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信訪函件在部門之間“踢皮球”,、信訪事項辦理久拖未決,、處理意見敷衍了事……長期以來，一些基層單位對待信訪問題不夠重視,，導致群眾越級走訪、鬧訪現(xiàn)象不斷發(fā)生,。10月15日,，國家信訪局發(fā)布《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》。自今年11月1日起,，信訪部門將加強對初信初訪事項的督查督辦,，未履行督辦職責造成嚴重后果的信訪機構將被追責。(10月15日《人民日報》)

長期以來,，信訪工作一直備受各級黨委政府部門重視,。作為介入政策與司法之間的一種特殊的表達訴求的方式，信訪在緩解社會矛盾,，加強基層管理等方面起到了積極的促進作用,。

作為訪民而言，不是心中有委屈,，有不滿,，誰也不愿意戴著“上訪戶”的帽子拋家舍業(yè)四處奔波，他們只想有關部門給個合理的說法,，讓自己的權益得到保護,。

但是，由于各方面的原因,，在信訪過程中也出現(xiàn)了踢皮球,、應付辦案等情況，很多訪民信訪多年,，手里除了上訪的材料,，就是一級批給一級的信件，層層“轉批”,，最后讓“被告”部門去解決落實,，訪民怎會滿意呢。

究其原因,，一是辦案部門都在體制內(nèi),，而且是內(nèi)部辦案，很多調(diào)查都是自己人在查自己人,，沒有第三方部門去督查,，缺少監(jiān)督;二是，信訪部門成了“中介部門”,，直管上傳下達,，而不去在解決問題上下功夫,，沒有追責制度,。

而在本次出臺的《辦法》中主要是突出“為民”和“依法”，其中“為民”即強調(diào)首辦責任,，著力推動第一時間把群眾的合理合法訴求解決到位,。規(guī)定縣級以上人民政府信訪工作機構收到初信初訪事項,，應在15日內(nèi)區(qū)分情況進行處理。

尤其令人關注的是,，《辦法》第九條要求,，對納入滿意度評價范圍的初信初訪事項的辦理過程、處理結果,，應通過互聯(lián)網(wǎng)等方式予以公開,。

國家信訪局副局長范小毛介紹說，2014年1月1日起,，國家信訪局開展信訪事項辦理群眾滿意度評價試點工作,，依托全國信訪信息系統(tǒng)實行群眾滿意度評價。今年年底,，該系統(tǒng)將建成以互聯(lián)網(wǎng)為依托的全國網(wǎng)上信訪信息新平臺,，形成“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理,、網(wǎng)上回復”的信訪事項辦理機制,，更好地連通有權處理機關，擴大群眾參與度,，形成倒逼效應,。

以部門追責為手段，以網(wǎng)絡公開為形式,，以群眾滿意為標準,，敢于露真格，不僅會提升辦案效率,，也是自信的體現(xiàn),。這樣的信訪制度必將有效倒逼案件的落實，不僅訪民歡迎,，同時,，也將促進各級部門在日常工作中依法行政，執(zhí)政為民,，將很多矛盾化解在基層,。

文/梁新紅