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合作醫(yī)療中心工作人員深入太古鄉(xiāng)宣傳新農(nóng)合政策

       大寧縣地處呂梁山南麓的大寧縣,，看病貴,、看病難的問題一直困擾著廣大農(nóng)民群眾。近年來，該縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度(簡稱新農(nóng)合)的順利實(shí)施,，猶如一場“及時(shí)雨”，為全縣農(nóng)民群眾撐起了健康“保護(hù)傘”，解決了群眾的燃眉之急。

率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋

大寧縣共有2鎮(zhèn)4鄉(xiāng)84個(gè)村委,，總?cè)丝?8758人，其中農(nóng)業(yè)人口47077人,。全縣有醫(yī)療機(jī)構(gòu)85所,，其中縣級3所，分布在新城區(qū),、中街,、東關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級6所,，衛(wèi)生服務(wù)站3所,，村衛(wèi)生所72所，現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本能滿足全縣農(nóng)民看病需求,。

2008年1月,，該縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作正式啟動以來，先后經(jīng)歷了起步實(shí)施,、制度完善和規(guī)范運(yùn)行三個(gè)階段,，縣委、縣政府千方百計(jì)把新農(nóng)合的政策落實(shí)到位,，縣衛(wèi)生局,、合作醫(yī)療中心從對新農(nóng)合的宣傳到實(shí)施、從對醫(yī)院用藥的監(jiān)管到為農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用,，時(shí)時(shí)處處為農(nóng)民的健康著想,，真誠服務(wù)百姓。目前,，農(nóng)民群眾對新農(nóng)合政策的認(rèn)知程度逐年提高,，滿意度不斷上升，農(nóng)民個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)逐年下降,，新農(nóng)合資金發(fā)揮了效益,。2014年該縣參合農(nóng)民為45971人，參合率達(dá)99.18%,，做到了在鄉(xiāng)農(nóng)村居民應(yīng)參盡參,、應(yīng)保盡保，新型醫(yī)療衛(wèi)生保障服務(wù)體系全面形成,，新農(nóng)合工作已步入規(guī)范化軌道并得到長足發(fā)展,。

規(guī)范運(yùn)行保安全

合作醫(yī)療基金是幫助患病農(nóng)民的“保命錢”，基金管理和運(yùn)用直接關(guān)系到廣大人民群眾對“新農(nóng)合”工作的信任,，為了確保把實(shí)事辦好,，真正將每一分錢都用到參合農(nóng)民身上，大寧縣合作醫(yī)療中心采取多項(xiàng)措施，扭緊新農(nóng)合資金管理“安全閥”,，加強(qiáng)對新農(nóng)合資金的規(guī)范管理,。

他們從操作規(guī)程、基金運(yùn)營監(jiān)督等方面入手,，整章建制，嚴(yán)格程序,，保證了新農(nóng)合制度的規(guī)范有序運(yùn)行,。一是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管?？h合作醫(yī)療中心成立了稽查組,、實(shí)行周二周五定期查房，早間或夜間不定期臨時(shí)抽查相結(jié)合,，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督檢查,，避免了冒名住院、掛名住院及冒名領(lǐng)合作醫(yī)療基金等問題發(fā)生,。二是嚴(yán)格基金運(yùn)行程序,。在國有銀行設(shè)立了“新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶”，及時(shí)將農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助資金劃入專戶管理,，實(shí)行銀行管錢,、財(cái)政管賬，合作醫(yī)療中心核銷,，做到管錢不管賬,，管賬不管錢，收支分離,、管辦分開,、專款專用,。合作醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付后,，經(jīng)縣合作醫(yī)療中心審核無誤后撥付到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合基金封閉管理,，安全運(yùn)行,，高效使用。三是健全監(jiān)督機(jī)制,。推行縣鄉(xiāng)村三級報(bào)銷公示制度,，每月在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村委對所有參合患者補(bǔ)償情況進(jìn)行公示,，真正做到規(guī)范運(yùn)行、陽光操作,，有效保證了參合農(nóng)民的參與,、知情和監(jiān)督權(quán)利,。縣合作醫(yī)療中心與市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)院建立住院病人信息反饋機(jī)制,，對大額,、可疑病例及時(shí)查詢，杜絕了造假騙?，F(xiàn)象發(fā)生,。

完善措施創(chuàng)新路

該縣縣委、縣政府高度重視新農(nóng)合工作,，連續(xù)多年將其作為解決民生問題的實(shí)事之一,，納入各級黨委、政府的工作目標(biāo)責(zé)任制,，并進(jìn)行績效考核,，在工作中，縣衛(wèi)生部門牽頭,、合作醫(yī)療中心運(yùn)作,、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù),、農(nóng)民群眾參與的組織管理體系已經(jīng)形成,，并不斷完善各項(xiàng)措施，為新農(nóng)合健康可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障,?？h合作醫(yī)療中心按照積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則,，積極探索,，大膽嘗試，走出了一條管理經(jīng)辦體系合理高效的新路子,，并不斷完善,，為新農(nóng)合健康可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。在運(yùn)行過程中,，推行單病種限價(jià)付費(fèi),，讓參合農(nóng)民真正感受到參合給他們帶來的真正實(shí)惠，并通過他們影響身邊的人,，積極加入合作醫(yī)療,。實(shí)行總額預(yù)付，調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的積極性,。充實(shí)了縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,，添置必要醫(yī)療設(shè)備，切實(shí)改善他們的醫(yī)療服務(wù)能力，吸引患者在縣內(nèi)就醫(yī);加大宣傳力度,，充分利用電視,、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳手段,，讓合作醫(yī)療的報(bào)銷程序,、報(bào)銷比例等基本常識做到家喻戶曉;對特定人群試行體檢，做到小病早發(fā)現(xiàn),、早治療,、提高合作醫(yī)療的普惠性和參合農(nóng)民的受益面;加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做到接受投訴,、調(diào)查處理兩手抓，對借合作醫(yī)療坑農(nóng)害農(nóng)的害群之馬,，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，確保各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合作醫(yī)療事業(yè)中健康、有序運(yùn)行,。加強(qiáng)公示,，給農(nóng)民一個(gè)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，積極調(diào)動農(nóng)民參與管理的積極性,。實(shí)施信息化管理,，提高工作效率減少在補(bǔ)償過程中各項(xiàng)程序，變農(nóng)民跑為合作醫(yī)療工作者跑,。簡化程序,、減少環(huán)節(jié)，方便參合農(nóng)民;做好補(bǔ)償患者的回訪工作,，及時(shí)掌握參合農(nóng)民的意見和建議,，不斷調(diào)整合作醫(yī)療的工作程序、方式,、方法等,，切實(shí)做到便民、惠民,、利民,。

新農(nóng)合制度的有效實(shí)施，提高了農(nóng)村居民的醫(yī)療保障水平,，有效緩解了農(nóng)村因病致貧,、因病返貧的狀況，讓廣大參合農(nóng)民深受實(shí)惠,，讓黨和政府的好政策溫暖了廣大農(nóng)民的心,。今年上半年共補(bǔ)償17132人，總費(fèi)用1410萬元，比去年同期提高623萬元,。      通訊員 侯耀強(qiáng) 馮文梅 文/圖