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“小金庫”的存在,，主要責任在領(lǐng)導,。解決“小金庫”問題,，首先要解決單位或部門“一把手”的思想認識問題,，這是“小金庫”治理工作成敗的決定因素。
全省“小金庫”專項治理工作電視電話會議之后,，我市從抓好“三個結(jié)合”入手,，提高“一把手”的思想認識。一是把“小金庫”專項治理工作與當前深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來,，要求各級各部門把治理“小金庫”工作當作分析檢查階段的一項重要內(nèi)容來抓,，把本單位是否存在“小金庫”作為衡量班子成員是否遵紀守法、能否知錯改錯的一次真正考驗,；二是把“小金庫”專項治理工作與當前我市開展的“保增長,、保民生、保穩(wěn)定”工作結(jié)合起來,，要求各級各部門站在政治和全局的高度,，充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿，深刻認識“小金庫”的存在與社會不穩(wěn)定,、不和諧問題的內(nèi)在聯(lián)系,；三是把“小金庫”專項治理工作與當前反腐倡廉、厲行節(jié)約工作結(jié)合起來,，在“小金庫”治理工作中,，認真聽取廣大群眾的意見和建議,，增強“小金庫”治理工作的透明度。
在自查自糾階段,，有部分縣,、區(qū)違紀戶數(shù)申報為“零”；全市上報的違紀戶數(shù)占一級戶數(shù)的比例偏低,，與預測情況不符,；“小金庫”治理工作發(fā)展不平衡。
針對上述情況,，“小金庫”治理自查自糾工作采取了四項舉措：一是立即組織“回頭看”,，進行重新申報；二是對“零”申報的部門和單位發(fā)出紅色警報,，進行重點督查,，發(fā)現(xiàn)問題從嚴處理；三是實行“一把手”公開承諾,，簽訂承諾書,，對照檢查踐諾的具體情況,，對于承諾不實,、自查走過場、不負責任的單位,，除在全市通報責令整改外,，對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和直接責任人嚴肅處理,，對于在治理工作中弄虛作假,、壓案不查、知情不報,、對抗檢查的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先予免職,，再依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)從重處理,，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理；四是通報自查自糾結(jié)果前,，向本單位所有在編人員和三年內(nèi)離退休人員通報結(jié)果,，接受群眾監(jiān)督。四項措施出臺后,，市治理“小金庫”工作領(lǐng)導組辦公室先后兩次發(fā)出重大情況通報,，對“零”申報的3縣、1區(qū)發(fā)出了紅色警報,，進行了點名批評,；全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位的“一把手”全部進行了公開承諾；市縣兩級均成立了督查組，深入有關(guān)單位開展跟蹤重點督查,。
全市黨政機關(guān)和事業(yè)單位共1440戶,，全部開展了自查自糾，自查率達100%,；自查違紀單位328戶,，占自查單位戶數(shù)的22.78%；自查違紀金額5910.11萬元,，其中市級單位違紀金額1517.96萬元,，縣級單位違紀金額4392.15萬元，自 查自糾成效凸顯,。
重點查處是“小金庫”專項治理工作真正取得實效的重要保證,。市治理“小金庫”工作領(lǐng)導組辦公室采取統(tǒng)一處理政策，堅持查審分離,、重大問題集中會審的原則,，市縣兩級共抽調(diào)紀檢監(jiān)察、審計,、財務等各類專業(yè)人員296人,，組成79個檢查組，在全市范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的重點檢查工作,。
在重點檢查工作中,，他們堅持抓住“三個重點”，尋求“三個突破”,?！叭齻€重點”：一是固定資產(chǎn)及其出租收入是否 全部入賬，租金標準是否明顯低于市場價格,，簽訂合同是否存在暗箱操作,；二是工會經(jīng)費管理使用是否規(guī)范；三是往來賬目,、代管經(jīng)費,、資金來源、性質(zhì)和支出內(nèi)容是否合理,，有無異常業(yè)務往來等,。“三個突破”：一是通過收支審查,，從將單位資金以會議費,、培訓費等名義存入飯店、賓館搞體外循環(huán)上尋求突破,；二是通過銀行存款和現(xiàn)金審查,，從大額資金轉(zhuǎn)進轉(zhuǎn)出方面尋求突破,；三是通過發(fā)票、合同審查,，從大頭小尾票據(jù)和“陰陽合同”方面尋求突破,。
自重點檢查工作開展以來，檢查組對全市711個單位進行了重點檢查,，查出違紀金額3545.02萬元,，涉及“小金庫”資金2070.66萬元、其他違紀資金1474.36萬元,。檢查組建議,，對兩名財會人員分別給予開除黨籍、解除勞動合同和調(diào)離工作崗位的處理,，對8名人員進行誡勉談話,。另外，3人受到行政處罰,，4人受到組織處理,，29人受到黨紀政紀處理，1人被移交司法機關(guān),。（本報記者 李興洲）

來源：臨汾日報

  【責任編輯： 賈亮】