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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 村里多年沒亮的路燈亮起來了，昔日塵土飛揚(yáng)的泥土路變成了寬闊平坦的柏油路，因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村改廁工作“快馬加鞭”……天寒人不閑，冬日戰(zhàn)猶酣,。臨汾1.3萬新一屆村(社區(qū))干部正迅速進(jìn)入角色，奮力當(dāng)好基層發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,。

　　今年7月份以來,，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作的重要指示批示精神和中央、省委,、市委部署要求,，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作,，共選舉產(chǎn)生村(社區(qū))“兩委”班子2131個(gè),、干部1.3萬名，整個(gè)過程嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,、平穩(wěn)有序,、風(fēng)清氣正，一大批黨性強(qiáng),、作風(fēng)正,，有能力、有情懷的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書記隊(duì)伍,，真正選出了好“頭雁”,、好“班子”，換出了新氣象,、新活力,。

一次加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的生動實(shí)踐

　　堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好村(社區(qū))“兩委”換屆工作的根本保證,。我市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一條紅線貫穿始終,，建立完善齊抓共管“責(zé)任鏈”,，確保換屆工作沿著正確方向進(jìn)行。

　　市委高度重視村(社區(qū))“兩委”換屆工作,，市委常委會多次研究部署換屆工作,，市委書記閆晨曦親自擔(dān)任村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，親自進(jìn)行動員部署,，多次深入村(社區(qū))調(diào)研指導(dǎo)“兩委”換屆工作,，以上率下帶動各級黨組織書記認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。

　　縣鄉(xiāng)黨委扛穩(wěn)換屆工作的主體責(zé)任,、直接責(zé)任,，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,，主要負(fù)責(zé)同志一線督戰(zhàn),、一線指揮。400余名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包聯(lián)145個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、1462個(gè)村(社區(qū)),，1萬余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部和駐村干部全員壓上，逐一摸準(zhǔn)吃透村(社區(qū))情民情,，做到基本情況,、班子運(yùn)作、黨員現(xiàn)狀,、人選儲備,、群眾訴求、風(fēng)險(xiǎn)隱患“六個(gè)清楚”,，做到掌握選情心中有數(shù),、解決問題應(yīng)對有策。

　　市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，市委常委、組織部長郝獻(xiàn)民多次調(diào)度推進(jìn),、一線調(diào)研,，與縣(市、區(qū))委組織部長逐一談話,，指導(dǎo)各地把準(zhǔn)方向、抓好落實(shí),。市換屆辦先后9次召開換屆工作推進(jìn)會,、視頻調(diào)度會，編印《換屆選舉工作流程圖》等系列資料,，指導(dǎo)各地依法依規(guī)做好相關(guān)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別包聯(lián)2個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)或換屆工作推進(jìn)遲緩的村(社區(qū));市委組織部指導(dǎo)各地確定137個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū)),，先行先試，打造樣板;市委組織部部務(wù)會成員每人聯(lián)系指導(dǎo)2-3個(gè)縣(市,、區(qū))的換屆工作;市縣兩級99個(gè)督導(dǎo)檢查組對縣鄉(xiāng)兩級全程跟蹤指導(dǎo)，全市上下形成了一級抓一級,、一級帶一級齊心協(xié)力、齊抓共管的工作格局,。

一次村(社區(qū))干部隊(duì)伍素能結(jié)構(gòu)的整體提升

　　此次換屆產(chǎn)生的村(社區(qū))新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，任期與“十四五”高度契合,，是把中央決策部署和省委,、市委工作要求落到實(shí)處,，把美好藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的重要基層力量,。在推進(jìn)換屆的過程中，我市把選配好村(社區(qū))“兩委”班子特別是黨組織書記作為重中之重,，精準(zhǔn)施策、靶向用力,，確保選好頭雁、配強(qiáng)班子,。

　　用“高線”選書記。各地圍繞全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,，旗幟鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績,、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，積極拓寬用人渠道,，采取穩(wěn)妥有序“退”一批,、好中選優(yōu)“留”一批,、就地取材“選”一批、廣開門路“引”一批,、因地制宜“派”一批的“五個(gè)一批”辦法,，把工作實(shí)績顯著的黨員,、人才選出來用起來，一大批“雙好雙強(qiáng)”,、懂發(fā)展善治理,、有干勁會干事,、能夠帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆選舉產(chǎn)生的1927名村黨組織書記,，本村致富能手有728人,，回引外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員,、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人等各類人才375人,，同時(shí)，308名選派到村任職的機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部順利當(dāng)選村黨組織書記,。通過廣開渠道、廣納英才,，全市農(nóng)村干部隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了格局性變化,、整體性重塑，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)人才支撐,。

　　同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)中央“積極推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村(居)民委員會主任”的部署要求,，涉及換屆的村(社區(qū))“一肩挑”比例達(dá)到97%，村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固,，村級重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制進(jìn)一步健全,，工作運(yùn)行機(jī)制更加順暢，加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)得到有力夯實(shí),。

　　用“標(biāo)線”優(yōu)結(jié)構(gòu),。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))“兩委”班子成員任職資格條件有關(guān)要求，全力推動新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、整體功能增強(qiáng),。村(社區(qū))“兩委”干部平均年齡分別為43.3歲和37.5歲,，較上屆分別下降4歲,、6歲，“兩委”班子35歲以下年輕干部配備率100%,，45歲以下村黨組織書記的占比達(dá)52.1%,。大專及以上學(xué)歷的村(社區(qū))黨組織書記占比達(dá)65.5%。

　　用“紅線”嚴(yán)把關(guān),。嚴(yán)格落實(shí)“15種不能”候選人資格負(fù)面清單,，所有村(社區(qū))的換屆人事安排方案，均由縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委共同分析研判,、共同研究確定,，所有“兩委”換屆人選任職資格全部經(jīng)縣級聯(lián)審機(jī)制嚴(yán)格審查,，并由縣級黨委組織部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委共同考察,，村(社區(qū))黨組織書記人選全部由縣級黨委常委會研究決定,。通過縣鄉(xiāng)聯(lián)審，全市有220人因不符合資格條件被取消參選資格,。

一次依法依規(guī)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的集中示范

　　村(社區(qū))“兩委”換屆是群眾“家門口”的民主政治“現(xiàn)場直播”,，也是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法依規(guī)辦事相統(tǒng)一,，發(fā)動黨員群眾有序參與政治生活,、共同謀劃基層發(fā)展的重要契機(jī)。

　　為切實(shí)擴(kuò)大群眾參與,，充分動員群眾選出自己滿意的“領(lǐng)頭雁”“當(dāng)家人”，各地組織黨員干部進(jìn)村入戶,，與黨員群眾交流談心,，利用微信,、微博,、抖音,、手機(jī)客戶端、宣傳條幅等渠道廣泛深入宣傳換屆政策，確保換屆政策規(guī)定讓黨員群眾充分知曉,，村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及時(shí)向黨員群眾公開，人選醞釀確定廣泛聽取黨員群眾意見,，代表推選,、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)引導(dǎo)黨員群眾積極參與，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　村(社區(qū))“兩委”換屆政治性,、政策性,、程序性強(qiáng),，只有依法依規(guī)進(jìn)行,，才能經(jīng)得起檢驗(yàn)。市縣兩級舉辦136期培訓(xùn)班對9100余名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行換屆政策培訓(xùn),，促使大家熟練掌握法律法規(guī)、熟悉選舉操作程序,。各地堅(jiān)持把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律來執(zhí)行，提前組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,，不折不扣履行法定程序,，堅(jiān)持全程紀(jì)實(shí)登記、全程督促指導(dǎo),、全程簽字把關(guān)、全程陽光操作,，有效確保了換屆過程合法、結(jié)果有效,。

　　廣大黨員群眾對“兩委”換屆工作的認(rèn)同感和獲得感普遍增強(qiáng),，以極大的熱情參與到換屆工作中來，莊嚴(yán)行使權(quán)利,，認(rèn)真投出選票,，既選出了自己滿意的當(dāng)家人，又在思想政治上受了教育有了提高,。

一次基層政治生態(tài)社會生態(tài)的持續(xù)優(yōu)化

　　換屆紀(jì)律是否嚴(yán)明,、換屆風(fēng)氣是否清正，直接關(guān)系著換屆工作的成敗,，關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象,。我市堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，從嚴(yán)狠抓選風(fēng)選紀(jì),，持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍,，以鐵的紀(jì)律護(hù)航換屆選舉。

　　換屆工作中,，各地堅(jiān)持教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,，采取談心談話,、觀看警示教育片、簽訂紀(jì)律承諾書等多種方式開展換屆紀(jì)律教育,，教育引導(dǎo)參與換屆的人員正確對待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”;加強(qiáng)換屆風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,、做好預(yù)案,，深入排查整頓選情復(fù)雜、組織渙散,、信訪矛盾突出的重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū)),。全市各級開展警示教育200余場，開展談心談話1.5萬人次,，實(shí)現(xiàn)了對參與換屆的村(社區(qū))“兩委”成員談心談話100%,，對候選人進(jìn)行換屆紀(jì)律作風(fēng)集中培訓(xùn)100%，對參與換屆工作的人員簽訂遵守?fù)Q屆選舉紀(jì)律承諾書100%,，重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))在換屆前全部整頓到位,。

　　同時(shí)，開通村(社區(qū))“兩委”換屆信訪舉報(bào)專線,，對群眾來信來訪線索堅(jiān)持“當(dāng)天接受,、當(dāng)天呈報(bào)、當(dāng)天交辦”,，及時(shí)轉(zhuǎn)各地?fù)Q屆辦核實(shí)查處,，限期上報(bào)處置情況，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終保持對違紀(jì)違法行為的高壓態(tài)勢,，從嚴(yán)從快查處違反“十嚴(yán)禁”行為，讓投機(jī)者“心有所畏,、行有所止”,，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。全市共查實(shí)違反換屆紀(jì)律案件9起,，黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，組織處理3人,?；鶎悠毡榉从常@次換屆,，既是一次黨心民心同頻共振的換屆,，更是對基層組織建設(shè)、基層政治生態(tài),、城鄉(xiāng)治理水平的一次整體優(yōu)化升級,。

　　耕耘更知韶光貴，不用揚(yáng)鞭自奮蹄,。全市1.3萬名村社干部正以時(shí)不我待,、只爭朝夕的狀態(tài)奮力開局，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,，認(rèn)真辦好“開門一件事”,，切實(shí)打響履職第一仗,，努力贏得工作“開門紅”。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興道路上比學(xué)趕超的生動畫卷,，正在臨汾城鄉(xiāng)大地徐徐展開!(通訊員 翟艷民 吳宗哲)