十月霍州,，秋風(fēng)送爽,。霍州市李詮莊村民荀建平,，緊緊地握著市刑警隊長的手,，激動地說：“謝謝你們，幫我找到了我的這些證件,，這可是我好不容易才批下來的環(huán)評手續(xù),，沒有它，我的企業(yè)就不能生產(chǎn)了,?！?013年9月，霍州市公安局破獲了一起涉案金額高達50萬的砸車玻璃盜竊案,，許多市民拍手叫好,。這是今年霍州市“打造百里汾河平安法治帶”的又一大成果。
今年以來,，霍州市政法委在“打造百里汾河平安法治帶”上狠下工夫,，多措并舉健立建全機制，強化管理加大綜合治理力度，提升服務(wù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,，為霍州的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,，在霍州大地上唱響了平安和諧歌。
完善制度：創(chuàng)優(yōu)服務(wù)營造平安發(fā)展環(huán)境
“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)是臨汾市在“十二五”期間提出的重大戰(zhàn)略決策,，是山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)新的經(jīng)濟增長極,。霍州境內(nèi)汾河段兩側(cè)有11公里的經(jīng)濟帶,，是臨汾市“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)的龍頭,，霍州市政法委按照市委提出的“建設(shè)三晉經(jīng)濟強市、實現(xiàn)整體率先發(fā)展”的總體目標,，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局，主動投身經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場,，全力服務(wù)重點工程建設(shè),，充分發(fā)揮了保駕護航作用。政法各部門在“打造百里汾河平安法治帶”霍州段的過程中,，結(jié)合本部門具體業(yè)務(wù),，制定工作方案，明確工作責(zé)任,，搞好三個服務(wù),，建立健全法律服務(wù)工作機制，為“百里汾河新型經(jīng)濟帶”霍州段建設(shè)提供全面合理的法律服務(wù),。
在服務(wù)和保障“百里汾河新型經(jīng)濟帶”霍州段的建設(shè)過程中,，霍州市政法委與全市正在推行的“12388”工作法相融合，運用“12388”實現(xiàn)工作推進零梗阻的方法,，實行綠色通道服務(wù),。把“三服務(wù)”作為打造百里汾河平安法治帶的出發(fā)點和落腳點，把“八注重八實現(xiàn)”作為打造百里汾河平安法治帶的工作方式和檢驗工作成效的標準,。進一步促進政法工作理念,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化政法隊伍建設(shè),，提升服務(wù)保障水平,。
綜合整治：立體格局保障經(jīng)濟發(fā)展
在全力保障經(jīng)濟發(fā)展的同時，霍州市政法各部門形成立體保護格局,，從各方面對“百里汾河新型經(jīng)濟帶”建設(shè)中的企業(yè)給予幫助,。霍州法院主動建立法院工作與轉(zhuǎn)型綜改試驗重大政策的銜接機制,，突出審判工作重點，穩(wěn)妥處理好轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)中發(fā)生的各類涉訴糾紛。同時,，進一步引深“法官駐村(鎮(zhèn)),、進企業(yè)”的做法，在審判業(yè)務(wù)部門廣泛開展“法官進項目”活動,，確定專人,，專門負責(zé)與重點項目建設(shè)企業(yè)定期或不定期的溝通聯(lián)系，主動上門服務(wù),、主動收集信息,、主動當(dāng)好參謀，積極為重點項目企業(yè)提供法律風(fēng)險評估和法律咨詢意見,，指導(dǎo)其依法開展經(jīng)濟活動,，對重點項目落地和建設(shè)進行“點對點”全程跟蹤服務(wù)，提供全方位保障,。共發(fā)放傳單300余份,，提供法律咨詢十余起。通過開展形式多樣,、內(nèi)容豐富,、貼近實際的法律法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)，把“百里汾河平安法治帶”霍州段建設(shè)成為法制宣傳的制高地,，守法,、懂法等高素質(zhì)人群的集合地。
國電霍州發(fā)電廠是霍州境內(nèi)比較大的國有大中型企業(yè),。為預(yù)防職務(wù)犯罪,，霍州檢察院在企業(yè)內(nèi)部加強宣傳教育，健全規(guī)章制度,，以廉政文化加強思想監(jiān)督,，為國電霍州發(fā)電廠實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,、和諧發(fā)展提供了堅實保證,。連續(xù)5年來，國電霍州發(fā)電廠未發(fā)生一起職務(wù)犯罪案件,，促使企業(yè)走上良性發(fā)展道路,。成為臨汾百里汾河新型經(jīng)濟帶上一顆耀眼的明珠。
為了更好地維護市場經(jīng)濟秩序,?；糁莨策M一步加大了對打黑除惡、打擊“兩搶一盜”,、經(jīng)濟金融詐騙等多發(fā)性侵財活動的打擊力度,，切實履行打擊經(jīng)濟犯罪職能,，維護市場經(jīng)濟秩序。
對侵害企業(yè)利益,，危害投資環(huán)境,，妨害稅收征管、擾亂金融秩序等方面的犯罪案件做到快偵快破,，依法打擊,。同時，加大企業(yè)及周邊治安整治力度,，嚴厲打擊盜竊,、哄搶、詐騙企業(yè)財產(chǎn),、非法經(jīng)營,、強迫交易等違法犯罪活動。截至目前,，共審理刑事,、民事等案件十余起。
霍州司法圍繞全市重點工程,、重大項目實施,，積極主動為市委、市政府提供法律咨詢,、建議和決策依據(jù),，積極介入招商引資，參與招商洽談,，審查完善合同,，做到建議于決策之前，服務(wù)于運行之中,，全方位,、多渠道地為全市經(jīng)濟發(fā)展“保駕護航”。常年深入重點企業(yè)開展“法律體檢”,，對企業(yè)重大經(jīng)濟糾紛和風(fēng)險項目及時“會診”,，先后擔(dān)任了霍州署文化示范產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)、供熱中心等30余個企事業(yè)單位和重點工程的法律顧問,，全程參與了東關(guān)二期拆遷改造項目,、李曹攪拌站工程項目、霍州市可再生能源集中供熱(冷)項目,、舊108線改造和糧食企業(yè)土地綜合利用工程,、西張大張新農(nóng)村建設(shè)連片改造、御華苑等26項重點工程和建設(shè)項目的法律咨詢,、項目談判,、合同起草簽訂以及拆遷補償方案的論證制訂,，尤其是參與的舊108線的征收拆遷改造工程和可再生能源集中供熱項目建設(shè)，更是關(guān)系到解決沿路居民雨季流水不暢和城市集中供熱(冷)的民生問題,?；糁菔鹞幕a(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)工程東大街舊城拆遷改造工作事關(guān)全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和文化旅游城市、生態(tài)宜居城市建設(shè),，公證員“駐點”介入，有效發(fā)揮公證的前置預(yù)防,、監(jiān)督保障,、平衡利益的服務(wù)作用，有力助推了全市經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越,、率先發(fā)展,。
保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的出發(fā)點和落腳點，霍州司法把深入落實各項惠民政策作為工作的重點,。圍繞項目建設(shè)積極開展優(yōu)質(zhì)公證服務(wù),，組織公證人員提前介入重點項目和重點企業(yè)，做到主動提示,、主動聯(lián)系,、主動溝通，主動服務(wù);對重點工程項目和重點企業(yè),，按法定辦證程序優(yōu)先辦理,，做到特事特辦、急事急辦,，全力服務(wù)重點工程項目的開工建設(shè),。廉租房建設(shè)是我市的重點民生工程，為使黨的惠民政策更好地惠及弱勢群體,，確保廉租房分配的公平,、公開和公正，公證處對霍州市首次廉租房分配活動進行了監(jiān)督公證,，為促進社會和諧,、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了公證服務(wù)的獨特作用。
筑巢引鳳：平安環(huán)境吸引外商投資“這里的社會治安好,，老百姓純樸,，在這里投資心里踏實啊!”來自陜西的客商感慨不已。他投資的霍州署文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),，位于老城區(qū)中心,，霍州署對面，總占地約180畝,，總投資15億元,，園區(qū)建成后,，年產(chǎn)值可達4億元，可安置5000人就業(yè),，社會綜合效益達7億元,。自開始籌建以來就得到市委、政府的大力支持,，特別是政法各部門,，及時調(diào)解矛盾糾紛，排查治安狀況,，幫助他們解決了許多問題,。
霍州市委、市政府將外來投資企業(yè),，重點工程建設(shè)作為平安建設(shè)的重中之重,。
深入企業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域各個層面，開展形式多樣的法制宣傳教育活動,，加強“法制企業(yè)”建設(shè);開展走訪和調(diào)處活動,，加強“平安企業(yè)”建設(shè);從重從快打擊各類破壞經(jīng)濟秩序，侵害企業(yè)財產(chǎn),，危害企業(yè)職工合法權(quán)益,，阻礙經(jīng)濟發(fā)展的犯罪行為，為企業(yè)營造了平安和諧的投資和建設(shè)環(huán)境,。
功夫不負有心人,，霍州市“小平安”量的積累促成了“大平安”質(zhì)的飛躍，迎來了風(fēng)清氣正,，平安和諧的新氣象,，引來了四面八方投資的客商，涉及文化旅游,、民生改善,、城建衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作項目及一系列綠色新型產(chǎn)業(yè)為霍州經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型積蓄了強大的勢能。
■本報記者 李媛
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