“這也太快了吧，這么快就辦完事了,！”10月20日上午9點45分,，在市政務服務中心的一層審批大廳內，來自襄汾縣的崔先生在辦理完組織機構代碼證年檢業(yè)務后感到很驚訝,。原來,，以前每年他都要來市里辦理組織機構代碼證年檢業(yè)務，每次都要準備好主管單位機構代碼證復印件,、法人身份證等材料,，最少需要半天時間才能辦完，而此次工作人員快速查驗了他提供的法人身份證和機構代碼證,，迅速辦理了年檢業(yè)務,，整個過程只用了十多分鐘,。
今年10月8日，市政務服務中心完成搬遷,、投入運行,，50余個政府職能部門正式入駐。圍繞“推進透明政務,、打造陽光政府”的要求,，市政務服務中心按照“集中辦公、公開辦事”的運行方式,，嚴格實行一窗口受理,、一次性告知、聯(lián)合審批,、限時辦結、集中收費,、全程監(jiān)控的“一站式服務”,，高效率服務辦事群眾的同時，創(chuàng)新管理體制和運行機制上的“新氣象”奏響了“為民,、務實,、清廉”的主題曲。
“別把簡單的事情復雜化,，別讓群眾等,！”連日來，記者多次來到市政務服務中心大廳,，所看,、所聞、所感,，是一道詮釋“零距離”服務,、優(yōu)化政務機構職能的全新氣象。
笑臉相迎+高效辦結=群眾滿意
走進市政務服務中心一層大廳,，顯示屏上不停更新著各個窗口辦理審批項目的進展情況,、辦理時限，大廳里隨處可以看到工作人員笑臉相迎,、耐心回答咨詢的場景,。
記者放眼看去，只見入駐中心的單位新增了水,、電,、暖、氣等過去沒有在大廳設立窗口的審批職能部門及相關聯(lián)的公共服務部門,；窗口授權方面,，把只對書面材料進行審查的事項列為即辦件,，授權窗口全權辦理；需要特殊程序的承諾件,，把受理,、發(fā)放登記表格、打證（打文）,、收費,、告知五個方面對群眾的關鍵環(huán)節(jié)進行授權，讓窗口全程代辦,；打造企業(yè)注冊一條龍,、固定資產(chǎn)并聯(lián)審批和重點項目綠色通道三個服務鏈條；從紙質審批和網(wǎng)上審批并行逐步向網(wǎng)上審批過度,，同時推行“智能化服務”……作為我市轉變政府職能,、深入推進行政審批制度和公共資源交易領域的改革工程，市政務服務中心的運行,，既是政府提速提效,、服務群眾的民生工程，也是強化權力運行監(jiān)督制約機制的反腐工程,。
徜徉在市政務服務中心大廳,，記者最切身的感受是：新中心全面運行后效能大幅提升和服務迅速周到。
“一委一辦三中心”健全管理體制
新的運行機制得到群眾的好口碑,，然而好的運行機制離不開好的管理體制,。為了提高依法行政和政務服務水平，規(guī)范公共資源交易行為,、強化監(jiān)察監(jiān)督,，我市制訂了政務服務中心工作運行方案（暫行），成立了“一委一辦三中心”的服務中心組織機構,。
除了設立負責組織指導協(xié)調和推進體制改革的市政務服務中心管理委員會,，及負責中心日常組織協(xié)調工作的市政務服務中心管理委員會辦公室外，市政務服務中心還設立了分工明確的三個中心,。
大樓一,、二層的行政審批管理中心，包含市長熱線管理辦公室,、市便民中心,。
該中心按照“兩集中、兩到位”的要求,，集中入駐所有的行政審批服務事項和部分公共服務事項,，為群眾提供一站式的智能化服務。
三層的公共資源交易管理中心,，統(tǒng)籌管理公共資源交易,，指導協(xié)調各類公共資源交易管理工作,；擬定公共資源交易的具體規(guī)則和制度，編制公共資源交易項目目錄,；加強公共資源市場交易活動的現(xiàn)場監(jiān)管,。該中心整合入駐政府采購、建設工程招投標,、土地和礦產(chǎn)資源交易,、產(chǎn)權交易等公共資源交易機構，對交易活動進行統(tǒng)一實施,、集中監(jiān)管,。
四層的政務服務監(jiān)察中心，負責對市級行政審批和公共資源交易活動及工作人員的紀律,、作風和工作效率進行全程監(jiān)督監(jiān)察,，受理群眾舉報投訴。通過網(wǎng)絡系統(tǒng)對行政審批,、公共資源交易的實體運作情況以及懲防體系信息網(wǎng)其他工作平臺的運行情況進行實時動態(tài)監(jiān)管,。
全方位監(jiān)察推進透明政務
“您好，請問辦理什么業(yè)務,？”“這是您需要準備的相關手續(xù)?！薄澳@是即辦件,，手續(xù)準備好后即可立即辦理?！边@些溫馨的話語,，不是在政務服務中心的窗口聽到的，而是記者在該中心行政服務監(jiān)察中心的監(jiān)控大廳里聽到的,。
在位于監(jiān)控大廳的大屏幕上,，行政審批大廳窗口工作人員的每一個動作、每一句話都在監(jiān)控人員的面前一覽無遺,。行政服務監(jiān)察中心負責人告訴記者：“我們的監(jiān)督平臺,，使每個單位的每個審批事項的審批程序、時限,、責任人都固化在這個平臺上,，設立監(jiān)督平臺，推進透明政務運行,，目的在于促進工作人員作風的轉變,，最終使所有工作人員養(yǎng)成不斷改進工作作風的習慣，真正意義上實現(xiàn)工作人員與辦事群眾的‘零距離’,?！?br /> 政務服務監(jiān)察中心還配備了專門的人員,，常駐政務服務中心進行監(jiān)督。監(jiān)察中心的工作人員對政務大廳進廳單位和選派窗口人員提前介入把關,，對各單位進駐后要進行全面監(jiān)督,。
該中心目前的監(jiān)察方式分為電子軟件監(jiān)察、音視頻監(jiān)察及現(xiàn)場監(jiān)察三種,。監(jiān)察的重點是項目清理不到位,、進廳入駐不到位、受理難,、環(huán)節(jié)多時限長,、紀律作風差。為此,，該中心拉出各部門的審批權力清單,，凡清單外的審批一律不許實施，屬于保留的項目,，全部進入大廳集中辦理,，屬于取消下放的，徹底取消下放,，從而解決項目清理不到位和進廳入駐不到位的問題,。對整個審批過程包括前置條件的辦理全部在網(wǎng)上實行動態(tài)公開，每個申請辦件的群眾不僅可以查詢自己的辦件進度,，還可以看到其他所有辦件的進展情況,。對明顯多余的環(huán)節(jié)，予以取消,；單純審核資料的全部變?yōu)榧崔k件,，承諾時限再壓縮三分之一。
權力在這里規(guī)范運行,，監(jiān)督在這里實時跟進,，決策在這里貫徹落實，服務在這里深化延伸,，辦事群眾乘興而來滿意而歸,。
記者楊琦
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