新聞背景:
據(jù)了解,,我市目前機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)到58.7萬(wàn)輛,,年增長(zhǎng)率為10%;市區(qū)日間動(dòng)態(tài)平峰期機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約為23萬(wàn)輛,,年均增長(zhǎng)速度超過(guò)20%,。根據(jù)停車(chē)研究數(shù)據(jù)顯示,城市總體停車(chē)泊位應(yīng)該在機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量的1.2倍較為合理,由此計(jì)算,,臨汾市區(qū)需要機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位27.6萬(wàn)個(gè)左右,,而事實(shí)上,現(xiàn)狀泊位數(shù)全部相加也還不到實(shí)際需求的四分之一,。
“節(jié)假日還好,,不怕耽誤時(shí)間,可現(xiàn)在每天上下班都要‘打游擊’,,上班單位找,,下班小區(qū)附近找,有時(shí)候半個(gè)小時(shí)也找不見(jiàn)一個(gè)停車(chē)位,?!?/p>
去年下半年,市民徐女士買(mǎi)了輛新車(chē),,沒(méi)過(guò)幾天,,喜悅便化作了煩惱——小區(qū)里配建的車(chē)位早已賣(mài)光,上班的單位也車(chē)位有限,,路側(cè)停車(chē)還時(shí)常“滿(mǎn)員”,,找不到車(chē)位成了家常便飯,。
停車(chē)難,不僅僅出現(xiàn)在北京,、上海,、廣州這樣的大城市。隨著人們生活水平的提高,,汽車(chē)社會(huì)加速到來(lái),,像臨汾這樣的中小城市,“車(chē)停哪兒”也成了困擾許多有車(chē)族的麻煩事,。
調(diào)節(jié)供需矛盾,,緩解停車(chē)壓力
停車(chē)難的背后,最直接的原因在于車(chē)位供給不足,。要健全停車(chē)場(chǎng),、解決停車(chē)難,首先就得搞清供需現(xiàn)狀,,估算出缺口規(guī)模,。
一般而言,城市車(chē)位的需求與機(jī)動(dòng)車(chē)保有量直接相關(guān),。一輛車(chē),,既需要滿(mǎn)足長(zhǎng)時(shí)間停放需求的相對(duì)固定車(chē)位,即基本車(chē)位,也需要滿(mǎn)足出行中臨時(shí)停放需求的停車(chē)位,,即出行車(chē)位,,二者相加,即為車(chē)位總需求,。
寸土寸金的城市里,,應(yīng)該拿出多少空間用來(lái)停車(chē)?2015年9月住建部發(fā)布的《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》提出,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬(wàn)人的城市,,停車(chē)位供給總量宜控制在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的1.1—1.3倍之間,。目前臨汾市區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量在23萬(wàn)輛左右,照此推算,,理想的停車(chē)位數(shù)量應(yīng)在27.6萬(wàn)個(gè)左右,。
那么,我市現(xiàn)在有多少停車(chē)位?過(guò)去,,業(yè)界普遍認(rèn)為,,我國(guó)城市中車(chē)輛車(chē)位比大致為1∶0.5,但是一些城市發(fā)布的數(shù)據(jù)令人吃驚,,就拿臨汾市區(qū)來(lái)說(shuō),,停車(chē)需求與停車(chē)位比例應(yīng)為1∶1,但實(shí)際只有4∶1,,缺口達(dá)20.7萬(wàn)個(gè),,致使停車(chē)供需矛盾突出。
值得注意的是,,很多城市發(fā)布的車(chē)位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,僅涵蓋了已經(jīng)備案的停車(chē)位,并未納入大量非經(jīng)營(yíng)性車(chē)位,。市民感覺(jué)停車(chē)難,,問(wèn)題主要出在車(chē)位供給的結(jié)構(gòu)失衡上——市區(qū)外圍、新建城區(qū),、部分機(jī)關(guān)單位,、封閉大院中閑置了許多車(chē)位和空地,但老舊小區(qū),、城市中心地帶卻車(chē)滿(mǎn)為患,、一位難求。
長(zhǎng)期從事交通報(bào)道的媒體記者小李說(shuō):“針對(duì)這些問(wèn)題,,有關(guān)部門(mén)是否可以考慮通過(guò)城區(qū)環(huán)境綜合整治等行動(dòng),,認(rèn)真排摸閑置地塊,規(guī)劃改建為公園綠化和地面停車(chē)場(chǎng),。通過(guò)變‘閑’為寶來(lái)增加停車(chē)位?”
針對(duì)這一問(wèn)題,,我市早有動(dòng)作,。市公安局交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)靜態(tài)交通規(guī)范管理,,有效推進(jìn)交通秩序治亂保暢,,不斷提高城市管理效率和水平,市交警支隊(duì)已經(jīng)通過(guò)對(duì)各相關(guān)道路的交通調(diào)研,,根據(jù)目前停車(chē)需求,、交通狀況及道路條件,綜合確定第一批共設(shè)置道路臨時(shí)停車(chē)泊位6397個(gè),。第一批道路臨時(shí)停車(chē)泊位共分為兩類(lèi),,對(duì)城市道路交通管理影響較大、交通流量大需限制車(chē)輛停放的路段為一類(lèi)地段;一類(lèi)地段以外的為二類(lèi)地段,。
“雖然有些舉措僅僅只是邁出了第一步,,但是隨著臨時(shí)車(chē)位的逐步增加,可以明顯感到車(chē)位比以前好找了,。只要有關(guān)部門(mén)將這項(xiàng)工作長(zhǎng)久抓好,,相信今后市民停車(chē)會(huì)更方便?!毙炫空f(shuō),。
既要科學(xué)供給,又要規(guī)范管理
住建部在《城市停車(chē)設(shè)施建設(shè)指南》中提出,,停車(chē)供應(yīng)體系應(yīng)當(dāng)按照“適度滿(mǎn)足基本車(chē)位,,從緊控制出行車(chē)位”的原則來(lái)打造,城市中心區(qū)更是要控制停車(chē)泊位規(guī)模,、放寬停車(chē)價(jià)格管制,從而發(fā)揮以靜制動(dòng),、疏解交通的目的,。
我市交通和住建部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人一致認(rèn)為,相較于限行,、限購(gòu)等強(qiáng)制性措施,,對(duì)作為靜態(tài)交通設(shè)施的停車(chē)場(chǎng)加強(qiáng)管理,是一個(gè)理性的交通調(diào)節(jié)手段,。
一些專(zhuān)家同時(shí)也表示,,合理的停車(chē)需求應(yīng)當(dāng)盡量滿(mǎn)足,停車(chē)場(chǎng)的供給應(yīng)當(dāng)有序擴(kuò)大,,但從城市發(fā)展,、管理交通的角度來(lái)看,建設(shè)也不能無(wú)節(jié)制,。解決停車(chē)難問(wèn)題,,既要在建設(shè)上科學(xué)供給,又要在管理上規(guī)范秩序,真正做到“停車(chē)入位,、停車(chē)付費(fèi),、違停受罰”。
“以往遇到停車(chē)就發(fā)愁,,經(jīng)常一停車(chē)就會(huì)有人冒出來(lái)收費(fèi),,少則5元,多則15元,,也不清楚有沒(méi)有相關(guān)部門(mén)的許可,,但不停哪有其他辦法?身邊很多朋友都吃過(guò)這樣的虧?!闭f(shuō)起前些年在市區(qū)停車(chē),,市民劉先生仍然記憶猶新。
針對(duì)亂收費(fèi),、亂停車(chē)等問(wèn)題,,不少市民呼吁,解決停車(chē)難,,不僅要在建設(shè)上下功夫,、擴(kuò)大供給,還要在管理上下功夫,、規(guī)范秩序,,二者缺一不可。我市有關(guān)部門(mén)及時(shí)回應(yīng)群眾訴求,,大力治理停車(chē)亂象,,配合打擊“黑停車(chē)場(chǎng)”、亂收費(fèi)等措施,,借助電子信息化技術(shù)手段等來(lái)規(guī)范停車(chē)收費(fèi),,并且通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法提高違停成本,真正做到“停車(chē)入位,、停車(chē)付費(fèi),、違停受罰?!?/p>
“經(jīng)過(guò)近兩年的幾輪專(zhuān)項(xiàng)整治,,現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,市里停車(chē)亂收費(fèi)現(xiàn)象得到有效管控,,使停車(chē)收費(fèi)更趨市場(chǎng)化,、規(guī)范化、合理化,。和很多朋友一樣,,我也在想,,今后我市能不能也加大非機(jī)動(dòng)車(chē)占道違停的整治力度,因?yàn)榻鉀Q停車(chē)難題畢竟也是一項(xiàng)綜合工程,?!迸c整治前的停車(chē)環(huán)境進(jìn)行對(duì)比,劉先生對(duì)我市解決市區(qū)停車(chē)難問(wèn)題的一系列舉措表示理解和肯定,,同時(shí)也提出了新的期待,。
打造“停車(chē)?yán)鳌保C合施策治理
“人把車(chē)停到入口處,,車(chē)庫(kù)可自動(dòng)完成停車(chē),,整個(gè)車(chē)庫(kù)占地僅百余平方米?!本驮诮?,一位立體停車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示,不遠(yuǎn)的將來(lái),,地上,、地下停車(chē)庫(kù)和機(jī)械式停車(chē)庫(kù)等集約化的停車(chē)設(shè)施,有望成為解決老舊小區(qū)停車(chē)難的“利器”,,這些設(shè)施在一些城市已經(jīng)發(fā)揮出積極的作用,。
2018年我市《政府工作報(bào)告》提出,出臺(tái)我市停車(chē)位管理辦法,,建設(shè)立體停車(chē)設(shè)施10座,。為解決停車(chē)難問(wèn)題,市政府已就市區(qū)建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)問(wèn)題召開(kāi)了協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì),,經(jīng)過(guò)前期評(píng)估,、踏勘等一系列工作,最終篩選了10處建設(shè)場(chǎng)地,,分別為市政府門(mén)前西側(cè),、解放路體育街口、工貿(mào)大樓南側(cè),、紅衛(wèi)路小滄浪空地、體育南街萬(wàn)佳福停車(chē)場(chǎng),、五一路新居源家具中心廣場(chǎng)東西兩側(cè),、信合路銀河超市西側(cè)空地、郭家莊十字西北角空地,、平陽(yáng)北街鐵路醫(yī)院北側(cè),。
“作為牽頭單位,支隊(duì)將會(huì)同規(guī)劃,、國(guó)土及堯都區(qū)政府等成立專(zhuān)門(mén)小組,,各司其職,,加強(qiáng)配合,形成合力,,推動(dòng)工作落地見(jiàn)效,,高質(zhì)量打造精品工程?!笔薪痪ш?duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。
“立體停車(chē)位可以很大程度解決市民停車(chē)難題,但是,,我們是不是也要謹(jǐn)防其他城市出現(xiàn)的立體停車(chē)樓入位難,、收費(fèi)高,熱過(guò)之后遭冷眼的現(xiàn)象發(fā)生,,以免造成投資損失,。”在出租車(chē)上,,司機(jī)小王隨口說(shuō)出了自己的想法和擔(dān)心,。
其實(shí),立體停車(chē)設(shè)備僅僅是“硬件”,,伴隨立體車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)建造提上日程,,還有不少停車(chē)“軟件”正在各大城市悄悄推廣開(kāi)來(lái)。利用錯(cuò)時(shí)共享提高車(chē)位利用效率,,就日漸成為市民24小時(shí)解決停車(chē)難題的又一“利器”,。
“有時(shí)回家晚了,繞半天也找不到車(chē)位,,只好冒著貼條的風(fēng)險(xiǎn)隨便一停,,第二天一早趕緊挪開(kāi)?!笔忻駨埾壬⌒^(qū),,是臨汾市區(qū)上世紀(jì)90年代建造的居民區(qū),當(dāng)時(shí)的小區(qū)基本沒(méi)有停車(chē)位規(guī)劃,,聊起晚上在小區(qū)附近停車(chē)頗顯無(wú)奈,。
走訪在市區(qū)的大小停車(chē)場(chǎng),特別是到了晚上,,不少停車(chē)場(chǎng)一邊空空蕩蕩的,,另一邊滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)模矆?chǎng)所與居住地之間的停車(chē)位常出現(xiàn)明顯的“冷熱不均”,。
其實(shí),,公共建筑車(chē)位夜間閑置率極高,可供使用的潛力很大,。在國(guó)內(nèi)一線城市,,已經(jīng)依靠信息化的手段,,使這種“冷熱不均”的現(xiàn)象得到了明顯改善。
辦法總比困難多,,雖然當(dāng)下市民停車(chē)入位還是時(shí)不時(shí)遇到“慢,、阻、?!钡葐?wèn)題,,但一波波相應(yīng)舉措的抓緊落實(shí),使廣大市民出行更加方便快捷,,同時(shí)在這種不斷變化中,,對(duì)未來(lái)停車(chē)環(huán)境持續(xù)改善更加充滿(mǎn)期待。
記者 武錫剛
責(zé)任編輯: 吉政