各行其道各盡其責(zé) 閆銳鵬 攝
堵車(chē)，作為當(dāng)下無(wú)法回避的社會(huì)難題,，已成為全社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn)，達(dá)到了前所未有的高度,。疏“堵”,，成為全社會(huì)共同的心愿。那么,，如何緩解并治理讓我們苦不堪言的堵車(chē)問(wèn)題,，應(yīng)該采取哪些措施？在記者采訪(fǎng)的過(guò)程中,，幾乎所有采訪(fǎng)對(duì)象都表現(xiàn)出極大的參與熱情,，紛紛建言獻(xiàn)策，以期解決這一難題,。
加快新城擴(kuò)建步伐，拉大城市框架
馬志正,，山西師范大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院的教授,。他說(shuō)：“不能否定的是，道路的建設(shè)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增速,，這是客觀存在的事實(shí),。但綜合各個(gè)地區(qū)治理交通擁堵的措施，所有城市都將加快新城擴(kuò)建,，分散目前過(guò)于集中的區(qū)域功能作為一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,，結(jié)合實(shí)際也能夠證明，這是治理城市擁堵的有效措施,?！?br /> 近年來(lái),，我市不斷加快城市建設(shè)的步伐，各項(xiàng)涉及民生的重點(diǎn)工程相繼竣工并投入使用,，對(duì)緩解市區(qū)交通壓力起到積極的作用,。例如，位于市區(qū)濱河西路的新醫(yī)院,，作為市重點(diǎn)工程目前正在如火如荼的建設(shè)中,。可以預(yù)見(jiàn),，當(dāng)該項(xiàng)目竣工后,，將有效緩解我市城區(qū)最重要的主干道之一——解放路的交通壓力。
與馬志正教授抱有同樣觀點(diǎn)的市民不在少數(shù),。做物流管理工作的市民劉宏偉說(shuō)：“目前市區(qū)的商業(yè),、行政、教育等諸多資源‘扎堆兒’,，這個(gè)問(wèn)題在未來(lái)的城市規(guī)劃與發(fā)展中一定要解決好,。如果能將明金、百匯等商貿(mào)市場(chǎng)遷至城外,，形成新的商業(yè)中心,。
那么可以想象到，解放路,、五一路的交通狀況必定有所緩解,。所以說(shuō)，合理分配資源是治理堵車(chē)的有效手段,，希望能將這一措施擴(kuò)大到包括教育,、醫(yī)療、商業(yè),、行政等各個(gè)領(lǐng)域,，在我市形成多個(gè)中心?！?br />
倡導(dǎo)文明出行 抵制交通陋習(xí)
各種違反交規(guī)的行為是引起交通堵塞的“罪魁禍?zhǔn)住?，這一觀點(diǎn)被許多市民所認(rèn)同。
市民張先生說(shuō)：“機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放在道路兩側(cè),，‘特權(quán)車(chē)’,、‘霸王車(chē)’違章行駛、自行車(chē),、電動(dòng)車(chē)明目張膽闖紅燈,，行人毫無(wú)顧忌地亂穿馬路，這些現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮的最主要原因就是處罰力度不夠。我覺(jué)得可以考慮對(duì)包括自行車(chē),、電動(dòng)車(chē)在內(nèi)的違章行為采取經(jīng)濟(jì)處罰,，相信成效非常明顯?！?br /> “不能否認(rèn)的是,，如果將‘違規(guī)就罰’作為整治手段必將引起廣泛的質(zhì)疑，也會(huì)在短期內(nèi)將交警等管理部門(mén)推向風(fēng)口浪尖,?！泵鎸?duì)記者的懷疑，張先生依然堅(jiān)持他的觀點(diǎn)：“我認(rèn)為,，營(yíng)造良好的交通環(huán)境,，需要全社會(huì)的共同努力，這是長(zhǎng)期的目標(biāo)和任務(wù),，短期內(nèi)不可能實(shí)現(xiàn),。要取得立竿見(jiàn)影的效果，就一定要加大處罰力度,，對(duì)自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)闖紅燈和占道行駛,，就采取暫扣車(chē)輛和經(jīng)濟(jì)處罰的手段，決不姑息,?！?br /> 為深化我市“愛(ài)我臨汾、樹(shù)我形象,，建我家鄉(xiāng)”主題活動(dòng),，切實(shí)增強(qiáng)公民文明交通意識(shí)，著力糾正和消除各類(lèi)違反交通法規(guī)的現(xiàn)象,，創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境,，進(jìn)一步提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，我市圍繞“關(guān)愛(ài)生命,，文明出行”這一活動(dòng)主題,，在全市范圍內(nèi)實(shí)施了文明交通行動(dòng)計(jì)劃。
“文明交通行動(dòng)”,，倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓斑馬線(xiàn),、按序排隊(duì)通行、有序停放,、文明使用車(chē)燈以及行人/非機(jī)動(dòng)車(chē)各行其道、遵守交通信號(hào)等文明交通行為,。同時(shí),，抵制“六大危險(xiǎn)駕駛行為”。即堅(jiān)決抵制酒后駕駛、疲勞駕駛,、超速行駛,、闖紅燈、強(qiáng)行超車(chē),、超員超載等危險(xiǎn)駕駛行為,。
完善公共交通體系
12月20日下午，正在鼓樓南公交站等車(chē)的小徐說(shuō)：“我家在北孝社區(qū),，每天上班我需要先乘坐9路公交車(chē),，乘坐兩站后在坂下站再換乘2路車(chē)，再乘坐三站后到位于鼓樓南的公司,，僅僅5站地的距離還需要換乘很不方便,。所以我開(kāi)車(chē)上班的次數(shù)要多于坐公交車(chē)的次數(shù)，如果公交公司能增加運(yùn)行線(xiàn)路,，讓我一次抵達(dá)不用換乘,，既方便我出行又降低了交通成本，那我何必還開(kāi)車(chē)呢,？”
數(shù)據(jù)顯示,，市區(qū)內(nèi)共擁有運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路23條，公交車(chē)擁有水平7.01標(biāo)臺(tái)/萬(wàn)人,，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路網(wǎng)密度3.2/平方千米,，僅相當(dāng)于全國(guó)中等規(guī)模城市平均值的77%。公交線(xiàn)網(wǎng)分布不均,、線(xiàn)路覆蓋率低成為公共交通發(fā)展的“瓶頸”,。
馬志正教授告訴記者，在全國(guó)各地治理交通堵塞的各項(xiàng)措施中,，大力發(fā)展公共交通,，完善公共交通體系是最重要、也是最有效的措施之一,。所以,，公交出行在出行結(jié)構(gòu)中所占的比例越大，對(duì)緩解交通擁堵成效越明顯,。
由此可見(jiàn),，積極發(fā)展公共交通、增加公交線(xiàn)路與班次,，提高市民對(duì)公交服務(wù)的滿(mǎn)意度,，從而提高公共交通出行的結(jié)構(gòu)比重，也是治理堵車(chē)的有效措施,。
引導(dǎo)綠色出行 緩解通行壓力
市民劉俊峰說(shuō)：“我市有相當(dāng)一部分人開(kāi)車(chē)上下班,，但工作地點(diǎn)與家庭住址的距離很近,。我一個(gè)親戚家住在體育南街，與他貢院街的單位僅兩公里的路程,，卻還每天開(kāi)車(chē),。”
“在市區(qū),，如果是從家到單位距離較近的市民,，騎自行車(chē)所耗費(fèi)的時(shí)間甚至?xí)乳_(kāi)車(chē)還少?！蓖ㄟ^(guò)親身感受,，年輕人張?chǎng)⑿沦I(mǎi)的FO汽車(chē)停在車(chē)庫(kù)，開(kāi)始選擇騎自行車(chē)上班,。
如今,，由于騎車(chē)和步行等“綠色出行”方式在鍛煉身體、降低交通成本,、節(jié)能降耗,、緩解交通擁堵等方面起到的積極作用，在全國(guó)許多城市成為“潮流”,。
“引導(dǎo)市民選擇綠色出行方式,，政府應(yīng)該起主要引導(dǎo)作用?！睆?chǎng)┍硎?，此舉重在緩解市區(qū)各主次干道和支線(xiàn)的交通壓力，提高通行能力,。她認(rèn)為：“如果能有30%甚至更多的車(chē)主選擇合理的出行方式,，那么令人頭疼的擁堵現(xiàn)狀將得到明顯改觀?！?br />
規(guī)范交通秩序 營(yíng)造良好環(huán)境
劉宏偉說(shuō)：“小攤小販占道經(jīng)營(yíng)將行人擠到非機(jī)動(dòng)車(chē)道,，行人又將自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)擠到了機(jī)動(dòng)車(chē)道,，導(dǎo)致道路通行能力大幅降低,，形成惡性循環(huán)。所以,，營(yíng)造良好的交通環(huán)境,，必須取締占道經(jīng)營(yíng)的小攤小販和隨處可見(jiàn)的‘黑三輪’”。
作為解決道路擁堵的辦法,，這一說(shuō)法得到了專(zhuān)家的認(rèn)同,。
馬志正教授表示：“嚴(yán)查‘黑車(chē)’、嚴(yán)管‘特權(quán)車(chē)’,、取締‘黑三輪’是規(guī)范交通秩序的重要手段,，也是解決交通擁堵的必然措施,。”
針對(duì)“屢治不絕”的小攤小販占道和“黑三輪”現(xiàn)象,，馬志正教授建議，應(yīng)該由政府牽頭,，組織城管,、客運(yùn)等主管部門(mén)和交警、城建等相關(guān)部門(mén)共同協(xié)作,、聯(lián)合執(zhí)法,，開(kāi)展大力度、大范圍的整治行動(dòng),。同時(shí),，今后要對(duì)“黑三輪”保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”情況的發(fā)生,。
實(shí)行錯(cuò)時(shí)放學(xué)制度
各個(gè)中小學(xué)校門(mén)口的路段,，在高峰時(shí)段都是交通擁堵的“重災(zāi)區(qū)”。如何解決這一難題,，我市交警部門(mén)給出的建議是：實(shí)行錯(cuò)時(shí)下學(xué)制度,，緩解高峰時(shí)段的交通壓力。
作為家長(zhǎng)的市民劉女士對(duì)此深有體會(huì),，她既是交通擁堵的“締造者”也是“受害者”,。她說(shuō)：“開(kāi)車(chē)去接孩子，去的晚就離得遠(yuǎn),，去的早就被堵的走不出來(lái),。每次都得半個(gè)多小時(shí)。天天如此,、苦不堪言,。”
劉女士對(duì)交警部門(mén)給出的在高峰時(shí)段,，附近范圍內(nèi)交通堵塞狀況嚴(yán)重的中小學(xué)校,，應(yīng)該采取錯(cuò)時(shí)下學(xué)制度，緩解交通壓力的建議深表贊同,。她說(shuō)：“如果能錯(cuò)開(kāi)不同年級(jí)學(xué)生的放學(xué)時(shí)間,，我們當(dāng)家長(zhǎng)的，也不會(huì)一窩蜂地?cái)D在一起,，校園周邊的交通擁堵現(xiàn)狀肯定能得到緩解,。”
除此以外,，許多措施著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，能夠?qū)κ袇^(qū)交通壓力的緩解,、交通秩序的規(guī)范形成深遠(yuǎn)影響。
我市交警部門(mén)建議,，為了避免新建住宅小區(qū),、商業(yè)區(qū)域等項(xiàng)目對(duì)以后的交通環(huán)境形成影響，應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī),，在城市規(guī)劃的同時(shí)進(jìn)行交通規(guī)劃,，新建、改建,、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施前,，必須進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)。尤其是新建項(xiàng)目,，不應(yīng)再出現(xiàn)重蹈覆轍現(xiàn)象,，使新城區(qū)再次出現(xiàn)交通擁堵等。
馬志正教授認(rèn)為,，治理交通擁堵,，還應(yīng)該著眼于市區(qū)立體交通的規(guī)劃，完善城市立體通道的建設(shè),，從而增強(qiáng)城區(qū)道路承載能力,。
市民劉女士提議，學(xué)校應(yīng)考慮推出校車(chē)接送服務(wù),，既能“解放”家長(zhǎng)們天天接送孩子之苦,，又能解決校園門(mén)口的堵車(chē)現(xiàn)狀。
廣大市民對(duì)解決我市城區(qū)堵車(chē)現(xiàn)狀表現(xiàn)出高度的參與熱情,，體現(xiàn)出他們對(duì)良好的交通環(huán)境的高度期盼,。
12月23日，備受堵車(chē)?yán)_的一線(xiàn)城市北京,，在經(jīng)過(guò)意見(jiàn)征集后正式對(duì)外公布交通治理新措施,，其中包括限行、限量,、限牌,、停車(chē)收費(fèi)等多項(xiàng)措施，再次引發(fā)熱議,。
不能否認(rèn)的是,，停車(chē)費(fèi)的上漲將加大廣大車(chē)主的負(fù)擔(dān)，單雙號(hào)限行制度也為廣大車(chē)主帶來(lái)不便,。
有如此前車(chē)之鑒,，面對(duì)“城市病”的侵襲，可以預(yù)見(jiàn),，如果我們還不積極地行動(dòng)起來(lái),，維護(hù)我們的交通環(huán)境,。那么，如同一線(xiàn)城市“堵車(chē)時(shí)代”帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響,，我們必定不能幸免,。
疏導(dǎo)市區(qū)交通擁堵，是廣大市民的迫切愿望,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,，讓我們攜手同心、多管齊下,，破解擁堵難題，化解交通矛盾,，構(gòu)建暢通有序的交通環(huán)境,。
（記者 柴云祥）
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