新聞背景:
原有的《工傷保險條例》自2004年1月施行以來,,對于維護(hù)工傷職工合法權(quán)益,,分散用人單位工傷風(fēng)險,,規(guī)范和推進(jìn)工傷保險工作,,發(fā)揮了積極作用,。但受法律環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,,安全事故難于避免,。而一旦發(fā)生工傷事故,,就必須納入工傷保險制度的調(diào)整范圍,。針對工傷保險制度面臨的新情況,、新問題,修改后的條例草案將從切實維護(hù)職工合法權(quán)益出發(fā),,進(jìn)一步完善我國社會保障法律體系,。
內(nèi)容解讀:
《工傷保險條例》將在5個方面做出修改。人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)人表示:很多改變都體現(xiàn)了對人生命的更加重視,。
(一)擴大了工傷保險適用范圍,。草案規(guī)定:除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個體工商戶以外,不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,,以及民辦非企業(yè)單位、基金會,、律師事務(wù)所,、會計師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險。(二)擴大了上下班途中的工傷認(rèn)定范圍,。草案規(guī)定:除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外,,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡,、火車事故傷害,,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。(三)簡化了工傷認(rèn)定,、鑒定和爭議處理程序,。草案規(guī)定:對于事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請,,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定,。同時明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時限,取消了行政復(fù)議前置程序,。(四)提高了一次性工亡補助金和一次性傷殘補助金標(biāo)準(zhǔn),。一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加1至3個月職工本人工資,。(五)增加了工傷保險基金支出項目,。將工傷預(yù)防費用增列為基金支出項目,將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補助金、住院伙食補助費和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通,、食宿費改由基金支付,。同時,草案加大了對不參保單位的處罰力度,,加強了對未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障,。
積極意義:市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來,,我國社會保障覆蓋范圍不斷擴大,,《工傷保險條例》關(guān)系廣大民眾的切身利益,該條例的規(guī)范和不斷完善,,對進(jìn)一步維護(hù)職工的合法權(quán)益,,具有十分重要的意義。這也是我國社會保障體系建設(shè)中的一件大事,,必將對我國社保制度的發(fā)展產(chǎn)生深刻影響,,期待修改后的《工傷保險條例》能盡快正式頒布實施。同時,,社保體系的健全和完善也是一個不斷探索的過程,,需要一系列相關(guān)配套規(guī)定的不斷建立和完善。
記者 景文婷 實習(xí)生 楊文婷
來源:臨汾日報
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