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暢通投訴,、舉報渠道,，及時處理群眾投訴舉報案件，做好矛盾化解工作,。建立健全“有報必接,、有案必查”的案件查處工作機制，及時維護廣大勞動者的合法權益,。對于一般性糾紛,，最大限度地把問題解決在基層,，矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對于用人單位的違法行為,，一經(jīng)查實,，立即立案，予以查處,。今年1-10月份,，全市共受理投訴舉報案件362件，立案355件,，已全部結(jié)案,。對703戶用人單位下達了責令改正決定書，對24戶用人單位予以處罰,，罰款60余萬元,。同時，高度重視上級轉(zhuǎn)辦案件,、領導批辦案件,、新聞媒體反映案件、跨區(qū)域案件,、突發(fā)性事件的及時查處和妥善處置,。
強化農(nóng)民工工資支付的工作力度。年初,，全市統(tǒng)一開展了農(nóng)民工工資支付專項檢查活動,，共檢查用人單位2670戶，涉及職工11.7萬人,，查處拖欠工資案件281起,，為1850名職工追討工資512.4萬元。同時,，積極探索從源頭,、機制、制度入手,。會同相關部門按照責任權限研究清晰的工作機制,，加強了與住建、交通運輸,、公安等部門的聯(lián)系溝通,，嚴格界定拒不支付勞動報酬罪，及時移送公安機關查處,。將無故拖欠農(nóng)民工工資并攜款逃匿的包工頭李某移送公安機關立案查處,，通過網(wǎng)上通緝，捉拿歸案,。強化工資保證金制度的落實,，加強源頭防控力度和事后處置主動權,。全市預存工資保證金2425萬元，大大降低了農(nóng)民工因討薪而引發(fā)群體性事件的風險,。建立用工實名制,、工程總承包制和地方政府負責制，探索農(nóng)民工工資支付多管齊下的監(jiān)控制度,，在全市實行農(nóng)民工工資支付卡制度,。
集中開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印橐?guī)范人力資源市場秩序,，給廣大勞動者特別是農(nóng)民工營造公平,、規(guī)范、競爭有序的就業(yè)環(huán)境,，加強了對職業(yè)中介機構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督管理,。堅持做到“三個不放過”，即違法事實沒有查清不放過,，勞動者合法權益沒有得到維護不放過,，涉案嫌疑人沒有歸案不放過。這次行動共檢查用人單位782戶,，中介機構(gòu)35戶,，取締非法中介機構(gòu)11個。通過檢查,，取締了一批非法職業(yè)中介組織,，清理整頓一批違規(guī)經(jīng)營的職業(yè)中介機構(gòu)，有效遏制了職業(yè)中介領域的違法犯罪活動,，規(guī)范了中介機構(gòu)和用人單位的招工行為,，使勞動者權益得到保障，企業(yè)用工行為得到規(guī)范,，人力資源市場秩序得到顯著改善,。
為了規(guī)范用人單位的勞動用工管理，嚴厲打擊非法用工行為,，維護社會和諧穩(wěn)定,，開展了歷時三個月的勞動用工和社會保險專項檢查。對規(guī)模以上企業(yè)重點檢查用工管理制度及執(zhí)行情況,，社會保險足額繳費情況。對規(guī)模以下企業(yè)重點檢查勞動合同簽訂,、用工備案登記,、社會保險參保情況。
全力推進“兩網(wǎng)化”管理工作,。以用人單位數(shù)量和用工人數(shù)等情況為依據(jù),，建立市,、縣、鄉(xiāng)三級網(wǎng)格,，采取“劃片包干”的辦法,，層層落實執(zhí)法責任制，以保證執(zhí)法監(jiān)察的質(zhì)量和效果,。同時,，將有效監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，將矛盾化解在基層,，有效預防違法行為引發(fā)的群體性事件,，并形成了科學高效預防矛盾、調(diào)處矛盾,、保障權益的機制,。
加強勞動保障法律法規(guī)宣傳工作。一方面堅持正確的輿論導向,，多種形式宣傳各項勞動保障法律,、法規(guī)和政策，提高全社會的認識,，提高勞動保障法律,、法規(guī)的普及率。另一方面,，從正反兩個方面樹立典型,，引導用人單位全面正確理解和遵守相關法律、法規(guī)和政策,，依法用工,，守法經(jīng)營。利用大型集會,、文藝晚會,、出動宣傳車、設立咨詢點,、電視,、報紙等媒體，面向基層一線和用人單位開展全方位,、多角度宣傳,。據(jù)統(tǒng)計，全市40％的縣（市,、區(qū)）進行了電視宣傳,，70％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、板報、標語進行宣傳,，各縣（市,、區(qū)）均組織人員到城鎮(zhèn)廣場、煤礦,、建筑工地,、長途汽車等人員流動大、民工相對集中的場所設立咨詢點,、宣傳臺搞法制宣傳,，收效明顯。

（通訊員 閆建信）

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