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近日,，我市各所小學陸續(xù)考試,，學生們開始了寒假生活。學生“解放”,，家長要工作,，沒時間陪伴孩子。為了讓孩子們有處可去,，家長們絞盡腦汁,。1月27日，記者走訪調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，大街小巷的“托管班”很是紅火,，成了家長萬般無奈之下的“最佳選擇”。

記者調(diào)查鄰家托管站靜悄悄地開

“每天放學后我都會去托管站吃飯學習,，然后等爸媽下班,，到了假期白天上培訓班，下午到家附近的托管站吃飯,、做作業(yè),，爸媽下班后再把我接回家，甚至有時候得在托管站過夜,，一個月是500元,。”家住市交通局附近的白同學說,，她在堯都區(qū)實驗小學讀三年級,，每天下午放學后，父母沒時間去學校接她,，便給她在小區(qū)附近的托管站報了名,，馬上要放寒假了，父母更是早早做好了準備,，免不了要在培訓班和托管站之間奔波,。

當天上午，記者在走訪中發(fā)現(xiàn),，在學校,、居民小區(qū)等地方,，托管站比較密集，尤其寒假來臨,，多家托管站掛上了招牌,，貼上了宣傳海報，甚至出現(xiàn)了“爭相拉客”的情況,。在堯都區(qū)實驗小學附近的幾條巷子里,，記者看到，托管站是一家挨著一家,，家家都是人滿為患,。走進一家小區(qū)便看到一樓梯口貼著“XX托管站”的招牌，記者以家長的身份詢問該托管站的負責人田女士,，平時給孩子們做飯,，晚上監(jiān)督做作業(yè)，就像是生活老師一樣,。”田女士說,，她曾是某外語學院的英語老師,，去年前半年辭職，在五一西路租了一套兩室一廳的房子,，辦起了托管班,。“目前我這里只有六七個孩子,，因為居室太小,，沒辦法再進行招生，本想退房,，換套大點的房子,，可是已經(jīng)交了一年的租金和幾個月的暖氣費，需等明年房租到期后,，再換一套大點的房子,。”田女士說,。記者注意到,，該托管站的學生們是集體吃飯，甚至集體住宿,，在衛(wèi)生,、安全等方面毫無保障。

孩子放學早,，家長下班遲,，孩子的托管問題一直困擾著部分學生家長,。五一西路南二巷的住戶王女士說，不知不覺中很多鄰居都辦起了托管站,?！拔矣H戚家的孩子剛在鄰居家交了錢，打算讓孩子的寒假在托管站度過,，這也是很無奈的事情,。”王女士說,。

家長聲音沒有正規(guī)的托管機構(gòu)

托管站的“興起”減輕了不少年輕父母照顧孩子的負擔,，因此校外托管站數(shù)量激增。家住東趙巷的李玉女士說,，她的兩個孩子都在東趙小學上學,，放學后無人接送無人看管的問題一直困擾著她和家人，為了讓孩子有家可回,，她辭掉了奮斗多年的工作,，學校周邊的托管站都是家庭式的，我去看過幾家,，都不是正規(guī)的托管機構(gòu),，十多個孩子擠在一個屋子里，老師既做飯又輔導作業(yè),，甚至有的老師沒有受過高等教育,。”李女士說,，是否有無經(jīng)營資格暫且不論,，關(guān)鍵是環(huán)境衛(wèi)生、消防安全,、辦班資質(zhì),、飲食安全等是她擔憂的事情。

在臨汾市第一小學校門口,，記者對接送孩子的家長們做了隨機問答,。每天親自接送孩子的家長普遍反映，不是不想找正規(guī)的托管機構(gòu),，而是很難找到一家正規(guī)的托管機構(gòu),。

已經(jīng)選擇在外托管的家長也道出了無奈的隱憂，沒時間接孩子,，放進托管站起碼有人照顧,，我們不用擔心孩子沒地可去，雖然這些托管站都是以營利為目的,，屬于無照經(jīng)營,，我們也沒有更好的辦法,。”徐女士說,。另外,，在現(xiàn)場還有家長反映說，托管站是看管孩子為主,，輔導學習方面還相差甚遠,。

家長們在接受采訪時，除了對現(xiàn)狀表示無奈,，還提出了不少建議,。“為什么學校不能開展一些課余活動讓孩子遲回家呢?”孩子的上下學時間能不能調(diào)整到與家長同步?”孩子放在學校很安全,，校外托管站很難不擔心,。”可以實行校內(nèi)托管,，家長與學校簽訂協(xié)議,，規(guī)定托管的時間，這樣我們也來得及接孩子,?！薄阽姌窍飪?nèi)的一家托管站，負責人說,，我們也想正規(guī)一些，但是目前不知道該咋辦,?！边@位托管站的負責人在接受記者采訪時表示，自己干這份工作已經(jīng)有好幾個年頭了,，也曾咨詢過,，但有關(guān)部門審批項目中還沒有專門針對托管機構(gòu)的業(yè)務內(nèi)容。記者走訪發(fā)現(xiàn),，很難找到正規(guī)的托管機構(gòu),，這些無證經(jīng)營的托管站大多離家較近，所以不少家長愿意把孩子送去托管,。

部門回應 多為無證經(jīng)營且監(jiān)管空白

針對市民們反映的問題,，記者前往相關(guān)部門進行了解。

在臨汾市堯都區(qū)教育局監(jiān)察辦公室,，一位工作人員坦言,，中小學放學時間較早，而家長們因為工作往往無暇接送,，這就為校外托管站提供了生存空間,。

就現(xiàn)狀來看,，確實存在配套設施不齊全、管理不到位,、衛(wèi)生安全,、消防及治安等多方面隱患。

但是,，目前的法律法規(guī)中該部門對托管站并無管理權(quán)和審批權(quán),，該局從未審批過任何一家托管機構(gòu)?！叭绻拥脚e報熱線,，我們會對舉報的地方進行督查和引導，另外,，在校民辦教師是不允許私自在外辦學的,，如果市民遇到這樣的情況也可撥打12345市長熱線進行舉報?！痹摴ぷ魅藛T說,，要想托管市場規(guī)范化，還需有法可依,。對于家長們提的建議,，該工作人員表示，學生的上下學時間和在校時間是有規(guī)定的,，學校及相關(guān)部門不能隨意調(diào)整,。

隨后，記者致電12331食品藥品監(jiān)督舉報熱線,，工作人員稱,，市民對沒有辦理《食品經(jīng)營許可證》的托管站可撥打熱線投訴舉報。與此同時,，記者撥打臨汾市堯都區(qū)工商局投訴熱線,，工作人員稱，據(jù)她所知,，當前工商部門審批項目中還沒有專門針對托管機構(gòu)的業(yè)務內(nèi)容,，想要知曉托管站是有證經(jīng)營還是無證經(jīng)營，需要咨詢托管站所在的區(qū)域工商所,。

12348法律援助熱線的工作人員表示,，目前，沒有法律明確規(guī)定對于托管機構(gòu)如何規(guī)范,。但是托管機構(gòu)要經(jīng)營,、收費的話，需有工商營業(yè)執(zhí)照，如涉及飲食住宿,，需有《食品經(jīng)營許可證》,。工作人員說，在《中華人民共和國民辦教育促進法》第二條規(guī)定：國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,，利用非國家財政性經(jīng)費,，面向社會舉辦學校及其他教育機構(gòu)的活動，適用本法,?！叭绻秃⒆尤ネ泄苷荆丝雌溆袩o相關(guān)經(jīng)營證件之外,，還要簽訂托管服務合同,，明確雙方的基本權(quán)利和義務?！痹摴ぷ魅藛T提醒,。記者 梁娟