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本網(wǎng)評論員

        城鎮(zhèn)化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,，是現(xiàn)代化的必由之路,。市委三屆七次全會提出,，要把“人的城鎮(zhèn)化”作為全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點(diǎn),，深入實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力構(gòu)建統(tǒng)籌互動,、融合并進(jìn)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),。為此，全市各級各部門要把“人本發(fā)展,、精致發(fā)展,、內(nèi)涵發(fā)展”理念貫穿城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，加快戶籍制度改革,，深入實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善工程,，加強(qiáng)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，讓人民群眾有更多自豪感,、幸福感,、歸屬感。

       城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點(diǎn),，是工業(yè)化,、信息化、現(xiàn)代化的重要載體和平臺,，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎,。中央時隔38年再次召開中央城市工作會議，提出要統(tǒng)籌空間,、規(guī)模,、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃,、建設(shè),、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革,、科技,、文化三大動力，統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活,、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府,、社會,、市民三大主體，為我們進(jìn)一步抓好城市建設(shè)發(fā)展提供了重要遵循,。十三五”時期是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期,，我市要按照《建議》要求，根據(jù)全省“一核一圈三群”新型城鎮(zhèn)化總體布局,，全力實施城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)戰(zhàn)略,，力爭到“十三五”末，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%左右,。要加快堯都、洪洞,、襄汾“一城三區(qū)”同城化進(jìn)程,，啟動行政區(qū)劃調(diào)整優(yōu)化工作，力求以區(qū)劃調(diào)整推動同城化進(jìn)程，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的空間布局和產(chǎn)業(yè)形態(tài),，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)一,、有效、科學(xué)配置資源,，實現(xiàn)效益最大化,。要大力推進(jìn)城市建設(shè)、棚戶區(qū)和城中村改造,，加快河西新城,、東部新區(qū)建設(shè)，逐步疏散老城區(qū),，實現(xiàn)融合發(fā)展,，做到“年年有變化、三年成規(guī)模,、五年大變樣”,。要加快侯馬都市圈發(fā)展，推動侯馬—曲沃同城化進(jìn)程,，加大12個大縣城和60個重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)力度,，形成“一帶兩圈多點(diǎn)”的新型城鎮(zhèn)化格局。要全面實施大縣城建設(shè),，引導(dǎo)生產(chǎn)要素,、優(yōu)勢資源向縣城集中，提高縣城對人口和產(chǎn)業(yè)的承載力,。十三五”時期要重點(diǎn)發(fā)展一批人口在10萬以上的縣城,，逐步減少5萬以下的縣城。要加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),，因地制宜探索轉(zhuǎn)型路徑和模式,，建成一批特色鮮明的小城鎮(zhèn)。

       “城,，所以盛民也”,。把“人的城鎮(zhèn)化”作為全面建成小康社會的戰(zhàn)略重點(diǎn)，就是要把城鎮(zhèn)化為人民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。城鎮(zhèn)化的核心是人,，關(guān)鍵是12個字：衣食住行、生老病死,、安居樂業(yè),。解決好人的問題是城鎮(zhèn)化工作的價值指向；讓群眾生活得更方便,、更舒心,、更美好是城鎮(zhèn)化的發(fā)展思想和重要標(biāo)尺,。各級各部門要全面推進(jìn)汾河兩岸核心區(qū)、河西新城,、東部新區(qū)建設(shè),，完善市政道路建設(shè)，完善供水,、供電,、供氣,、供暖,、垃圾和污水處理等綜合管網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合承載能力,。特別是要圍繞提高互聯(lián)互通水平,、緩解城市擁堵等重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展公共交通,，啟動實施城市輕軌,、快速通道、環(huán)線高架等路網(wǎng)建設(shè),，完善城市綜合交通體系,，推動交通與城市空間、產(chǎn)業(yè)布局和人口分布的有機(jī)融合,。要加強(qiáng)城市河流水系綜合治理和園林綠化,，改善城市人居環(huán)境。要完善重大公共服務(wù)設(shè)施,，加快推進(jìn)博物館,、圖書館、奧體中心,、文化中心,、廣電大樓建設(shè)。要加快戶籍制度改革,，探索適合城鎮(zhèn)化發(fā)展的戶籍制度和管理模式,，解決好城中村、城郊村失地農(nóng)民在城市落戶的問題,，促使在城鎮(zhèn)長期穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,。

        一座城市不是一天建成的，城鎮(zhèn)化的各項目標(biāo)也不可能一蹴而就,，只有在堅持不懈的實干中,，一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,，才能逐漸化為現(xiàn)實,。各級各部門要按照市委,、市政府的統(tǒng)一部署，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中既要積極,、又要穩(wěn)妥,、更要扎實，方向要明,，步子要穩(wěn),，措施要實，做到一磚一瓦不馬虎,、一張藍(lán)圖干到底,，為城鄉(xiāng)居民帶來更多福祉。