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    我市是全省貧困面較大,、貧困人口較多的地區(qū)之一,，所轄17個(gè)縣（市、區(qū)）有10個(gè)貧困縣,，其中5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,、5個(gè)省級(jí)貧困縣,。

    當(dāng)下，在脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)役中,，臨汾市干部幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室健全“工作法”,，充分發(fā)揮干部考核在扶貧攻堅(jiān)工作中的“指揮棒”作用，激勵(lì)奮戰(zhàn)在一線的“三支隊(duì)伍”,，當(dāng)好“領(lǐng)唱者”,，共同奏響脫貧“協(xié)奏曲”，掀起我市脫貧攻堅(jiān)的又一高潮,。

    近日,，記者跟隨市干部幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人一行對(duì)今年即將脫貧摘帽的蒲縣進(jìn)行了走訪。

    扶貧 扶志要為先

    金秋時(shí)節(jié),，蒲縣黑龍關(guān)鎮(zhèn)黎掌村的玉米熟了,，各家都在地里搶收玉米，收秋的情景讓整個(gè)村子顯得忙碌而又生機(jī),。

    “三年前,，我來黎掌村的時(shí)候，這里用臟,、亂,、差形容一點(diǎn)也不為過。村里垃圾亂堆,、亂放,，村民打麻將、傳閑話成了一股歪風(fēng)……許多嫁出去的女兒都不愿意再回來,?！逼芽h黎掌村第一書記郭偉說，人活著就要有精氣神,，精神萎靡,，意志消沉，怎么能堂堂正正直起腰桿做人,？黎掌村交通便利,，地理位置優(yōu)越，可為什么還有這么多貧困戶,？來扶貧,，要打破貧困落后的魔咒，必須從扶志開始,。

    郭偉,，這位80后第一書記,，創(chuàng)新扶貧思路，開始了他與眾不同的扶貧模式,，也就是“精神扶貧,、思想扶志，引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧”,。

    今年57歲的席金才,，在黎掌村也算是個(gè)“名人”。以前挖礦積攢了些錢,，整天和牌友們抽煙,、喝茶、打牌,，家里的地也荒廢了,；幾年下來，老本就被他揮霍一空,。為了讓他重振精神,，郭偉三番五次上門勸導(dǎo)，最后席金才才下定決心要養(yǎng)豬,。

    于是,，郭偉根據(jù)相關(guān)政策扶持席金才辦理了5萬元貸款，并幫他建豬舍,，請(qǐng)來技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防疫,。去年僅8個(gè)月，就出欄了26頭豬,，收入4.6萬元,，看到希望的席金才，又建起了第二座養(yǎng)豬棚,，加之今年他被評(píng)為第二屆“黎掌好人”中的脫貧帶頭人,，席金才信心百倍，對(duì)未來充滿希望,。

    席年寶,，今年54歲，妻子患精神病,，自己又沒手藝,，家里一貧如洗，全家靠救濟(jì)過日子,。他也破罐子破摔，整天串門找人打牌,，村里誰家有紅白喜事就去幫幫忙蹭頓飯,。后來,，看著昔日的牌友席金才整天忙著養(yǎng)豬,，這深深刺激了席年寶,，再加上郭偉的說教，他也動(dòng)了養(yǎng)豬念頭,，可他連買一頭豬的錢都湊不齊,，郭偉出了500元,，再給他擔(dān)保貸款買了兩頭小豬,。

    一聽說席年寶要養(yǎng)豬，村民們好奇地來看熱鬧,，郭偉卻信心十足,，先幫助他整理豬舍,，再陪著他去磨豬飼料,，為了讓他掌握養(yǎng)豬技術(shù),，郭偉讓席金才與席年寶結(jié)為幫扶對(duì)子,，共同進(jìn)步,。昔日的牌友，如今互相幫助,，成為一起致富的好伙伴。

    三年時(shí)間,，郭偉先后在黎掌村組建成立了黎掌村學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì),、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、黎掌威風(fēng)鑼鼓隊(duì),、黎掌村廣場(chǎng)舞隊(duì),，組建了“黎掌好人”評(píng)選機(jī)構(gòu)，開設(shè)了每月一期的黎掌道德大講堂,。

    為讓義務(wù)勞動(dòng)落到實(shí)處,，村里將10畝地設(shè)為集體主義思想體驗(yàn)田，成為義務(wù)勞動(dòng)體驗(yàn)區(qū),，凡在村里的村民,，只要喇叭一響，半個(gè)小時(shí)內(nèi),，一百多人就集中起來,，上有70多歲的老人,，下有年齡不等的娃娃，扛上紅旗,，浩浩蕩蕩開進(jìn)地里，成了黎掌村的一道亮麗風(fēng)景,。

    如今的黎掌村，道路整潔干凈,，大棚整齊排列,；黎掌村民都在爭(zhēng)做致富能手、黎掌好人,，村風(fēng)村貌有了翻天覆地的變化,。

    脫貧 動(dòng)力要內(nèi)生

    十月的蒲縣古縣鄉(xiāng)下劉村天氣微涼，湛藍(lán)的天,、潔白的云與寬闊整潔的林陰大道交映成輝,，道路兩側(cè)是一棵棵蘋果樹和一片片成熟的高粱，雪白的墻上寫著社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣傳標(biāo)語……一幅美麗宜居鄉(xiāng)村的畫卷徐徐展開,。

    今年33歲的姚洪強(qiáng)是下劉村村民，脫貧以前,，他常年在外打工,，下過礦，在飯店端過盤子,，除去吃住費(fèi)用一個(gè)月辛辛苦苦僅能剩下幾百元,。如今的姚洪強(qiáng)，在駐村工作隊(duì)的幫扶下,，承包了土地,，養(yǎng)起了豬，建了果園,，還成立了合作社,。

    姚洪強(qiáng)說：截至目前，我家的自留地和承包土地總共有210畝,；果園30多畝,，高粱30多畝，其余種植小雜糧,，以后要全部種蘋果樹,，每畝地的蘋果收入按照10000元計(jì)算，200多畝會(huì)是多少錢,！”姚洪強(qiáng)說想想以后的日子,，連做夢(mèng)都會(huì)發(fā)出笑聲。

    “像姚洪強(qiáng)這樣的村民在下劉村還有很多,，他們有想法,、有干勁，就是缺少思想引導(dǎo)和幫助支持,?！惫趴h鄉(xiāng)下劉村市交警支隊(duì)扶貧駐村工作隊(duì)長(zhǎng)張王平說,，在“三支隊(duì)伍”等各方面力量的協(xié)調(diào)幫助下，許多村民激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力,，積極加入到了脫貧隊(duì)伍中來,。

    下劉村位于蒲縣古縣鄉(xiāng)南部，距縣城20余公里,，現(xiàn)有村民127戶420人,。2014年以來建檔立卡貧困戶共計(jì)58戶、183人,，2018年對(duì)標(biāo)出列8戶,、26人，目前建檔立卡貧困戶50戶,、157人,，已分期分批全部脫貧。市交警支隊(duì)幫扶該村以來,，以黨建引領(lǐng),、文化唱戲、全方位提高村民綜合素質(zhì),，大大激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,，他們堅(jiān)持用親情激勵(lì)人、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)人,、投入保障人,、文化熏陶人、新風(fēng)引領(lǐng)人的扶貧思路,；先后協(xié)調(diào)下劉村兩委成立了下劉村威風(fēng)鑼鼓隊(duì),、下劉村廣場(chǎng)舞蹈隊(duì)等，大大豐富了群眾的文化生活,，幫助下劉村的群眾走出了一條既“富口袋”更“富腦袋”的脫貧攻堅(jiān)路徑,。

    兩年來，市交警支隊(duì)扶貧工作隊(duì)與下劉村兩委班子協(xié)調(diào)省,、市,、縣相關(guān)部門，為下劉村分別爭(zhēng)取各類幫扶資金424萬余元（2018年9月底前）用于下劉村的整體發(fā)展,。先后幫助村里對(duì)文化娛樂廣場(chǎng),、人畜飲水工程、排水溝工程,、光伏發(fā)電工程,、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、進(jìn)行了改造和修建，有效解決了村民文化生活,、飲水安全,、村級(jí)辦公及雨季排水安全隱患問題；目前,，下劉村恒溫儲(chǔ)藏庫(kù)”項(xiàng)目主體已完工,，將用于發(fā)展蘋果主體產(chǎn)業(yè)；同時(shí),，在今年的植樹節(jié),，還協(xié)調(diào)蒲縣林業(yè)局落實(shí)了380余株風(fēng)景樹苗，美化了村內(nèi)區(qū)域環(huán)境,?；A(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套的不斷改善，為群眾脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,。

    “打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，只有充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性,，有效激發(fā)他們脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,，才能確保攻堅(jiān)目標(biāo)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)?！睆埻跗秸f，剛到這里后,，群眾期盼脫貧的眼神深深觸動(dòng)了我,。所以，我不能做‘走讀’干部,，要天天和他們?cè)谝黄?，切切?shí)實(shí)幫助他們解決困難，把他們的事情當(dāng)做自己的事來辦,，駐村干部就是要駐到百姓心窩里,！”

    發(fā)展 工作要?jiǎng)?chuàng)新

    在蒲縣山中鄉(xiāng)山中村黨支部院內(nèi)，一間掛有“道德銀行”和“同心圓夢(mèng)超市”招牌的小房子格外顯眼,。走進(jìn)這間屋子,，首先映入眼簾的是“積分雖小積出您的美德，物品雖小換出您的價(jià)值”的標(biāo)語,；其貨架上,，陳列著毛巾、洗衣粉和食品,。在該“銀行”的一個(gè)顯眼位置還張貼著一張大紅榜,，上面記錄著所有村民該月所得積分情況，以及該積分是何時(shí)、因何事獲得的,，哪個(gè)干部給予的多少分等明細(xì),。這小小的紅榜曬的可是全村的新面貌。

    購(gòu)買這里的商品不用花錢,，村民們可以用存在“道德銀行”里的積分來?yè)Q購(gòu),。村民只要參加村里的各種公共活動(dòng)，就可以按分值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),；然后,，村民們可以用它所得來的積分兌換生活用品等。這種方式有效提高了村民的積極性,，大家主動(dòng)參與‘十星農(nóng)戶’評(píng)選,，積極參與村集體的公共活動(dòng)，培養(yǎng)了大家的集體主義和樂于奉獻(xiàn)的精神,?！鄙街写宓谝粫洸軙苑逭f，銀行+超市”,，這個(gè)巧妙的方式,，有效引導(dǎo)了村民養(yǎng)成良好的道德習(xí)慣，以精神扶貧引領(lǐng)物質(zhì)脫貧,。

    “干了實(shí)事,，既能獲得精神獎(jiǎng)勵(lì)，還能兌換成生活用    品,，真不錯(cuò),！”山中鄉(xiāng)山中村村民牟正齊高興地說。近日,，在駐村第一書記和工作隊(duì)入戶詢問時(shí),，他能把國(guó)家扶貧政策和蒲縣產(chǎn)業(yè)扶持政策原原本本地講下來。經(jīng)過第一書記推薦,，星級(jí)農(nóng)戶評(píng)議小組評(píng)議和公示后,，牟正齊被評(píng)為了8月份的“政策明白之星”，獲得了鄉(xiāng)政府獎(jiǎng)勵(lì)的50積分,。拿著這50積分,，他兌換了一提價(jià)值15積分的衛(wèi)生紙，剩余的35積分存到了道德銀行,。

    據(jù)了解,，山中鄉(xiāng)位于蒲縣西南25公里處，轄山中,、白家莊等7個(gè)行政村,，46個(gè)村民小組,，是一個(gè)典型的以核桃為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口249戶618人,，已脫貧131戶340人,。

    山中鄉(xiāng)今年投入10余萬元，在全鄉(xiāng)以村為單位設(shè)立“道德銀行”和“同心圓夢(mèng)超市”,；今年6月,，該鄉(xiāng)出臺(tái)了《山中鄉(xiāng)建立“道德銀行”開展“十星農(nóng)戶”評(píng)選活動(dòng)的方案》，借鑒銀行運(yùn)行機(jī)制,，在7個(gè)村委全部成立“道德銀行”辦公室,，模擬銀行存款的方式，為每個(gè)農(nóng)戶設(shè)立一個(gè)“道德銀行存折”,，把農(nóng)戶特別是建檔立卡貧困戶的善行義舉量化成積分存進(jìn)存折,。同時(shí)，籌資建立同心圓夢(mèng)超市,，在該鄉(xiāng)7個(gè)村委統(tǒng)一規(guī)劃了超市,，根據(jù)村民需求每月向超市提供價(jià)值2000元左右的商品。

    完善了“物,、分”等值兌換制度,。每月25日，獲得積分的村民持積分卡可以在超市換取等價(jià)物品,。

    截至目前,，山中鄉(xiāng)累計(jì)評(píng)選出“星級(jí)農(nóng)戶”52戶，發(fā)放9000余積分,，兌換3450分,，實(shí)物兌換254件，真正實(shí)現(xiàn)了讓有德者有所得,。

    山中鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張敏說,，“道德銀行”的有效實(shí)踐和良好效果,，目前已經(jīng)在全縣開始推廣了,；道德“存銀行”，可以繁榮文明,，凝聚精神,。用一張道德積分卡做媒介，緊緊地把干部和百姓連在一起,，強(qiáng)化了基層黨組織的號(hào)召力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,，是農(nóng)村“三基建設(shè)”的有力抓手,。

    在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，蒲縣創(chuàng)新發(fā)展的“道德銀行”，不僅可以培育勤勞,、善良的品質(zhì),，營(yíng)造友愛、互助的氛圍,，而且能吸引更多的人傳承美德,。“道德銀行”雖然是“小工程”,，但是惠及的卻是“大民生”,。隨著“鄉(xiāng)村道德銀行”在全縣的推廣實(shí)施，將大大提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色,，為蒲縣鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

    成敗 隊(duì)伍很關(guān)鍵

    眾所周之，脫貧攻堅(jiān)是一塊“硬骨頭”,，更是一場(chǎng)硬仗,，絕非一朝一夕之功。在全市的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，蒲縣只是一個(gè)縮影,，也僅是脫貧“協(xié)奏曲”中的一個(gè)片段。在全市范圍打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，貴在精準(zhǔn),、重在落實(shí)、關(guān)鍵在人,。所以,，隊(duì)伍怎么帶，干部怎么管,，直接影響扶貧的成效,，用好考核“指揮棒”尤為關(guān)鍵。

    近年來,，全市各級(jí)各部門按照省市的部署要求,，以干部駐村幫扶為主要抓手做了大量工作，形成了單位包村,、領(lǐng)導(dǎo)包帶和工作隊(duì)到村,、黨員干部到戶、第一書記到崗的“兩包三到”工作格局,，為全市脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,、實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破作出了積極貢獻(xiàn)。

    為了更有效地加強(qiáng)干部駐村幫扶精準(zhǔn)管理,，今年7月份,，我市在全省首創(chuàng)并啟動(dòng)了干部駐村幫扶信息管理系統(tǒng),。

    該系統(tǒng)是一個(gè)綜合性管理平臺(tái)，通過大數(shù)據(jù)智能化管理,，可以全面反映出全市干部駐村幫扶工作情況,，使日常工作電子化、監(jiān)督管理常態(tài)化,，進(jìn)一步提升干部駐村幫扶工作規(guī)范化,、科學(xué)化、信息化水平,。

    此外,，市委、市政府還印發(fā)了《臨汾市進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理工作的實(shí)施辦法》,，明確規(guī)定了人員選派,、工作任務(wù)、日常管理,、考核激勵(lì),、組織保障等各項(xiàng)工作。同時(shí),，為優(yōu)化市級(jí)駐村工作隊(duì),，全面加強(qiáng)駐村干部管理，先后下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整市級(jí)駐村工作隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶力量的通知》,、關(guān)于對(duì)市級(jí)駐村工作隊(duì)調(diào)整工作開展“回頭看”的緊急通知》,，對(duì)全市各市直單位駐村工作隊(duì)進(jìn)行了調(diào)整和選派。

    市扶貧辦主任,、市干部幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫延震說,，人是萬事之源，干部隊(duì)伍是帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的“關(guān)鍵少數(shù)”,。干部的力量是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵力量,，是脫貧致富的“重武器”。市干部幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后思考了在“三支隊(duì)伍”的管理中,，考核誰”考什么”“怎么考”等問題,，并通過實(shí)踐摸索出了一系列的考核管理辦法和考核機(jī)制，明確了考核對(duì)象,，創(chuàng)新了考核方式,，強(qiáng)化了激勵(lì)導(dǎo)向,，充分調(diào)動(dòng)了干部的脫貧攻堅(jiān)“戰(zhàn)斗力”,，發(fā)揮了考核“指揮棒”的作用，強(qiáng)化了干部履職盡責(zé),，將黨和國(guó)家的扶貧政策落到實(shí)處,，落地生根,，開花結(jié)果。

    “火車跑得快全靠車頭帶”,，脫貧攻堅(jiān)中,，強(qiáng)化干部考核既是壓力、督促,、問責(zé),，也是一種鞭策，督促干部對(duì)準(zhǔn)窮根,，快速出擊,，確保實(shí)效，同時(shí)也鞭策其腳踏實(shí)地,，艱苦創(chuàng)業(yè),，用心為民辦事。主管部門用好考核“指揮棒”,，三支隊(duì)伍”帶頭彈好扶貧“協(xié)奏曲”,，大家一起唱響脫貧“最強(qiáng)音”，掀起我市脫貧攻堅(jiān)新高潮,。

    （圖片均為資料圖）記者郝海軍