之前需要109枚審批公章辦成的事,如今卻只要1枚,?!肮率萆怼保谔旖驗I海新區(qū)行政審批局里已經(jīng)有了看得見的“減肥”效果,。今年5月當(dāng)?shù)鼐驮?8個不同單位的216項審批職責(zé),,打包歸為“一局一章”。就在幾天前,,國務(wù)院總理李克強見證了他們封存109枚廢棄公章的一幕,。而面對那些廢棄公章,總理也不禁感慨:為了蓋這些章,,老百姓不知要跑多少腿,。
隨手百度一下,“公章旅行”“公章長征”等關(guān)鍵詞下,,一幅幅辛辣的漫畫令人心氣難平,。這些年來,一枚公章難倒英雄漢,,多少創(chuàng)業(yè)點子出得了家門過不了衙門,,贏得了市場卻栽在了官場,。某地曾有兩家產(chǎn)業(yè)園爭搶企業(yè)來落戶,一家領(lǐng)導(dǎo)下了死命令,,結(jié)果24小時辦結(jié)了所有手續(xù),。很多時候,不是不能辦,,而是不愿辦——公章的橡皮里邊,,有油水、能養(yǎng)人,,“誰用誰知道”,。
不降門檻,創(chuàng)新沖不出去;不松緊箍咒,,市場很難說了算,。去年3月以來,,中央打響了簡政放權(quán)硬仗,,砍掉600多項行政審批事項,“營改增”試水,,民營銀行破冰,,反壟斷刀刀見血……松開那只閑不住的手,比什么“強刺激”都來得實惠管用,。近5個月,,新登記注冊企業(yè)同比井噴61%,為千萬人找到人生出彩的機會,,更告訴我們,,讓老百姓嘗到甜頭,才叫改革的紅利,。
有過減肥經(jīng)驗的人,,都曉得“行百里者半九十”,余下的幾斤小贅肉,,最難割舍,。簡政放權(quán)也一樣。一方面,,好改的都改了,,剩下的都是硬骨頭。另一方面,,改掉的權(quán)力,、封存的公章,還可能跳出來,,增肥反彈,。國家發(fā)改委一位干部就坦言,,砍舊權(quán),必須賦新責(zé),,否則官沒事做,,一定“沒事找事”,重操舊業(yè),,干起吃拿卡要的事情來,。所謂“樹德務(wù)滋,除惡務(wù)本”,,手腕既斷,,趁著未壞死,趕緊安上監(jiān)管的手,、服務(wù)的手,、推動創(chuàng)新的手。
權(quán)力再瘦身,,總還是有的,,關(guān)鍵是如何管住用好。試想,,109個變成1個,,簡單了,但也意味著權(quán)力更為集中,,如果不加強約束,,后果更可怕。江西九江水利窩案中,,相關(guān)政府部門,、企業(yè)高度綁定,工程常年體內(nèi)循環(huán),,招投標(biāo),、分項目的“效率”倒是高了,“一把手”卻濫用權(quán)力,,喂肥一群蛀蟲,,結(jié)果158人落馬。類似教訓(xùn)不可不警惕,。
從人治走向法治,,從身份走向契約,從琢磨人走向不求人,,才能始終為官不昏昏然,、用權(quán)不飄飄然,才能在多年以后,牽著孩子的手參觀陳列公章的博物館時,,娓娓道來那份改革的艱辛,。 周人杰
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