臨汾新聞網訊（記者 趙京紅）近年來,，曲沃縣人民法院立足“為大局服務,、為人民司法”工作主題，圍繞“化解矛盾,、案結事了,、促進和諧”審判工作目標，深入推進“三項重點工作”,，緊密結合曲沃縣情，積極探索,，創(chuàng)新性地實施大調解,、法官駐村、車載法庭和案情通報四項審判工作新機制,，把大量矛盾問題消除在萌芽狀態(tài),、解決在起始，收到了良好的效果,，為該縣社會和諧,、經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。
2011年,，該院共受理各類案件1294件,，其中受理民商事案件792件。駐村法官制度的實施,，駐鄉(xiāng)駐村法官提前介入,，使大量民間糾紛未進入訴訟程序就得以化解。
強化調解意識 營造調解氛圍
近年來,，該院將調解工作列入年度工作目標責任制,，對刑事、民事,、行政審判和執(zhí)行工作都提出了切實可行的調解,、和解率任務指標，并與年底的評優(yōu)評先直接掛鉤,。同時把調解工作納入績效考核,，對每個業(yè)務庭及審判員個人的調解、撤訴案件數量及調解率都有詳細考核,，一月一統(tǒng)計,，一季度一通報,，年終考評時，案件調撤率將作為一項主要考評指標,，表揚先進,，激勵后進，增強審判人員的責任心和緊迫感,。制定《調解工作獎勵辦法》,，從財力上支持調解。在該院營造了“人人重視調解,，人人參與調解”的良好工作氛圍,，廣大法官調解案件積極性得到提高，案件質量大幅提高,。
增強調解能力 提高調解效果
該院先后派出20余名審判骨干到省,、市法院參加法律培訓。創(chuàng)辦了該院建院以來第一本理論刊物《法官論壇》,，開辟了探討法學理論,、研究審判實務、交流辦案經驗的陣地,。干警們注重審判業(yè)務的學習和研究,，踴躍撰寫各類文章，共發(fā)表文章126篇,。
在加強自身調解能力的同時,，不斷提高人民調解組織的調解能力。在學習培訓中提高,。以彌補人民調解員法律知識和調解技能的相對不足,；在庭審觀摩活動中提高。經常組織人民調解員參與庭審觀摩,，體驗庭審氛圍,，了解庭審程序，學習調解方法,；在調解實踐中提高,。
創(chuàng)新審判機制 構建“大調解”格局
近年來，該院及時更新司法理念,，始終堅持能動司法,，不斷拓展審判職能作用，逐步延伸司法服務觸角,，立足縣情,，創(chuàng)新推出了大調解、法官駐村,、車載法庭和案情通報四項審判工作新機制,，將矛盾糾紛化解在最基層,，將和諧司法的陽光普照在我國大地的每個角落。
大調解機制覆蓋農村,。電話調解,。對于事實比較清楚、法律關系比較簡單,、雙方爭議不大的案件,，立案前，法官通過傳喚當事人到場或運用電話進行調解,；指導人民調解員先行調解,。為了更好地實現司法審判與非訴訟爭端解決機制的緊密銜接，廣泛吸納社會調解力量,，從政法,、綜治等部門聘請了15名特邀調解員，將全縣158名人民調解員組成人民調解員庫,，根據審判工作需要,，隨時用電話聯(lián)系調解員到法院設立的人民調解室進行調解；設立訴前調解室,，由法官和人民調解員進行雙重調解。人民調解員則充分發(fā)揮熟悉民俗鄉(xiāng)情,、與當事人交往較多的長處,，以善良風俗、樸素道理,、純真感情說服當事人,；多部門聯(lián)動調解。充分發(fā)揮司法調解與人民調解,、行政調解,、群團調解協(xié)調配合的優(yōu)勢，審判人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、村級組織,，共同化解土地承包等糾紛；會同公安,、交警等部門,，訴前解決輕微傷害、交通肇事等糾紛,；會同勞動仲裁部門妥善處理勞動爭議案件,；會同其它部門調解勞資糾紛；會同婦聯(lián)部門維護婦女,、兒童合法權益,，為受困婦女兒童提供法律咨詢和司法救助,，妥善化解婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等糾紛,。
車載法庭方便群眾訴訟,。該院變坐堂問案為巡回審判、送法下鄉(xiāng),，推出車載法庭新舉措,，專門配備備有國徽、桌椅等辦案物品的中型客車,，載審判人員到各村巡回服務,。車載法庭駛到村里，隨便選擇一塊空地,，在車身掛好國徽,，搬下桌凳等物，就擺成一個法庭,，就可以開庭審案,。全院10個業(yè)務庭，只要有合適在村里開庭的案件,，都可以啟用車載法庭到村委會大院,、村頭巷尾、田間地頭開庭,，現場進行調解,。
案情通報制度 預防矛盾發(fā)生
建立案情通報制度，人民法庭每半年向轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出案件審理情況通報,，通報案件類型和審結情況,，分析案件的特點、原因以及由此發(fā)現的社會管理方面存在的問題,，有的放矢地提出預防和解決這些問題的建議,，受到了轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及組織的高度重視，積極回應,，形成了良性互動,。在行政審判方面，實施“一案一建議”的做法,。每年年底,，向各行政機關發(fā)出行政審判白皮書，揭示行政糾紛癥結所在,，提供防范風險的有效預警,，及時提出對策建議，為政府科學決策提供參考,。
除此之外,，他們還深入開展送法進機關,、進社區(qū)等六進活動，舉辦法律知識講座,，開展法律咨詢,，大力宣傳法律法規(guī)，提高干部群眾的法制意識,，受到熱烈歡迎,。
大量的農村糾紛化解在訴訟之前，化解在初始階段,，化解在萌芽狀態(tài),，做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng),，矛盾不激化,，民事糾紛不轉化為治安案件、刑事案件,，促進了農村和諧穩(wěn)定,；方便了農民群眾。法官下鄉(xiāng)以最小的成本,、最快的速度,、最短的時間化解矛盾，降低了群眾解決糾紛的成本,，減輕了當事人的奔波之苦,，更好地保護了群眾的訴令權利和實體權利；有利于提高人民調解組織和農民群眾的法律水平,。駐村法官到鄉(xiāng)村同志解答法律咨詢，以案說法地進行法制教育,，促進農村干部群眾依法辦事,；提高了審判執(zhí)行工作效率。駐村法官經常下鄉(xiāng),，與干部群眾形成了魚水關系,。
創(chuàng)新性地調解工作，極大地促進了審判工作,，該院在2011年全市法院系統(tǒng)年度工作綜合考評中又奪得第一名,，連續(xù)三年摘得桂冠，被市中院授予“先進單位”和“紀檢監(jiān)察工作先進單位”,；全國婦聯(lián)授予“巾幗文明崗”,，法警大隊被最高人民法院、共青團中央授予“全國青年文明號”,；被山西省高院評為“全省立案信訪窗口建設先進集體”,，被臨汾市委,、市政府授予“政法系統(tǒng)十佳單位”，被市婦聯(lián)授予“維權先進集體”,，被臨汾市社會治安綜合治理委員會授予“社會治安綜合治理先進集體”,。
【責任編輯： 高卓然】
