臨汾新聞網(wǎng)訊 2017年以來,,全市兩級法院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級法院的監(jiān)督指導(dǎo)下,,在市政府,、市政協(xié)及社會各界的大力支持下,緊緊圍繞市委“345”戰(zhàn)略,,深入推進(jìn)司法體制改革工作,努力推動“平安臨汾,、誠信臨汾,、法治臨汾”建設(shè),通過強(qiáng)化執(zhí)行措施,,規(guī)范執(zhí)行行為,,創(chuàng)新執(zhí)行模式,,各項執(zhí)行工作不斷取得新進(jìn)展、新突破,。2017年,,全市法院共受理各類執(zhí)行案件15551件(新收案件12970件,,舊存案件2581件),執(zhí)結(jié)案件14814件,,同比分別上升15.6%和18.4%,,執(zhí)結(jié)率為95.26%,執(zhí)結(jié)到位金額19億余元,,同比上升227.5%,,較好地達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
以專項活動為帶動點,,加大執(zhí)行力度
一是著力推進(jìn)涉民生案件快執(zhí)快結(jié),。2017年元旦、春節(jié)期間,,全市兩級法院針對涉及農(nóng)民工工資,、贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi),、扶養(yǎng)費(fèi),、交通事故人身損害賠償及工傷賠償?shù)任唇Y(jié)案件集中進(jìn)行了排查清理。通過簡化程序,、減少環(huán)節(jié),巧執(zhí)快結(jié),,共執(zhí)結(jié)各類涉民生案件64件,,執(zhí)結(jié)到位金額269.72萬元,司法救助67人,,救助金額127萬元,。二是著力推進(jìn)“涉企合同執(zhí)行難”專項行動辦好辦實。全市兩級法院經(jīng)過集中清理,,對涉企案件進(jìn)行了逐步辦結(jié),,共執(zhí)結(jié)申請人為企業(yè)的案件100件,執(zhí)結(jié)金額8073.9562萬元,,執(zhí)結(jié)被執(zhí)行人為企業(yè)的案件123件,,執(zhí)結(jié)金額6382.8238萬元。三是著力推進(jìn)“執(zhí)行攻堅跨年大行動”落實落地,。按照省高院的統(tǒng)一安排部署,,該院黨組專題研究制訂了《全市法院執(zhí)行攻堅跨年大行動實施方案》,,并成立了以院長為組長的執(zhí)行跨年攻堅行動領(lǐng)導(dǎo)小組,。結(jié)合全市法院執(zhí)行跨年攻堅大行動第一季“關(guān)鍵決心”百日行動的具體安排,組織實施了院領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行辦案擂臺賽,,全市兩級法院院長共辦理執(zhí)行實施類案件50件,,結(jié)案33件,,全市兩級法院院班子共辦理執(zhí)行實施類案件440件、結(jié)案321件,。
以信息化建設(shè)為突破點,,助推科學(xué)發(fā)展
一是在規(guī)范執(zhí)行案件流程管理操作方面。全市法院多次召開執(zhí)行工作重點推進(jìn)會,,明確要求每一名執(zhí)行人員都要熟練掌握辦案系統(tǒng)的具體操作流程和實際操作能力,,凡是新受理的執(zhí)行案件都要在流程管理系統(tǒng)里操作,并嚴(yán)格把控執(zhí)行案件的辦理時限,,以實現(xiàn)案件流程化跟蹤管理,。二是在加強(qiáng)執(zhí)行指揮中心建設(shè)方面。執(zhí)行指揮中心已經(jīng)成為執(zhí)行工作的信息交換中心,、指揮調(diào)度中心和決策分析中心,。凡是能通過信息化手段開展的執(zhí)行工作,該院都會充分利用執(zhí)行指揮中心進(jìn)行布置,、督辦和上報,,特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的消極執(zhí)行、不規(guī)范執(zhí)行等問題,,做到及時發(fā)現(xiàn),、隨時督促。該院通過執(zhí)行指揮中心共督辦超期案件,、超期未接通知等事項205件,,接受委托執(zhí)行案件89件,利用遠(yuǎn)程視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),,指揮實施強(qiáng)制執(zhí)行措施10余次,,全部化解最高院、省高院涉執(zhí)信訪督辦案件9件,。三是在開展網(wǎng)絡(luò)司法拍賣方面,。2017年3月,全省網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作正式上線運(yùn)行,。去年以來,,全市兩級法院的網(wǎng)拍案件共351件,網(wǎng)拍覆蓋率達(dá)88%,,其中,,侯馬法院成功拍賣了1件成交額達(dá)到1000萬元以上的案件,市中級法院成功拍賣了1件成交額達(dá)到800萬元以上的案件,。
以執(zhí)行聯(lián)動為支撐點,,進(jìn)一步解決執(zhí)行難
市中級法院主動向市委政法委匯報了該院“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難”的工作報告。去年4月,,由市委政法委牽頭,,出臺了《中共臨汾市委政法委員會執(zhí)行工作聯(lián)席會議制度》臨市政法發(fā)〔2017〕9號文件,,建立了與檢察院、公安局,、發(fā)改委等20多家部門參與的執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào),、人大監(jiān)督,、政府支持、法院主辦,、部門配合,、社會參與”的基本解決執(zhí)行難工作大格局。去年9月,,市委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《臨汾市貫徹山西省<關(guān)于進(jìn)一步支持人民法院解決執(zhí)行難的意見>實施辦法》臨法治字〔2017〕8號文件,,在實現(xiàn)工作目標(biāo),發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,,提升各級人民法院執(zhí)行規(guī)范化水平和營造解決執(zhí)行難的社會輿論氛圍等方面提出了16條具體工作意見。
以探索創(chuàng)新為切入點,,推進(jìn)體制改革
2017年5月,,該院瞄準(zhǔn)“基本解決執(zhí)行難”的總目標(biāo),緊緊抓住執(zhí)行難癥結(jié)所在,,內(nèi)外發(fā)力,、多措并舉,圍繞執(zhí)行實施權(quán)與裁決權(quán)相分離的改革任務(wù),,積極進(jìn)行了探索和創(chuàng)新,,制定了符合該院實際的執(zhí)行改革試點工作實施方案,實行以員額法官為核心的“2+N+X”團(tuán)隊化協(xié)作模式,即:一是實行兩種團(tuán)隊模式,,內(nèi)設(shè)執(zhí)行實施團(tuán)隊和執(zhí)行裁決團(tuán)隊;二是以團(tuán)隊為單位,,執(zhí)行裁決部門由一個團(tuán)隊組成,執(zhí)行實施部門由兩個團(tuán)隊組成,,綜合團(tuán)隊(協(xié)調(diào)辦兼執(zhí)行指揮中心)由一個團(tuán)隊組成;三是執(zhí)行裁決團(tuán)隊由1個合議庭+2名法官助理+1至2名書記員組成,,執(zhí)行實施團(tuán)隊由1名員額法官+2名法官助理+2至4名執(zhí)行法警+1至2名書記員組成,綜合團(tuán)隊由其他人員組成,。形成了分權(quán)制約,、分工負(fù)責(zé)、相互配合的機(jī)制,,從體制機(jī)制上開出了破解‘執(zhí)行難’的良方,。
以司法宣傳為借力點,樹立隊伍新形象
該院精心策劃,、周密部署,,制訂了《關(guān)于<“基本解決執(zhí)行難”(2016-2018)宣傳工作方案>》。一段時期以來,,各基層法院積極作為,,通過傳統(tǒng)平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體不斷展示執(zhí)行工作成效,,擴(kuò)大了社會影響,。一是該院加大對“老賴”的懲戒力度,共對8019名失信被執(zhí)行人進(jìn)行了公開曝光;二是在涉企合同執(zhí)行難活動中,,該院與電視臺《特別關(guān)注》欄目組合作,,在全市涉企合同等案件中拿出正反典型案例進(jìn)行專題報道,營造了良好氛圍,。
記者 李媛
責(zé)任編輯: 吉政