2015年底,，中辦,、國辦印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》,，標志著稅務部門拉開了改革大幕,。
作為臨汾市國稅系統(tǒng)改革的排頭兵——堯都區(qū)國家稅務局在國地稅合作上走在全市前列,，成為改革的典范。4月7日,，堯都區(qū)國稅局黨組書記,、局長趙培福接受了記者的專訪，就納稅人和社會公眾關心的一些問題作了詳細的解答,。
記者：目前,，國地稅合作是全市國稅系統(tǒng)的重頭戲，對此,，你怎么看?
趙培福：說到國地稅合作,，其實由來已久。1994年分稅制改革之前,，國地稅原本就是一家人,，上面一個局，執(zhí)行一部法,，改革之后雖然分屬兩個部門,，但都是為了國家的稅收事業(yè),。去年10月13日，中央全面深化改革領導小組第十七次會議審議通過了《深化國稅,、地稅征管體制改革方案》,，把一個行業(yè)性改革提升到中央層面，充分體現(xiàn)了改革的極端重要性,。今年1月1日,，國家稅務總局印發(fā)了《國家稅務總局地方稅務局合作規(guī)范(2.0版)》，對深化國地稅合作又有了新的明確要求,，在我看來,，這次改革前所未有，可以說它帶來了國地稅合作的春天,，國地稅之間勢必會有更多層面,、更大范圍的合作。
但就堯都區(qū)來講,，國稅局與地稅局之間一直就有合作,。近年來，隨著“營改增”擴圍,，我們的管戶不斷增加,，納稅人涉及多個行業(yè)，我們自身的服務已經到了一個瓶頸,，如若不合作,，新的《納稅服務規(guī)范》必然難以落實。俗話說“兄弟同心,，其利斷金”,，國稅局與地稅局本就是一個家門走出的“兩兄弟”，只有心連心合作,，心貼心服務,，才能把納稅服務水平真正提升，才能為納稅人帶來更多的實惠!
記者：深化國地稅合作,，堯都區(qū)國稅局有著怎樣的前期準備和合作基礎?
趙培福：堯都區(qū)地處臨汾市政治,、經濟、文化中心,，是市府所在地,，地理位置特殊，納稅戶數(shù)量多,，約占全市的1/3,，因此，堯都區(qū)開展國地稅合作對于全市來講具有代表性,，我們有義務,、有責任深入開展國地稅合作,，先行先試，為全市鋪路搭橋,，積累經驗,。
早在4年前，區(qū)地稅局的工作人員開始進駐我們的辦稅服務廳,，我們與區(qū)地稅局就已經開展了正式的合作,，當時可以辦理稅務登記、注銷,、代開發(fā)票等一般業(yè)務,，極大方便了納稅人。2015年6月,，經過協(xié)商,，我們正式進入?yún)^(qū)地稅局的辦稅服務廳，堯都區(qū)國地稅的合作全面展開,，進入一個新的階段,。
記者：剛剛您說到，堯都區(qū)國地稅合作已經有很長時間,，那么,，我們想了解一下，國地稅合作主要在哪些方面?
趙培福：前期的合作主要包括：聯(lián)合辦理稅務登記,、聯(lián)合信用評價,、管戶信息交換、國地稅互設辦稅窗口等方面,，已取得了明顯成效，得到全市納稅人的廣泛好評,。去年我們與區(qū)地稅局簽訂了《國地稅合作備忘錄》,，今年1月份開始，我們嚴格按照《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(2.0版)》規(guī)定,，開展更全面,、更深度的合作。3月份,，我們成立堯都區(qū)國地稅合作領導組,，聯(lián)合召開了“第一次國地稅合作聯(lián)席會議”，明確了合作的時間表,、任務書,、路線圖，為深化合作奠定了堅實基礎,。
目前,，我們主要從以下八方面開展合作：一是共建全職能辦稅服務廳,。統(tǒng)一大廳管理、統(tǒng)一工作流程,、統(tǒng)一業(yè)務考核,。實行國地稅業(yè)務通辦，納稅人只用進一家門,，帶一套資料,，到一個窗口，找一個人,，就可辦結全部業(yè)務,，真正實現(xiàn)“進一家門，辦兩家事”,。二是聯(lián)合開展對外宣傳,。所有宣傳資料國地稅共同冠名、共同策劃,、共同開展,。三是聯(lián)合開展培訓輔導。四是聯(lián)合評定納稅人信用等級,。五是聯(lián)合開展稅收分析,。六是聯(lián)合實施風險應對。七是聯(lián)合組織稅源調查,。八是聯(lián)合征收稅款,。這樣以來，既可以方便納稅人,、減輕辦稅負擔,，又可以降低執(zhí)法風險、提升征管質效,。
記者：下一步,，堯都區(qū)國地稅還將進行哪些方面的合作，具體都有哪些措施?
趙培福：根據(jù)目前合作的情況來看,，成效還是非常顯著的,。下一步,還想在聯(lián)合教育培訓和加強稅收管理方面進行一些探索和嘗試。比如,，全面推開“營改增”工作迫切要求稅務干部地稅,、國稅業(yè)務門門通,我們聯(lián)合開展培訓，統(tǒng)籌雙方資源,，就能提高培訓效果,。在加強稅收管理方面，雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢，進行協(xié)同管理,，形成征管合力,，就能保證征管質量。今年,，堯都區(qū)計劃在現(xiàn)在2個全職能辦稅服務廳的基礎上再打造3個,，進一步統(tǒng)籌雙方資源，真正做到“建好廳,、用好人,、辦好稅”，全心全意服務廣大納稅人,。（閆銳鵬）
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