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　　司法體制綜合配套改革和檢察機關(guān)職能調(diào)整以及內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革的全面推開，尤其是捕訴一體化機制的推行,，對檢察機關(guān)的隊伍建設(shè),、檢察官的綜合素質(zhì)提出了更高要求。臨汾檢察機關(guān)率先提出以在刑事檢察部門打造“全科醫(yī)生式”檢察官隊伍為抓手,，做“優(yōu)”刑事檢察的工作理念,，并由吉縣檢察院先行探索實踐。經(jīng)過一年的實踐,，日前,，全市檢察機關(guān)在吉縣召開了培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官現(xiàn)場會，總結(jié)推廣了吉縣檢察院培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官的工作經(jīng)驗,，并對全市檢察機關(guān)培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官工作進行了安排部署,。7月26日上午，就全市檢察機關(guān)全面開展培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官工作方面的有關(guān)問題,，市人民檢察院黨組書記,、檢察長馬紅彬接受了記者采訪。

　　問：為什么會提出“全科醫(yī)生式”檢察官這個概念呢?

　　答：檢察機關(guān)全面推行捕訴一體化機制以后,，一個案件,、一個監(jiān)督事項，從受理到結(jié)案,，再到化解矛盾,、息訴罷訪,，原則上由一個檢察官負責(zé)到底,。工作模式的變革，打破了原有的“鐵路警察,，各管一段”的細分機制,，倒逼員額檢察官必須盡快學(xué)習(xí),、掌握新的知識和技能。市院黨組提出“全科醫(yī)生式”檢察官的概念,，是形勢所迫,、實踐急需，意義重大,。

　　培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官,，重點在刑事檢察部門。做大做強法律監(jiān)督,，首先要做“優(yōu)”刑事檢察,。我們要爭創(chuàng)一流業(yè)績，進入全省第一方陣,，做“優(yōu)”刑事檢察是必然要求,。在刑事檢察部門開展培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官工作，主要是結(jié)合推行“捕訴一體化”機制,，以刑事檢察工作為主,，在刑事辦案中實行“一條龍”的辦案模式。我們要把做“優(yōu)”刑事檢察與培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官緊密結(jié)合起來,，做到相互促進,，相得益彰，以刑事檢察工作的業(yè)績,，檢驗培養(yǎng)“全科醫(yī)生式檢察官”的成效,。

　　問：培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官有何重要意義?

　　答：培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官是全面推進捕訴一體化機制的迫切需要。推行“捕訴一體化”機制后,，全市檢察工作普遍面臨捕訴能力不均衡,、訴訟監(jiān)督弱化的問題。新的辦案機制和分案機制要求檢察官必須同時具備審查逮捕,、審查起訴,、訴訟監(jiān)督和釋法說理、化解矛盾糾紛的能力,。部署“全科醫(yī)生式”檢察官培養(yǎng)工作,，就是在前期開展各項提高檢察隊伍素能工作的基礎(chǔ)上，進一步提高標準,，強化措施,，完善機制的重要舉措。

　　培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官是落實做“優(yōu)”刑事檢察部署的迫切需要,。最高檢對“四大檢察”提出了明確要求,，其中，做“優(yōu)”刑事檢察的內(nèi)涵是：突出專業(yè)化,，通過完善辦案機制,，把捕訴一體在辦案質(zhì)量和效率方面的優(yōu)勢發(fā)揮出來,。這就要求檢察官必須自我完善，自我提升,，自我發(fā)展,。培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官，就是提升檢察官綜合素質(zhì)的重要途徑和實踐,，也是做“優(yōu)”刑事檢察的重要保障,。

　　培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官是推進社會治理現(xiàn)代化的迫切需要。參與社會治理,，檢察機關(guān)責(zé)無旁貸,。檢察機關(guān)參與社會治理的方式包括4個方面，即：打擊,、保護,、預(yù)防、監(jiān)督,。要履行好職能,，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在社會治理中的重要作用，打造“全科醫(yī)生式”檢察官成為當務(wù)之急,。

　　問：“全科醫(yī)生式”檢察官應(yīng)具備哪些基本能力?

　　答：具體來講,，應(yīng)該具備六種能力。一是引導(dǎo)偵查能力,。要求檢察官把引導(dǎo)偵查取證貫穿于審查逮捕和審查起訴全過程,，按照庭審實質(zhì)化要求，引導(dǎo)偵查機關(guān)依法,、客觀,、全面收集、完善和固定證據(jù),，從而減少退回補充偵查等逆程序的情形發(fā)生,，提高案件辦理質(zhì)效。二是案件審查能力,。在辦案節(jié)奏上,，要學(xué)會批捕的“短平快”與公訴的“慢工出細活”;在證明標準上，要做到從批捕到公訴證明標準的層層遞進;在抓重點上,，要把握批捕審查的“準”與公訴審查的“全”,，全方位、多角度,、深層次提升對案件審查的綜合素能,。三是出庭公訴能力。出庭前,，要嚴格提審,、閱卷,、核對證據(jù),，以嚴謹細致的精神制作好每一份出庭預(yù)案和公訴意見書;出庭時,，要認真對待庭審活動，以縝密的邏輯思維,、良好的語言表達和敏銳的反應(yīng)能力指控犯罪,，提升公訴質(zhì)量。四是訴訟監(jiān)督能力,。要強化“在辦案中監(jiān)督,，在監(jiān)督中辦案”的意識，做好立案監(jiān)督,、偵查監(jiān)督,、審判監(jiān)督工作，積極發(fā)現(xiàn)線索,，主動開展監(jiān)督,，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,，確保每一個監(jiān)督事項都能夠達到事實清楚,、證據(jù)充分，監(jiān)督一案成功一案,。五是群眾工作能力,。要求檢察官不但要會辦案，還要會運用政治智慧,、法律智慧和檢察智慧,，在面對群眾法治訴求時，耐心釋法說理,，使群眾能夠服判息訴,，最大限度化解矛盾糾紛、修復(fù)社會關(guān)系,、減少社會對抗,，實現(xiàn)政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一,。六是現(xiàn)代科技運用能力,。圍繞提升辦案質(zhì)量和效率，加強對互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、智能檢務(wù)系統(tǒng)等現(xiàn)代科技的學(xué)習(xí)運用，推動刑事檢察工作不斷走向智能化,、科技化和效能化,。

　　問：“全科醫(yī)生式”檢察官的培養(yǎng)目標及規(guī)劃是什么?

　　答：市院黨組根據(jù)臨汾檢察工作實際,，制定出臺了《關(guān)于在全市檢察機關(guān)開展培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官工作的決定》，確定了“全科醫(yī)生式”檢察官的適用范圍,、基本能力,、培養(yǎng)目標及規(guī)劃。兩級檢察機關(guān)將合理調(diào)配檢察官員額,，確保刑事檢察部門辦案力量充足,，按照“全科醫(yī)生式”檢察官培養(yǎng)要求，對符合條件的檢察官提高標準,，嚴格選拔,，組建“全科醫(yī)生式”檢察官人才庫，高點定位,，重點培養(yǎng),，爭取利用三年時間，在全市檢察機關(guān)培養(yǎng)一批“國字號”“省字號”高層次復(fù)合人才,，為全市檢察事業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ),，通過典型示范和先進引領(lǐng)，促進全市檢察隊伍綜合素質(zhì)的全面提升,。計劃到2019年年底,，全市評選產(chǎn)生10名“全科醫(yī)生式”檢察官;2020年，評選產(chǎn)生50名“全科醫(yī)生式”檢察官;到2021年年底,，力爭全市70%以上的檢察官達到“全科醫(yī)生式”檢察官標準,。

　　培養(yǎng)“全科醫(yī)生式”檢察官要立足長遠，久久為功,。全市檢察機關(guān)要不忘初心,，牢記使命，認真總結(jié)工作經(jīng)驗,，全面推動工作開展,，著力培養(yǎng)一批“全科醫(yī)生式”檢察官，提升全市檢察機關(guān)人才整體素質(zhì),，加強全市檢察隊伍建設(shè),，打造品牌亮點，提升工作定位,，推動全市檢察工作爭創(chuàng)一流,，科學(xué)發(fā)展，打造臨汾檢察新名片,，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年,。

　　記者 贠紅安 白潔