元旦前夕的一個(gè)上午，我們來(lái)到大寧縣公安局,，見(jiàn)到了年輕有為的局長(zhǎng)常慶宇,，他正召集黨組成員研究工作,，初升的太陽(yáng)透過(guò)明凈的玻璃窗,，把一片金黃灑在他那凝神專注的臉上,，雖然工作的操勞,，使他看上去略顯疲憊,，但卻掩不住他那慣有的穩(wěn)健,、豁達(dá),、果敢和進(jìn)取的英氣，那一身警服和頭上閃亮的警徽,，又使人感受到一份神圣的力量,。
建好隊(duì)伍鼓士氣
“任何事業(yè)的成功與發(fā)展，關(guān)鍵在于有一個(gè)廉潔高效,、公正無(wú)私,、開(kāi)拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支團(tuán)結(jié)合作、同甘共苦的好隊(duì)伍”這是大寧公安局黨組成員的共識(shí),。為了搞好班子的團(tuán)結(jié),，他們以豁達(dá)寬闊、量大容人的胸懷,，坦誠(chéng)奉公,，充分發(fā)揮班子成員的聰明才智，“同唱一臺(tái)戲,，唱好將相和”,，真正起到了領(lǐng)頭雁的模范帶頭作用。
2009年新春伊始,，按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神,，局黨委緊緊圍繞“構(gòu)建和諧平安大寧”這一主題，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),。制訂了實(shí)施方案,，健全了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，確定了學(xué)習(xí)形式,。通過(guò)持之以恒地學(xué)習(xí),，使大家的合作精神、大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，整體素質(zhì)顯著提高,，做到了政治上堅(jiān)定,，作風(fēng)上廉潔，制度上嚴(yán)格,，目標(biāo)上明確,。無(wú)論走到哪里，公安民警都以文明執(zhí)法,、廉潔奉公的崇高形象贏得社會(huì)贊譽(yù),，在人民群眾中樹(shù)立了良好形象。
“三項(xiàng)建設(shè)”上水平
“三項(xiàng)建設(shè)”（公安信息化建設(shè),、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),，和諧警民關(guān)系建設(shè)）是公安工作的重中之重，涉及范圍廣,，工作強(qiáng)度大,，但是，他們知難而上,，投資16萬(wàn)余元購(gòu)置了涉密通信設(shè)備,，投資8萬(wàn)余元為基層所隊(duì)購(gòu)置電腦設(shè)備，目前全局電腦擁有率達(dá)到了103%,，數(shù)字證書(shū)擁有率達(dá)到了102%,；同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了網(wǎng)上辦案,、網(wǎng)上管理,、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦公等工作機(jī)制,，借省廳兩大平臺(tái)開(kāi)通的東風(fēng),，對(duì)全體民警開(kāi)展了警務(wù)平臺(tái)、動(dòng)態(tài)管控平臺(tái)及信息化知識(shí)培訓(xùn),，有力地推動(dòng)了全局公安信息化建設(shè)的發(fā)展,；他們還開(kāi)通了視頻指揮系統(tǒng)，極大提高了指揮中心統(tǒng)籌指揮,、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),、應(yīng)急處置的能力。
他們堅(jiān)持“執(zhí)法為民”思想,，使群眾在辦事,、辦案過(guò)程中真正感受到溫暖和關(guān)愛(ài)；他們進(jìn)一步健全完善了執(zhí)法制度和具體操作規(guī)程,，確保民警在執(zhí)法中有法可依,，有章可循,，努力從執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)民警執(zhí)法辦案的全程監(jiān)督。組織民警開(kāi)展了全員大培訓(xùn),，不斷提高民警的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,；建立了上下互聯(lián)、功能齊全,、統(tǒng)一規(guī)范,、高效簡(jiǎn)便的執(zhí)法信息應(yīng)用平臺(tái)。
在和諧警民關(guān)系建設(shè)中,2009年先后對(duì)戶籍管理,、居民身份證辦理,、消防安全,、5·12防震減災(zāi),、110宣傳日、6·25禁毒日進(jìn)行宣傳,，進(jìn)一步增進(jìn)了群眾對(duì)公安工作的理解,、信任與支持。他們廣泛開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),?；顒?dòng)中，民警共走訪農(nóng)村488個(gè)/次,，社區(qū)35個(gè)/次,，國(guó)保重點(diǎn)戶55個(gè)/次，離退休干部23人/次,，治安積極分子923人/次,，重點(diǎn)人員87人/次，企業(yè)困難戶38個(gè)/次,，參加走訪民警達(dá)到了3400余人/次,。2009年5月份以來(lái)，他們深入開(kāi)展“零距離”服務(wù)活動(dòng),民警深入基層,，為全縣未辦理戶口的老年人和殘疾人免費(fèi)實(shí)行上門(mén)辦證辦戶,，受到群眾一致好評(píng)。
全力以赴促和諧
在新中國(guó)成立60周年前夕,，大寧公安局開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),。一是保持了對(duì)各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持嚴(yán)打方針,，繼續(xù)深入推進(jìn)“打黑除惡”,、“打盜搶、追逃犯”,、打擊“拐賣(mài)兒童婦女犯罪”,、打擊“多發(fā)性侵財(cái)犯罪”,、防范打擊“涉槍涉爆犯罪”等社會(huì)治安整治專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)違法犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),。進(jìn)一步完善了相應(yīng)處置突發(fā)性事件的預(yù)案,，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)治安的穩(wěn)定。二是深入開(kāi)展了出租房屋,、流動(dòng)人口大清查和重點(diǎn)人員排查管控工作,。對(duì)全縣流動(dòng)人口、“涉疆”,、“涉藏”人員,、出租房屋、廢棄窯洞以及各類重點(diǎn)人員等進(jìn)行滾動(dòng)式地摸排檢查,，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素和重點(diǎn)人員,，全部落實(shí)管控措施。密切配合有關(guān)部門(mén)和單位,，把矛盾和問(wèn)題解決在基層,，今年全縣未發(fā)生一起涉法上訪案件。三是深入開(kāi)展民爆物品和危險(xiǎn)物品管理專項(xiàng)整治排查行動(dòng),。他們從2月17日開(kāi)始在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),，截至11月底，共出動(dòng)警力1171人次,，出動(dòng)宣傳車(chē)396輛次,，張貼通告6332份，印發(fā)宣傳材料33839份,，懸掛宣傳橫幅32條,，發(fā)放“一封信”450份，與涉爆人員簽訂保證書(shū)3913份,，與涉爆企業(yè)社區(qū)村莊簽訂保證書(shū)1100份,，排查可疑場(chǎng)所235處，發(fā)現(xiàn)隱患3處,，當(dāng)場(chǎng)整改3處,，確保了全縣無(wú)涉爆案件和事故的發(fā)生。對(duì)民爆物品運(yùn)輸車(chē)實(shí)行定位跟蹤,、定時(shí)聯(lián)系等措施,。全年共審批炸藥6394件，雷管60975枚,。四是在全縣扎實(shí)組織開(kāi)展了反恐工作,，對(duì)全縣涉恐重點(diǎn)目標(biāo)認(rèn)真排查，確定了31個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)單位,，同時(shí)對(duì)化工廠,、加油站等重點(diǎn)單位逐一查找隱患,，為國(guó)慶期間和諧穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
高揚(yáng)利劍保穩(wěn)定
金盾熠熠,，警徽閃爍,。他們結(jié)合社會(huì)治安實(shí)際，深入開(kāi)展了“打黑除惡”,、“四打四整治”,、“打盜搶、追逃犯”,、“打擊公路沿線吸販毒”,、“09行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。2009年,，共受理各類刑事案件65起,，破獲57起，破案率為88%,，逮捕24案24人,，取保候?qū)?案8人,，移送起訴24案24人,，破獲串案兩起，抓獲網(wǎng)上逃犯29名,。各類信息錄入率達(dá)到了100%,。刑技人員出現(xiàn)場(chǎng)77次，受理活體檢驗(yàn)25起,，尸檢8起,，法醫(yī)鑒定準(zhǔn)確率達(dá)100%。追逃,、信息錄入等工作均處于全市前列,全縣在2009年未發(fā)生一起命案,。同時(shí)，結(jié)合全縣侵財(cái)性犯罪案件多的特點(diǎn),，采取多警種協(xié)同配合,、積極開(kāi)展“四警聯(lián)勤”巡邏防控工作，抽調(diào)警力,，實(shí)行24小時(shí)不間斷上街巡邏檢查制度,，切實(shí)把警力擺在社會(huì)面上。開(kāi)展了為期6個(gè)月的社會(huì)治安管理專項(xiàng)行動(dòng),，連續(xù)開(kāi)展了兩次以“清場(chǎng)所,、查人員、排嫌疑,、促打防”為主要內(nèi)容的統(tǒng)一清查行動(dòng),。2009年以來(lái),，共受理治安案件455起，查結(jié)444起,，查結(jié)率為97%,，查處違法人員332人，其中警告6人,，罰款59人,，行政拘留35人，其他處理237人,。
深入開(kāi)展流動(dòng)人口出租房屋治安管理專項(xiàng)行動(dòng),，2009年共辦理戶籍業(yè)務(wù)900余人，發(fā)放二代身份證5000余人,，列管重點(diǎn)人口35人,，清理整頓出租房210戶、辦理暫住登記230人,，同時(shí)強(qiáng)化出入境管理,，規(guī)范工作程序，安裝了出入境管理系統(tǒng),，今年共受理因私出境人員73人,，其中港澳56人，因私出國(guó)17人,。
全力開(kāi)辟深挖犯罪戰(zhàn)場(chǎng),，創(chuàng)新工作方法，對(duì)在押人員進(jìn)行重點(diǎn)分析,、摸排,，確立主攻目標(biāo)，與辦案單位全力配合,，加大對(duì)線索的查證力度,，努力提高線索查證反饋率。
他們積極開(kāi)展“新中國(guó)成立60周年安全保衛(wèi)工作”,、“監(jiān)管羈押場(chǎng)所”,、“執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)”、民警“五條禁令”和省廳“六條警規(guī)”,、“警車(chē)O牌車(chē)清理整頓”,、“公務(wù)用槍管理使用”等專項(xiàng)檢查督察。2009年共開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督察42次,，出動(dòng)警力48人,，發(fā)現(xiàn)并糾正各類問(wèn)題11次，發(fā)督察通報(bào)15期,，各類督察文書(shū)20份,。加強(qiáng)110接處警工作,。開(kāi)通視頻指揮系統(tǒng)，全年共接警145起,，其中刑事30起,，治安4起，交通事故46起,，火災(zāi)16起,，其他49起。網(wǎng)監(jiān)工作報(bào)送專項(xiàng)信息139條,，互聯(lián)網(wǎng)信息17起,，抓獲網(wǎng)上逃犯3人。進(jìn)一步加大消防執(zhí)法力度,，今年以來(lái)共下發(fā)火災(zāi)隱患限期整改通知書(shū)66份,，復(fù)查意見(jiàn)書(shū)66份，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患145處,，杜絕了重大火災(zāi)事故的發(fā)生,。為加強(qiáng)交通安全管理工作，今年共檢查各類車(chē)輛21350臺(tái)次,，糾正各類交通違法行為3191起,，錄入交通違法信息4000余條，暫扣機(jī)動(dòng)車(chē)800余輛,，辦理摩托車(chē)駕駛證523人,，摩托車(chē)上戶掛牌673輛，拘留酒后駕駛?cè)藛T兩人,，處理交通事故27起。
近年來(lái),，大寧公安局行評(píng)工作中受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,，連續(xù)兩年政風(fēng)行風(fēng)工作在全縣排名第一，連續(xù)六年被縣委,、縣政府和市公安局評(píng)為“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議先進(jìn)單位”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,。
成績(jī)說(shuō)明過(guò)去，未來(lái)任重道遠(yuǎn),。大寧公安局一班人將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞“平安大寧”創(chuàng)建工作，始終保持隊(duì)伍良好精神狀態(tài),，為建設(shè)和諧,、文明、繁榮,、穩(wěn)定的新大寧創(chuàng)造安全有序的社會(huì)環(huán)境,，用實(shí)際行動(dòng)展示山區(qū)公安干警的動(dòng)人風(fēng)采,。（侯耀強(qiáng) 賀曉娟/文 李曉豫/圖）
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