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對這一制度,，社會的反應依然是謹慎有加，懷疑者不少,。人們最大的擔憂,，還是怕它被異化為“花錢買刑”,，繼而縱容強勢者為所欲為。事實上,，刑事和解制度并非北京一中院首創(chuàng),，數(shù)年前，我國的檢察機關最早引進這一法治制度,，迄今為止,，它在有關交通肇事的刑事案件領域得到了較好實施。 

刑事和解制度的核心理念,，就是司法機關在司法過程中借助司法權威,，依法促成侵權型刑事案件中的被害人和被告人的和解，使被告人在獲得被害人諒解的前提下獲得輕判或免于刑罰,。這一理念認為,，在社會生活中，部分刑事案件被告人的犯罪行為給原本正常,、平衡的利益關系造成了破壞性后果,，而刑罰恰恰就是通過懲罰被告人,，以撫慰被害人的心靈，通過司法強制力量恢復已被破壞秩序的平衡,。如果能以和平的或和解的方式恢復這種平衡,，就沒必要采取暴力的或強制的刑罰方式。因為后者可能產(chǎn)生新的社會心理怨恨或新的失衡,，而前者則恰恰能以最小代價和最溫和的方式恢復秩序平衡,。 

刑事和解制度理念先進,，但民眾對此心存疑慮，是可以理解并應當被重視的現(xiàn)象,。當前,，日益擴大的貧富差距和社會階層分野,，使弱勢群體及其同情者對既得利益群體保持著警惕。在有關實踐中,，以罰代刑、賄賂司法的現(xiàn)象也并不少見,，人們完全有理由擔心該制度被異化為以錢代刑的法治漏洞。 

為此,，在制度先進和民眾疑慮的矛盾中，有必要以細化的,、可行的、公平的,、透明的制度,，打消人們的疑慮,，使這一閃耀人性光輝的司法制度，取信于民并得以規(guī)范和推廣,。 

建議由最高人民法院和最高人民檢察院以司法決定的方式,，就刑事和解制度作出詳細的、操作性強的規(guī)定,。其中最重要的內(nèi)容，一是規(guī)定哪些案件可以施行刑事和解制度,，二是細化施行的程序。 

為防范司法腐敗作梗刑事和解,，有必要引入第三方監(jiān)督機制。比如,，可以考慮在律師、法學教授、退休法官、新聞記者,、普通居民中選任監(jiān)督委員會，賦予其調(diào)查權,。這個委員會的調(diào)查結論,，應當作為是否實施刑事和解的前置條件,。 

任何一起刑事和解案件,，司法機關都應當全程透明,，不僅全部公開案件的事實,，而且在啟動和解程序、調(diào)查當事人意愿,、做出是否準許和解的決定,、最終的司法裁決等各環(huán)節(jié),，都應當完全公開透明,。 

刑事和解雖以經(jīng)濟賠償為主要途徑,，但不能將它作為追求和解的惟一方式,。獲得被告人諒解，還可以通過誠懇道歉、恢復名譽等各種方式,。同時，考慮到不少激情犯罪中的被告人本身并無經(jīng)濟賠償能力,，國家有必要設立統(tǒng)一的刑事和解基金，為那些有望通過和解恢復秩序的刑事案件,，向被害人支付適當?shù)难a償款,。這樣就能保證窮犯罪人的利益,，使其同樣能獲得和解的機會。

來源：新華網(wǎng)

  【責任編輯： 邱?！?/p>