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黨的十八大指出,，“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式,，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用,，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,?？h級(jí)政權(quán)處于承上啟下的基礎(chǔ)地位，那么,，如何貫徹落實(shí)好依法治國(guó)的基本方略,，讓法治建設(shè)的成果推動(dòng)縣域發(fā)展、惠及廣大群眾,。近日,，鄉(xiāng)寧縣委書記楊安虎接受了記者專訪。

“良好的法治環(huán)境是縣域發(fā)展的重要軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力,，必須深化認(rèn)識(shí),、更新觀念，牢固樹立抓法治就是抓生產(chǎn)力的理念,?！睏畎不⒄f(shuō)。

對(duì)于基層來(lái)講,，推動(dòng)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,必須用法治來(lái)引導(dǎo)、規(guī)范和保障,。良好的法治環(huán)境不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,，更是重要軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。從一定程度上講,，抓法治就是抓發(fā)展,、就是抓生產(chǎn)力。當(dāng)前,，不論是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),，還是推進(jìn)縣域科學(xué)發(fā)展，都要求我們按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的各項(xiàng)部署,明確方向,，突出重點(diǎn),，加強(qiáng)創(chuàng)新,大力推進(jìn)依法治縣。楊安虎說(shuō),，近年來(lái),，我們把法治建設(shè)擺在更加突出的位置，加快推進(jìn)依法行政,，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責(zé),，特別是堅(jiān)持科學(xué)民主決策，完善重大事項(xiàng)公眾參與,、專家咨詢論證和政府集體決策相結(jié)合的決策制度,，提高了行政決策的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,。同時(shí)司法機(jī)關(guān)主動(dòng)作為,，進(jìn)一步完善司法管理制度，健全權(quán)責(zé)明確,、相互配合,、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,，為促進(jìn)社會(huì)和諧,、保障公平正義、維護(hù)群眾合法權(quán)益提供了有力的司法保障,，為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的法制環(huán)境,。

領(lǐng)導(dǎo)干部作為運(yùn)用法治方式治國(guó)理政的執(zhí)政主體，必須帶頭學(xué)法,、守法,、用法，切實(shí)提高法治思維水平和能力,。楊安虎堅(jiān)定地表示：推進(jìn)法治關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,，領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立牢固的法律意識(shí)，自覺帶頭依法執(zhí)政,、依法行政,，才能引導(dǎo)全社會(huì)學(xué)法、遵法,、守法,、用法。

關(guān)于如何加強(qiáng)和培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政水平,，楊安虎表示,，我們主要做了以下三方面的努力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法,。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)黨委中心組學(xué)法、法制講座,、法制培訓(xùn),、網(wǎng)上無(wú)紙化法律考試等方式，帶頭學(xué)習(xí)與履職相關(guān)的法律法規(guī),，同時(shí)要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法長(zhǎng)效機(jī)制,，把學(xué)法用法情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系。二是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭守法。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行對(duì)于一般干部和群眾具有巨大的示范效應(yīng),。因此,，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把法律當(dāng)成安身立命的底線、不可逾越的“紅線”,，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約,。今年，我縣作為臨汾市縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)縣之一,，按照工作要求厘清了縣委,、各職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖,，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范有序,，使工作開展更加陽(yáng)光透明。三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭用法,。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于用法治思維和法治方式解決改革,、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,。如在信訪維穩(wěn)方面，要注重把握好情與法的關(guān)系,，既要防止不理民事,，又要防止“訪而有利、鬧而有利”,。又如在城市拆遷工作中,，要依法制定有理、有利,、有節(jié)的補(bǔ)償辦法,，做到法律面前人人平等，只有這樣才能讓群眾心服口服,，理解支持,。

楊安虎強(qiáng)調(diào)，“除了領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)依法執(zhí)政能力,，人民群眾在推進(jìn)法治建設(shè)的過(guò)程中也起著重要作用,，必須加強(qiáng)普法宣傳、法律援助,，讓群眾真正懂法,、自覺用法?！彼硎荆喝嗣袢罕娫诜ㄖ谓ㄔO(shè)中,，不僅是“受眾”,，更是主體。只有讓廣大人民群眾人人學(xué)法懂法,、自覺守法用法,，法治建設(shè)才能取得實(shí)效，這主要包括三方面的內(nèi)容：

一要豐富普法內(nèi)容,。普法工作必須結(jié)合不同對(duì)象的實(shí)際,，進(jìn)行針對(duì)性的宣傳教育，才能有效提高普法的實(shí)效性,。對(duì)于公務(wù)員,，著眼于提高依法行政能力;對(duì)青少年以培養(yǎng)法治理念為重點(diǎn)，使他們?cè)鰪?qiáng)法律意識(shí),，養(yǎng)成守法習(xí)慣,，預(yù)防和減少違法犯罪;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員以提高依法經(jīng)營(yíng)能力和誠(chéng)信守法為重點(diǎn);對(duì)農(nóng)村以增強(qiáng)農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富觀念為重點(diǎn),。通過(guò)普法學(xué)習(xí),，有效地把法治精神、法治意識(shí),、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中,，體現(xiàn)于人們的日常行為之中。

二要?jiǎng)?chuàng)新普法載體,。在堅(jiān)持以“法律六進(jìn)”活動(dòng)的同時(shí),，還要不斷創(chuàng)新普法宣傳方法方式，采取以案說(shuō)法,、送法下鄉(xiāng),、法制文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,。同時(shí)充分發(fā)揮廣播,、電視、報(bào)刊等主流媒體的主陣地作用,，利用互聯(lián)網(wǎng),、手機(jī)等新興媒體開展法制宣傳教育，加快構(gòu)建大普法格局,。

三要加大法律援助,。一方面，要加大執(zhí)法督查力度,，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食品藥品,、拖欠農(nóng)民工工資、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為,，著力解決房屋拆遷,、煤礦企業(yè)兼并重組、社會(huì)保障等方面存在的突出問(wèn)題,。另一方面為群眾提供法律援助,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。

楊安虎表示,，近年來(lái),，我們強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)依法治縣，著力建設(shè)法治鄉(xiāng)寧,，全縣上下干群和諧,，人心思進(jìn)，人民安居樂業(yè),，縣域轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁,。面對(duì)今后的工作，楊安虎表示：今后,，我們將繼續(xù)全面貫徹依法治國(guó)基本方略,，大力推進(jìn)依法治縣、依法執(zhí)政,、依法行政工作,，不斷開創(chuàng)法治建設(shè)新局面，為加快轉(zhuǎn)型跨越,、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。（記者 景文婷）