2013年,,市紀委按照三屆三次全會的工作部署,,團結(jié)帶領全市各級紀檢監(jiān)察機關,圍繞中心,、服務大局,,創(chuàng)造性地開展了反腐倡廉各項工作,,確保了政令暢通以及市委、市政府重大決策部署的貫徹落實,,為加快全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了強有力的保障,。
糾風工作是反腐倡廉建設的一項重要內(nèi)容,其事關人民群眾的切身利益,、事關黨和政府的形象,、事關改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,。市紀委常委、糾風辦主任陳煥成介紹:“一年來,,全市糾風工作以糾正損害群眾利益的不正之風為主線,,通過細化工作任務,強化工作措施,,狠抓工作落實,,使政風行風評議工作亮點突出,糾風專項治理繼續(xù)深化,,各項工作都取得了較好成效,。”政風行風評議工作是糾風工作的主要抓手,,我市政風行風評議工作按照全省統(tǒng)一部署,,圍繞落實黨的群眾路線教育實踐活動和狠剎“四風”工作要求,緊貼市委,、市政府中心工作,,及時發(fā)現(xiàn)、深入查糾群眾反映的熱點,、難點問題,,教育督促政府部門和服務單位不斷增強服務意識,改進工作作風,,提高服務水平,,營造了政風行風評議良好的推進勢頭。
去年我市民主評議政風行風工作主要突出了群眾是主體,、公開是關鍵這一行評內(nèi)涵,,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),、評議權(quán)得到充分發(fā)揮。一是抓公開承諾,,主動接受群眾監(jiān)督,。市直81個參評部門和行業(yè)進行了公開承諾。各縣(市,、區(qū))以各種不同方式,,向群眾、社會做出了承諾5000余條,。二是抓聽證對話,,與群眾零距離接觸。市糾風辦把加強與群眾的溝通聯(lián)系作為行評工作的重要內(nèi)容,組織市,、縣兩級參評部門共召開聽證對話會500余場,,現(xiàn)場征求群眾意見1800余條,解決問題770余個,,市水利局,、農(nóng)業(yè)局都把聽證對話會開在農(nóng)村、開在田間地頭,,受到群眾的廣泛好評,。三是抓行評熱線,傾聽群眾呼聲,。市行評辦組織協(xié)調(diào)全市72個職能部門行業(yè),、29個部門管理機構(gòu)和直評單位,參加了“930政風行風熱線”電臺直播節(jié)目,。截至目前,,已累計播出節(jié)目301期,接聽熱線電話2538個,,回復率100%,,深受群眾好評。四是抓問卷測評,,接受群眾監(jiān)督。共發(fā)放測評問卷8500套17400份,。
在抓全面評議的基礎上,,市糾風辦把工作重心下移,抓住基層關鍵環(huán)節(jié),,著力樹立工作亮點,,開展“走基層、聽民意,、正行風”和基層站所評議兩大活動,,營造了“管行風必須管行業(yè)”,以行風正作風,、以作風促工作的濃厚氛圍,。
“走基層、聽民意,、正行風”活動是由市行評辦,、臨汾市廣播電視臺聯(lián)合舉辦的旨在提高監(jiān)督實效、促進基層部門政風行風建設的一項評議新舉措,,主要依托《930政風行風熱線》把紀檢監(jiān)督與媒體監(jiān)督融為一體,,通過明察暗訪、走訪調(diào)查,,及時發(fā)現(xiàn),、解決群眾反映的問題,。活動中,,市糾風辦采取了三項措施:一是明確了工作思路,。通過“發(fā)現(xiàn)不落實的事,倒查不落實的人”,,進一步推進作風轉(zhuǎn)變;二是突出了檢查重點,。圍繞群眾反映的熱點問題,把參評部門和行業(yè)的重點科室,、關鍵崗位,、基層單位、服務窗口作為重點檢查對象;三是合理安排工作流程,。由市行評辦,、政風行風監(jiān)督員、新聞媒體記者組成檢查組,,采取隨機調(diào)查,、征求意見、明察暗訪等方式,,深入了解群眾對基層單位的意見和建議,,特別是存在的不作為、亂作為,、“吃拿卡要”等方面的問題,。對涉及的各單位群眾咨詢、作風建設以及能夠公開的問題,,各單位在上930熱線時,,要當面向群眾回復解答,同時市行評辦分類進行處理后,,并在全市進行通報,。
“走基層、聽民意,、正行風”活動自去年5月20日開展以來,,通過明察暗訪,檢查了窗口單位146個,,督促基層單位整改政風行風問題31個,,查處案件6起。
基層站所評議工作主要體現(xiàn)三個特點,。一是充分反映群眾意愿,。市糾風辦從評議對象的確定、評議代表的推選方面下工夫,確保了評議的公開公平公正,。二是嚴格現(xiàn)場測評程序,。每場測評注重抓好三個環(huán)節(jié):首先進行站所長述職述廉;其次是開展評議對話活動;第三是現(xiàn)場投票計票,公布結(jié)果,。測評現(xiàn)場每位代表相互間隔一米,,與被評的對象實行背對背測評,體現(xiàn)了代表的公正,、客觀意愿,。四是結(jié)果運用較為到位。市糾風辦根據(jù)評議結(jié)果,,分四種情況進行結(jié)果運用:第一是作為黨風廉政建設責任制考核,、糾風目標考核的重要指標和依據(jù);第二是針對評議反映的問題和建議,跟蹤督查,、限期整改;第三是對反映的問題線索,,及時核實,認真處理;第四是對群眾滿意率低的建議組織處理,。評議活動在臨汾電視臺《陽光政務》欄目進行了專題報道,,總體講這次評議活動收到了良好效果。
去年,,市,、縣兩級糾風部門承擔著十多項糾風專項治理工作。為確保各專項治理工作成效,,市糾風辦把查辦案件作為專項治理工作的重要推手,,全年市、縣糾風部門共查處案件94起,,給予黨政紀處分176人。針對公路“三亂”反彈性強,、治理難度大等特點,,市糾風辦加大公路“三亂”檢查力度,對群眾舉報較多的地方進行不間斷巡查,,糾正不規(guī)范行為29起,。繼續(xù)對教育亂收費進行了治理,共查處教育亂收費案件18起,,給予黨政紀處分10人,,退還金額19.2萬元。通過案件查辦有效地推進了專項治理工作,。
2013年9月5日,,全省黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作電視電話會議之后,市領導對此項工作高度重視,市委書記羅清宇,、市長岳普煜作出批示,,要求按照規(guī)定,迅速落實,。市委,、市政府辦公廳迅速下發(fā)了實施方案,成立了以市委常委,、紀委書記陳國榮為組長的全市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房工作領導小組和辦公室,,具體工作由糾風部門牽頭組織實施,并層層進行了動員部署,。市,、縣四套班子領導認識到位,執(zhí)行標準不打折扣,,整改措施帶頭落實,。各級各部門對照規(guī)定,單位“一把手”親自負責,,鄭重承諾,,圍繞清理的范圍、內(nèi)容,,逐條逐項進行自查和整改,。通過自查自糾,超標的單位從班子成員到一般人員辦公用房都進行了調(diào)整,,并重新進行了分配,。
通過清理整改,全市停止新建樓堂館所23個(其中:在建復核的17個,,已批未建的6個);復核辦公用房維修改造項目3個;清理騰退超出規(guī)定辦公用房面積50552.63平方米,,其中清理騰退領導干部辦公用房使用面積24187.459平方米;清理出租出借使用面積16916.68平方米;騰退租用面積26610.01平方米;騰退企事業(yè)單位占用使用面積8675.26平方米,清理工作取得了明顯成效,。在自查自糾上報工作中,,我市上報的“三表一書一報告”,是11個市中唯一一家符合要求的,,受到了省停清辦的通報表揚,。在省停清辦對我市的兩次督查工作中,對市糾風辦的工作予以了充分肯定,。(記者 趙玉峰)
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