臨汾新聞網(wǎng)訊（記者 景文婷）社區(qū)矯正對象是一個特殊的群體，社區(qū)矯正工作中既要加強對矯正對象的管理,，又要重視教育和引導(dǎo),。實行社區(qū)矯正是我國刑罰執(zhí)行制度的一項重大改革，也是貫徹落實“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事司法政策,、加強社會管理創(chuàng)新的重要舉措,。
近年來，我市司法局緊扣加強和創(chuàng)新社會管理主題,突出圍繞創(chuàng)新管理模式,提高矯正質(zhì)量,避免重新犯罪,維護(hù)社會和諧這一宗旨,始終堅持制度化管理,、規(guī)范化矯治,、靈活性幫教工作原則,狠下決心，全面接收,，精心打造“五化”管理體系,主動融入“萬馬奔騰創(chuàng)一流”活動,，各項工作取得了明顯成效，努力做到了創(chuàng)新教育管理機制,，促進(jìn)了矯正對象順利回歸社會,。
組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化
市縣兩級司法局積極行動,，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府專題匯報社區(qū)矯正工作開展情況，爭取最大支持,。全市17個縣（市,、區(qū)）全部成立了由縣委政法委書記任組長，分管政法的副縣(市,、區(qū)）長為第一副組長,，公安、檢察,、法院,、司法、民政,、人社,、編辦、財政等單位負(fù)責(zé)同志為成員的社區(qū)矯正工作機構(gòu),，171個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,，也分別成立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村成立了社區(qū)矯正工作站,，市,、縣、鄉(xiāng),、村四級層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,，在全市上下形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政部門組織實施,，公檢法協(xié)同配合,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體執(zhí)行，村,、居基層組織和社會群體廣泛參與的網(wǎng)絡(luò)體系,。在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，市司法局扭住關(guān)鍵,，真抓實干,，2011年在全系統(tǒng)開展了“社區(qū)矯正接收年”活動，全市年內(nèi)接收社區(qū)矯正人員2268人,，實現(xiàn)了歷史性的突破,。
教育矯治規(guī)范化
為全面貫徹實施《社區(qū)矯正實施辦法》和《山西省社區(qū)矯正實施細(xì)則》，市司法局圍繞抓好監(jiān)督管理,、教育矯正和社會適應(yīng)性幫扶三大任務(wù),，緊貼我市工作實際，參考,、吸收,、借鑒兄弟市的經(jīng)驗,，不斷完善相關(guān)配套工作制度。為增強制度的可操作性,，市司法局社區(qū)矯正科的同志多次深入基層司法所進(jìn)行調(diào)研,，召開部分社區(qū)矯正科股長、司法所長座談會進(jìn)行討論研究,，先后修訂完善了社會調(diào)查評估,、銜接管理、日常報告,、學(xué)習(xí)教育,、社區(qū)服務(wù)、禁止令執(zhí)行,、考核獎懲,、違規(guī)處罰等規(guī)章制度20項，形成了一套規(guī)范的工作制度及流程,。各縣（市,、區(qū)）狠抓制度落實,靠制度規(guī)范日常管理和考核,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了社區(qū)民警、社區(qū)矯正工作人員,、居村委會負(fù)責(zé)人,、監(jiān)護(hù)人,、鄰居“五管一”的幫教小組,。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)小組月例會制度,、季度聯(lián)席會議制度,、年度總結(jié)制度,，從機制上保證了社區(qū)矯正各項工作的規(guī)范化運作,。
監(jiān)督管理多樣化
堅持以降低社區(qū)矯正人員重新犯罪率為“首要標(biāo)準(zhǔn)”,，勇于實踐,，大膽探索多種矯正形式,，不斷提高社區(qū)矯正監(jiān)督管理的針對性和有效性,，做到了“四個到位”,。一是工作銜接到位,。各縣（市,、區(qū)）司法局充分發(fā)揮社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的職能作用，定期召開會議進(jìn)行情況通報,，在公檢法相關(guān)單位確定了聯(lián)絡(luò)員,，主動與其進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,，確保在審前調(diào)查,、入矯教育,、材料移送、人員銜接,、情況反饋等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫銜接,。二是監(jiān)督管理到位。堅持“全員接收,、分類管理,、有效施教、全程監(jiān)督”規(guī)范化管理方式,，加強日常監(jiān)督管理,，對所監(jiān)管的矯正人員全部達(dá)到了姓名住址、家庭情況,、現(xiàn)實表現(xiàn),、面臨困難、施矯情況“五清楚”,。三是教育矯正到位,。各縣（市、區(qū)）所屬司法所認(rèn)真開展社區(qū)矯正人員第一次家訪,、第一次思想?yún)R報,、第一次社區(qū)勞動和第一次考評“五個一”工作,，有針對性地制訂矯正方案，采取多種形式對社區(qū)矯正人員進(jìn)行心理健康教育。四是困難幫扶到位,。對待矯正對象采取生活上不嫌棄、思想上不放棄,、政策上不歧視的原則,，用真情感化教育。對于生活特別困難的社區(qū)矯正人員,，該局積極協(xié)調(diào)民政,、人社等部門，找對策,、想辦法為其解決就業(yè),、生活,、法律,、心理等方面遇到的困難和問題，讓他們感受到政府的關(guān)懷和社會的溫暖，促進(jìn)了他們安心改造,。
工作隊伍專業(yè)化
市司法局按照“職業(yè)化、專業(yè)化,、社會化”的目標(biāo),，努力加強社區(qū)矯正工作人員、專職社會工作者和親情隊伍建設(shè),。組建專門工作機構(gòu)充實矯正力量,。著力在市縣兩級司法行政機關(guān)成立社區(qū)矯正工作管理科和股,。針對部分縣（市,、區(qū)）司法所工作人員短缺的情況，與編辦,、人事部門協(xié)調(diào),，給予了充實調(diào)整。同時,，大力發(fā)展社區(qū)矯正志愿者隊伍,。積極培育親情隊伍,。這支隊伍主要由社區(qū)服刑人員的家屬,、親戚,、鄰居組成，全市共有2128人,。同時,，圍繞社區(qū)矯正工作者應(yīng)當(dāng)具備的基本知識和基本技能，采取集中培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)等方法提高社區(qū)矯正隊伍素質(zhì),，還專門舉辦《社區(qū)矯正實施辦法》和《山西省社區(qū)矯正實施細(xì)則》培訓(xùn)班,，認(rèn)真開展社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),，社區(qū)矯正工作者和志愿者熟悉和了解了社區(qū)矯正工作內(nèi)容，掌握了社區(qū)矯正工作各項操作規(guī)程,，不斷提高社區(qū)矯正工作水平,，為全面開展社區(qū)矯正工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
矯正工作社會化
采取通過電視,、廣播,、報紙、網(wǎng)絡(luò),、宣傳欄等多種形式,，宣傳社區(qū)矯正的知識和典型案例，為社區(qū)矯正工作營造了良好的社會氛圍,；通過《臨汾普法》不定期宣傳社區(qū)矯正工作,，收到了很好的宣傳效果。2011年12月14日召開了全市社區(qū)矯正工作侯馬推進(jìn)會,，總結(jié)推廣了侯馬,、安澤等工作經(jīng)驗，觀摩了侯馬市上馬司法所和路西司法所的版面展和檔案資料,，現(xiàn)場聽取了工作經(jīng)驗介紹,，就工作中遇到的具體問題進(jìn)行了兩對面交流，在全市引起了很大的反響,。
【責(zé)任編輯： 高卓然】
