2011年,,全市檢察機(jī)關(guān)在省檢察院和市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省檢察長會議精神,,緊緊圍繞臨汾工作大局,充分履行各項檢察職能,深入推進(jìn)三項重點工作,各項檢察工作取得了新的進(jìn)展,。
維護(hù)社會穩(wěn)定工作取得新成效
2011年以來,全市兩級檢察機(jī)關(guān)堅持“嚴(yán)打”方針不動搖,,積極參與社會治安綜合治理,,全力維護(hù)我市社會和諧穩(wěn)定,圓滿完成了省院交辦的太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原副局長王鳳玲受賄案,、大同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局原局長靳曉慧受賄案,、同煤集團(tuán)原副總經(jīng)理趙生龍受賄案的審查起訴和出庭公訴任務(wù),受到了省院領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評,。
該院正確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,,對部分初犯、偶犯和未成年犯,、老年犯等案件予以從寬處理,,減少了社會對抗,,促進(jìn)了社會和諧,。
2011年6月20日至24日,全市兩級檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作,,促進(jìn)依法行政與公正司法”的宣傳主題,,認(rèn)真組織開展了第十三個舉報宣傳周活動,收到了良好效果,。
查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展
以“百日大會戰(zhàn)”為契機(jī),,全市檢察機(jī)關(guān)積極查辦工程建設(shè)領(lǐng)域和煤焦領(lǐng)域、民生領(lǐng)域,、行政執(zhí)法司法領(lǐng)域,、涉農(nóng)領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。特別是歷時6個月辦理的堯都區(qū)原區(qū)長陳懷生涉嫌貪污,、受賄,、挪用公款、濫用職權(quán)及串通投標(biāo)等5項罪名的犯罪案件,,共有23項犯罪事實,,涉嫌犯罪總金額達(dá)近2000萬元,,被評為全國十大反腐倡廉案件,在臨汾乃至全省引起震動,。
在市長良醫(yī)院非法腎移植案件曝光后,,市檢察院反瀆部門迅速行動,果斷立查了非法腎移植背后的瀆職犯罪,,及時回應(yīng)了廣大人民群眾的關(guān)切,。同時,反瀆部門也積極與市第四人民醫(yī)院合作,,建立了“檢醫(yī)聯(lián)動”辦案機(jī)制,。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步加大工作力度,,取得了新的成績,。一是市檢察院遞交的《臨汾市2010年度職務(wù)犯罪形勢分析報告》受到市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是組織了規(guī)模宏大的“法治與責(zé)任——全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”臨汾巡展,。三是深入政府有關(guān)部門,、重點工程項目單位廣泛開展了以“牢記宗旨、遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪”為主題的法制講座200余場,,使3萬余名干部接受了預(yù)防職務(wù)犯罪教育,,其中有一人受教育后投案自首。四是認(rèn)真開展行賄犯罪檔案查詢工作,。五是建設(shè)“廉政文化廣場”,。
訴訟監(jiān)督得到新加強(qiáng)
全市兩級檢察機(jī)關(guān)以落實省人大常委會《決定》和四個規(guī)范性文件為契機(jī),不斷加大對訴訟活動的監(jiān)督力度,,取得了顯著成效,。
為進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督,該院與市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)故意傷害,、故意毀壞公私財物案件的意見》,,與市司法局、律師協(xié)會聯(lián)合制定了《關(guān)于保障和規(guī)范律師在審查逮捕階段執(zhí)業(yè)活動的意見》,。實行了抗訴案件提前請示匯報制度,,進(jìn)一步提高抗訴案件質(zhì)量,并與市中級法院共同完善了《列席審委會制度》,、《定期召開聯(lián)席會議制度》,、《職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定實施細(xì)則》。
嚴(yán)厲打擊“牢頭獄霸”,,認(rèn)真貫徹全國檢察機(jī)關(guān)監(jiān)所檢察查辦職務(wù)犯罪電視電話會議精神,,立查監(jiān)管人員職務(wù)犯罪案件,,有效維護(hù)了被監(jiān)管人員的合法權(quán)益,維護(hù)了監(jiān)管場所的穩(wěn)定,。
2011年,,該院與審計、環(huán)保,、財政,、國土資源局等行政部門聯(lián)合制定了《關(guān)于保護(hù)國有資產(chǎn)建立工作的協(xié)調(diào)機(jī)制的意見》,建立了執(zhí)法檢查監(jiān)督機(jī)制,,積極保護(hù)國有資產(chǎn),。曲沃縣檢察院與縣財政局、審計局,、國土局,、環(huán)保局、國稅局,、文物旅游管理中心七家單位聯(lián)合簽發(fā)了《辦理民事支持起訴案件工作辦法(施行)》的規(guī)范性文件,,該情況反映已被高檢院民行廳轉(zhuǎn)發(fā)。
隊伍建設(shè)取得新進(jìn)步
全市兩級檢察機(jī)關(guān)以加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)為主線,,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督為重點,,著力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化,、管理科學(xué)化,、保障現(xiàn)代化建設(shè),隊伍建設(shè)取得了新的進(jìn)步,。
2011年3月,,該院安排部署了“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念,、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,。市、縣兩級檢察院充分發(fā)揮山西革命老區(qū),、特別是臨汾的革命傳統(tǒng)教育資源優(yōu)勢,開展了一系列教育活動,。
檢察機(jī)關(guān)黨委以抓黨建促隊伍建設(shè),,努力為檢察工作開展提供有力的組織、思想保障,。一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員政治教育,,對全院黨員進(jìn)行了為期5天的集中培訓(xùn)。二是2011年4月至6月開展了為期2個月的學(xué)習(xí)黨史活動,、“我為家鄉(xiāng)建設(shè)爭光添彩”演講比賽活動,、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者赴徐向前故居進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育等紀(jì)念建黨90周年活動,。三是深入推進(jìn)文明和諧單位創(chuàng)建工作,組織干警捐款1.5萬元幫困濟(jì)貧,,組織10余名干警參加了10次交通文明志愿服務(wù),,組隊參加了市第三屆運(yùn)動會和市直工委組織的建黨90周年知識競賽活動,通過組織開展一系列健康有益的活動,,積極創(chuàng)建精神文明和諧單位,,榮獲了市級“精神文明和諧標(biāo)兵單位”榮譽(yù)稱號。
紀(jì)檢監(jiān)察部門緊緊圍繞檢察工作大局,,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),。一是認(rèn)真落實廉政責(zé)任,全市檢察機(jī)關(guān)自上而下全部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,。換屆后,,又組織基層檢察長全部簽訂了任前承諾書并重新簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。二是加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),,在換屆期間,,市院先后3次派出督察組,用半個月時間,,對各基層院的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行了專項督察,,確保換屆期間各項工作的順利進(jìn)行。全市以“正風(fēng)肅紀(jì),、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”為主題的紀(jì)律作風(fēng)集中整頓月活動開展以來,,該院專門制訂了實施方案,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)組,,并先后兩次召開動員會,,并由黨辦、監(jiān)察處組織了八次較大的檢查,,促進(jìn)了活動的深入開展,,被省、市紀(jì)委樹立為先進(jìn)典型,。三是狠抓專項檢查活動開展,,認(rèn)真按照方案要求,找出了存在的三個方面的10個突出問題,。四是堅決查處違法違紀(jì)案件,。
綜合保障能力有了新提高
該院辦公室緊緊圍繞檢察工作大局,較好地完成了各項工作任務(wù),。起草了市二屆人大七次會議,、三屆人大一次會議《檢察工作報告》、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文字材料10余篇。在爭創(chuàng)省級“示范檔案室”的活動中,,霍州,、汾西院也通過驗收,實現(xiàn)了全市18個單位省級“示范檔案室”滿堂紅,。
該院研究室進(jìn)一步完善了檢察理論研究工作機(jī)制,,積極為檢察業(yè)務(wù)服務(wù)。針對貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,、學(xué)習(xí)貫徹四個規(guī)范性文件的情況進(jìn)行了專項調(diào)研,;積極組織開展課題研究,被省院立項的《民事調(diào)解檢察監(jiān)督機(jī)制研究》,、《查處涉農(nóng)職務(wù)犯罪的法律適用問題》兩項課題,,已完成研究上報省院。
兩級案管中心共受理并分流各類案件4998件7851人,,召開檢察業(yè)務(wù)運(yùn)行分析會47次,,編發(fā)《統(tǒng)計分析》139期,制定了《檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度》,、《法律文書和工作文書管理制度》等制度,,促進(jìn)了案管工作的深入開展。
該院人民監(jiān)督員辦公室完成了新一屆人民監(jiān)督員的選任工作,,新聘任55名人民監(jiān)督員,。
2011年7月份,組織新任人民監(jiān)督員參加了視頻培訓(xùn),,提高監(jiān)督水平,。
該院警務(wù)處緊緊圍繞警務(wù)保障、辦案安全防范,、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi),、社會綜合治理等工作職能,狠抓工作落實,。同時,,積極崗位練兵,提高專業(yè)技能,,在全省檢察機(jī)關(guān)司法警察警務(wù)技能能手競賽活動中,,警務(wù)處代表隊取得了第二名的好成績,還獲得了辦案流程,、擒敵拳表演獎,。2011年6月、7月份,,省紀(jì)檢委、省檢察院“1·19”和“1·26”專案抽調(diào)我市20名法警,,圓滿完成了對涉案對象的看管和安全保障工作任務(wù),,受到省紀(jì)檢委,、省檢察院的通報表揚(yáng)。行裝部門積極開展“六個一”節(jié)約活動,,努力提高經(jīng)費使用效益,。進(jìn)一步完善了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)用車派遣制度》等制度,,成立了機(jī)關(guān)安全小組,,加強(qiáng)了電工、司機(jī),、管工的安全教育,,對院辦公大樓、職工食堂等進(jìn)行了經(jīng)常性安全檢查,,消除了安全隱患,。技術(shù)處始終把專網(wǎng)建設(shè)作為工作的重中之重,全市兩級檢察院共申請專項資金2983萬元,,通過典型示范,、加強(qiáng)指導(dǎo)、觀摩學(xué)習(xí)等措施,,高質(zhì)量推進(jìn)檢察專網(wǎng)建設(shè)工作,。該院工會緊緊圍繞檢察中心工作,積極維護(hù)職工合法權(quán)益,。一是努力為職工解決實際問題,,為6名患病職工解決大病醫(yī)療互助金2萬余元;二是向市總工會爭取經(jīng)費補(bǔ)助5萬元,,為廣大職工謀取福利,;三是為在檢察工作中默默無聞、勤懇奉獻(xiàn),、不計名利的優(yōu)秀職工爭取活動機(jī)會,,于2011年5月組織13名優(yōu)秀職工赴湖南韶山考察學(xué)習(xí)。
2012年,,他們將圍繞全面實施《“十二五”時期山西檢察工作發(fā)展規(guī)劃綱要》這一主線,,突出抓好服務(wù)臨汾轉(zhuǎn)型跨越綜改試驗區(qū)建設(shè)這個大局,狠抓落實,,開拓進(jìn)取,、爭先創(chuàng)優(yōu),全力推動臨汾檢察工作在新的起點上取得新的進(jìn)展,。
增強(qiáng)服務(wù)意識,,認(rèn)真落實省院服務(wù)發(fā)展意見,慎重對待臨汾轉(zhuǎn)型跨越綜改試驗區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題,,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限,。保障先行先試依法有序進(jìn)行。
充分履行法律監(jiān)督職責(zé),,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,,全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,全面貫徹落實省人大常委會《決定》和四個規(guī)范性文件,,進(jìn)一步提高訴訟監(jiān)督水平,。
狠抓隊伍建設(shè),認(rèn)真落實省院《“351”人才選拔培養(yǎng)工程實施意見》,,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,,努力培養(yǎng)一批檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)尖子,、業(yè)務(wù)能手,。繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大對各項紀(jì)律制度,,特別是“五個不準(zhǔn)”的監(jiān)督檢查力度,,為檢察工作順利開展提供有力的組織紀(jì)律保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)基層院建設(shè),,大力推進(jìn)檢力下沉,,加強(qiáng)經(jīng)費保障機(jī)制建設(shè),不斷提高基層院建設(shè)水平,,推動全市各項檢察工作再上新臺階,。(記者 趙京紅)
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