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“小金庫”的存在，主要責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),。解決“小金庫”問題,，首先要解決單位或部門“一把手”的思想認(rèn)識問題，這是“小金庫”治理工作成敗的決定因素,。
全省“小金庫”專項治理工作電視電話會議之后,，我市從抓好“三個結(jié)合”入手,，提高“一把手”的思想認(rèn)識。一是把“小金庫”專項治理工作與當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來,，要求各級各部門把治理“小金庫”工作當(dāng)作分析檢查階段的一項重要內(nèi)容來抓,，把本單位是否存在“小金庫”作為衡量班子成員是否遵紀(jì)守法、能否知錯改錯的一次真正考驗,；二是把“小金庫”專項治理工作與當(dāng)前我市開展的“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”工作結(jié)合起來,，要求各級各部門站在政治和全局的高度,，充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿，深刻認(rèn)識“小金庫”的存在與社會不穩(wěn)定,、不和諧問題的內(nèi)在聯(lián)系,；三是把“小金庫”專項治理工作與當(dāng)前反腐倡廉、厲行節(jié)約工作結(jié)合起來,，在“小金庫”治理工作中,，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議，增強“小金庫”治理工作的透明度,。
在自查自糾階段,，有部分縣、區(qū)違紀(jì)戶數(shù)申報為“零”,；全市上報的違紀(jì)戶數(shù)占一級戶數(shù)的比例偏低,，與預(yù)測情況不符；“小金庫”治理工作發(fā)展不平衡,。
針對上述情況,，“小金庫”治理自查自糾工作采取了四項舉措：一是立即組織“回頭看”，進行重新申報,；二是對“零”申報的部門和單位發(fā)出紅色警報,，進行重點督查，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)處理,；三是實行“一把手”公開承諾,，簽訂承諾書，對照檢查踐諾的具體情況,，對于承諾不實,、自查走過場、不負(fù)責(zé)任的單位,，除在全市通報責(zé)令整改外,，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人嚴(yán)肅處理，對于在治理工作中弄虛作假,、壓案不查,、知情不報、對抗檢查的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，先予免職，再依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從重處理,，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理,；四是通報自查自糾結(jié)果前，向本單位所有在編人員和三年內(nèi)離退休人員通報結(jié)果,，接受群眾監(jiān)督,。四項措施出臺后，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室先后兩次發(fā)出重大情況通報,，對“零”申報的3縣,、1區(qū)發(fā)出了紅色警報，進行了點名批評,；全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位的“一把手”全部進行了公開承諾,；市縣兩級均成立了督查組，深入有關(guān)單位開展跟蹤重點督查,。
全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位共1440戶,，全部開展了自查自糾，自查率達100%,；自查違紀(jì)單位328戶,，占自查單位戶數(shù)的22.78%；自查違紀(jì)金額5910.11萬元,，其中市級單位違紀(jì)金額1517.96萬元,，縣級單位違紀(jì)金額4392.15萬元，自 查自糾成效凸顯,。
重點查處是“小金庫”專項治理工作真正取得實效的重要保證,。市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室采取統(tǒng)一處理政策，堅持查審分離,、重大問題集中會審的原則,，市縣兩級共抽調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察,、審計,、財務(wù)等各類專業(yè)人員296人，組成79個檢查組,，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的重點檢查工作,。
在重點檢查工作中，他們堅持抓住“三個重點”，尋求“三個突破”,?！叭齻€重點”：一是固定資產(chǎn)及其出租收入是否 全部入賬，租金標(biāo)準(zhǔn)是否明顯低于市場價格,，簽訂合同是否存在暗箱操作,；二是工會經(jīng)費管理使用是否規(guī)范；三是往來賬目,、代管經(jīng)費,、資金來源、性質(zhì)和支出內(nèi)容是否合理,，有無異常業(yè)務(wù)往來等,。“三個突破”：一是通過收支審查,，從將單位資金以會議費,、培訓(xùn)費等名義存入飯店、賓館搞體外循環(huán)上尋求突破,；二是通過銀行存款和現(xiàn)金審查,，從大額資金轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出方面尋求突破；三是通過發(fā)票,、合同審查,，從大頭小尾票據(jù)和“陰陽合同”方面尋求突破。
自重點檢查工作開展以來,，檢查組對全市711個單位進行了重點檢查,，查出違紀(jì)金額3545.02萬元，涉及“小金庫”資金2070.66萬元,、其他違紀(jì)資金1474.36萬元,。檢查組建議，對兩名財會人員分別給予開除黨籍,、解除勞動合同和調(diào)離工作崗位的處理,，對8名人員進行誡勉談話。另外,，3人受到行政處罰,，4人受到組織處理，29人受到黨紀(jì)政紀(jì)處理,，1人被移交司法機關(guān),。（本報記者 李興洲）

來源：臨汾日報

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