新聞背景:
據(jù)了解,,我市目前機動車保有量已達到58.7萬輛,,年增長率為10%;市區(qū)日間動態(tài)平峰期機動車保有量約為23萬輛,,年均增長速度超過20%,。根據(jù)停車研究數(shù)據(jù)顯示,城市總體停車泊位應該在機動車擁有量的1.2倍較為合理,,由此計算,,臨汾市區(qū)需要機動車停車泊位27.6萬個左右,而事實上,,現(xiàn)狀泊位數(shù)全部相加也還不到實際需求的四分之一,。
“節(jié)假日還好,不怕耽誤時間,,可現(xiàn)在每天上下班都要‘打游擊’,,上班單位找,下班小區(qū)附近找,,有時候半個小時也找不見一個停車位,?!?/p>
去年下半年,,市民徐女士買了輛新車,,沒過幾天,喜悅便化作了煩惱——小區(qū)里配建的車位早已賣光,,上班的單位也車位有限,,路側停車還時常“滿員”,,找不到車位成了家常便飯,。
停車難,不僅僅出現(xiàn)在北京,、上海,、廣州這樣的大城市。隨著人們生活水平的提高,,汽車社會加速到來,,像臨汾這樣的中小城市,“車停哪兒”也成了困擾許多有車族的麻煩事,。
調節(jié)供需矛盾,,緩解停車壓力
停車難的背后,最直接的原因在于車位供給不足,。要健全停車場,、解決停車難,首先就得搞清供需現(xiàn)狀,,估算出缺口規(guī)模,。
一般而言,城市車位的需求與機動車保有量直接相關,。一輛車,,既需要滿足長時間停放需求的相對固定車位,即基本車位,,也需要滿足出行中臨時停放需求的停車位,,即出行車位,二者相加,,即為車位總需求,。
寸土寸金的城市里,應該拿出多少空間用來停車?2015年9月住建部發(fā)布的《城市停車設施規(guī)劃導則》提出,,規(guī)劃人口規(guī)模大于50萬人的城市,,停車位供給總量宜控制在機動車保有量的1.1—1.3倍之間。目前臨汾市區(qū)的機動車保有量在23萬輛左右,,照此推算,,理想的停車位數(shù)量應在27.6萬個左右。
那么,我市現(xiàn)在有多少停車位?過去,,業(yè)界普遍認為,,我國城市中車輛車位比大致為1∶0.5,但是一些城市發(fā)布的數(shù)據(jù)令人吃驚,,就拿臨汾市區(qū)來說,,停車需求與停車位比例應為1∶1,但實際只有4∶1,,缺口達20.7萬個,,致使停車供需矛盾突出。
值得注意的是,,很多城市發(fā)布的車位統(tǒng)計數(shù)據(jù),,僅涵蓋了已經(jīng)備案的停車位,并未納入大量非經(jīng)營性車位,。市民感覺停車難,,問題主要出在車位供給的結構失衡上——市區(qū)外圍、新建城區(qū),、部分機關單位,、封閉大院中閑置了許多車位和空地,但老舊小區(qū),、城市中心地帶卻車滿為患,、一位難求。
長期從事交通報道的媒體記者小李說:“針對這些問題,,有關部門是否可以考慮通過城區(qū)環(huán)境綜合整治等行動,,認真排摸閑置地塊,規(guī)劃改建為公園綠化和地面停車場,。通過變‘閑’為寶來增加停車位?”
針對這一問題,,我市早有動作。市公安局交警支隊有關負責人介紹,,為進一步加強市區(qū)靜態(tài)交通規(guī)范管理,,有效推進交通秩序治亂保暢,不斷提高城市管理效率和水平,,市交警支隊已經(jīng)通過對各相關道路的交通調研,,根據(jù)目前停車需求、交通狀況及道路條件,,綜合確定第一批共設置道路臨時停車泊位6397個,。第一批道路臨時停車泊位共分為兩類,對城市道路交通管理影響較大,、交通流量大需限制車輛停放的路段為一類地段;一類地段以外的為二類地段,。
“雖然有些舉措僅僅只是邁出了第一步,但是隨著臨時車位的逐步增加,可以明顯感到車位比以前好找了,。只要有關部門將這項工作長久抓好,,相信今后市民停車會更方便?!毙炫空f。
既要科學供給,,又要規(guī)范管理
住建部在《城市停車設施建設指南》中提出,,停車供應體系應當按照“適度滿足基本車位,從緊控制出行車位”的原則來打造,,城市中心區(qū)更是要控制停車泊位規(guī)模,、放寬停車價格管制,從而發(fā)揮以靜制動,、疏解交通的目的,。
我市交通和住建部門有關負責人一致認為,相較于限行,、限購等強制性措施,,對作為靜態(tài)交通設施的停車場加強管理,是一個理性的交通調節(jié)手段,。
一些專家同時也表示,,合理的停車需求應當盡量滿足,停車場的供給應當有序擴大,,但從城市發(fā)展,、管理交通的角度來看,建設也不能無節(jié)制,。解決停車難問題,,既要在建設上科學供給,又要在管理上規(guī)范秩序,,真正做到“停車入位,、停車付費、違停受罰”,。
“以往遇到停車就發(fā)愁,,經(jīng)常一停車就會有人冒出來收費,少則5元,,多則15元,,也不清楚有沒有相關部門的許可,但不停哪有其他辦法?身邊很多朋友都吃過這樣的虧,?!闭f起前些年在市區(qū)停車,市民劉先生仍然記憶猶新。
針對亂收費,、亂停車等問題,,不少市民呼吁,解決停車難,,不僅要在建設上下功夫,、擴大供給,還要在管理上下功夫,、規(guī)范秩序,,二者缺一不可。我市有關部門及時回應群眾訴求,,大力治理停車亂象,,配合打擊“黑停車場”、亂收費等措施,,借助電子信息化技術手段等來規(guī)范停車收費,,并且通過嚴格執(zhí)法提高違停成本,真正做到“停車入位,、停車付費,、違停受罰?!?/p>
“經(jīng)過近兩年的幾輪專項整治,,現(xiàn)在回過頭來看,市里停車亂收費現(xiàn)象得到有效管控,,使停車收費更趨市場化,、規(guī)范化、合理化,。和很多朋友一樣,,我也在想,今后我市能不能也加大非機動車占道違停的整治力度,,因為解決停車難題畢竟也是一項綜合工程,。”與整治前的停車環(huán)境進行對比,,劉先生對我市解決市區(qū)停車難問題的一系列舉措表示理解和肯定,,同時也提出了新的期待。
打造“停車利器”,,綜合施策治理
“人把車停到入口處,,車庫可自動完成停車,整個車庫占地僅百余平方米,?!本驮诮?,一位立體停車企業(yè)負責人在接受媒體采訪時表示,不遠的將來,,地上,、地下停車庫和機械式停車庫等集約化的停車設施,有望成為解決老舊小區(qū)停車難的“利器”,,這些設施在一些城市已經(jīng)發(fā)揮出積極的作用,。
2018年我市《政府工作報告》提出,出臺我市停車位管理辦法,,建設立體停車設施10座,。為解決停車難問題,市政府已就市區(qū)建設立體停車場問題召開了協(xié)調推進會,,經(jīng)過前期評估,、踏勘等一系列工作,,最終篩選了10處建設場地,,分別為市政府門前西側、解放路體育街口,、工貿(mào)大樓南側,、紅衛(wèi)路小滄浪空地、體育南街萬佳福停車場,、五一路新居源家具中心廣場東西兩側,、信合路銀河超市西側空地、郭家莊十字西北角空地,、平陽北街鐵路醫(yī)院北側,。
“作為牽頭單位,支隊將會同規(guī)劃,、國土及堯都區(qū)政府等成立專門小組,,各司其職,加強配合,,形成合力,,推動工作落地見效,高質量打造精品工程,?!笔薪痪ш犛嘘P負責人表示。
“立體停車位可以很大程度解決市民停車難題,,但是,,我們是不是也要謹防其他城市出現(xiàn)的立體停車樓入位難、收費高,,熱過之后遭冷眼的現(xiàn)象發(fā)生,,以免造成投資損失,。”在出租車上,,司機小王隨口說出了自己的想法和擔心,。
其實,立體停車設備僅僅是“硬件”,,伴隨立體車庫設計建造提上日程,,還有不少停車“軟件”正在各大城市悄悄推廣開來。利用錯時共享提高車位利用效率,,就日漸成為市民24小時解決停車難題的又一“利器”,。
“有時回家晚了,繞半天也找不到車位,,只好冒著貼條的風險隨便一停,,第二天一早趕緊挪開?!笔忻駨埾壬⌒^(qū),,是臨汾市區(qū)上世紀90年代建造的居民區(qū),當時的小區(qū)基本沒有停車位規(guī)劃,,聊起晚上在小區(qū)附近停車頗顯無奈,。
走訪在市區(qū)的大小停車場,特別是到了晚上,,不少停車場一邊空空蕩蕩的,,另一邊滿滿當當?shù)模矆鏊c居住地之間的停車位常出現(xiàn)明顯的“冷熱不均”,。
其實,,公共建筑車位夜間閑置率極高,可供使用的潛力很大,。在國內(nèi)一線城市,,已經(jīng)依靠信息化的手段,使這種“冷熱不均”的現(xiàn)象得到了明顯改善,。
辦法總比困難多,,雖然當下市民停車入位還是時不時遇到“慢、阻,、?!钡葐栴},但一波波相應舉措的抓緊落實,,使廣大市民出行更加方便快捷,,同時在這種不斷變化中,對未來停車環(huán)境持續(xù)改善更加充滿期待,。
記者 武錫剛
責任編輯: 吉政