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著力抓好“供改”綜改”實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)升級

——五論深入貫徹落實市委四屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神

本報評論員

　　市委四屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議指出,，要堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),，加快新舊動能轉(zhuǎn)換,，實現(xiàn)經(jīng)濟提質(zhì)升級。這既是省委、省政府的統(tǒng)一部署,，也是臨汾轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在要求,。著力抓好“供改”綜改”，既要堅決推動“三去一降一補”,，更要下大力氣促轉(zhuǎn)型,、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能,，不斷塑造新優(yōu)勢,、煥發(fā)新活力。

　　著力抓好“供改”綜改”,，要堅定去產(chǎn)能、去庫存,、去杠桿,。堅定去產(chǎn)能?；猱a(chǎn)能過剩,，才能為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)騰挪空間。我們要更好地運用市場化,、法治化方式,，優(yōu)化存量產(chǎn)能，發(fā)展先進產(chǎn)能,，淘汰落后產(chǎn)能,。重點抓好煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能,，初步確定2017年關(guān)閉煤礦5座,，壓減產(chǎn)能390萬噸。要扎實推進企業(yè)兼并重組,，以晉南鋼鐵貿(mào)易公司為依托,，逐步形成以立恒、通才,、新金山,、星原等鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為龍頭的鋼鐵集團。努力去庫存,?；夥康禺a(chǎn)庫存，才能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,、形成良好預(yù)期,。我們要綜合采取提高棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置率，鼓勵農(nóng)民進城購買住房等措施,，使農(nóng)民工成為房地產(chǎn)去庫存的重要力量,。同時，要抓好煤炭,、焦炭等工業(yè)產(chǎn)品去庫存,，引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向安排生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新營銷模式,、擴大市場銷售,，有效降低工業(yè)產(chǎn)成品存貨。穩(wěn)步去杠桿,。通過壯大企業(yè)轉(zhuǎn)貸平臺,、提高直接融資比重，降低企業(yè)負債率,。穩(wěn)妥推進企業(yè)債務(wù)重組,，支持企業(yè)市場化、法治化債轉(zhuǎn)股,，引導(dǎo)金融機構(gòu)幫助企業(yè)置換債務(wù),，控制和化解政府融資風(fēng)險。

　　著力抓好“供改”綜改”,，要多措降低企業(yè)成本,。降低企業(yè)成本，才能讓企業(yè)輕裝上陣,、激發(fā)活力,。當前，要促進我市實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,，就必須努力降低企業(yè)成本,。健全完善企業(yè)稅費清單制度，落實好減輕實體經(jīng)濟負擔的政策措施,。發(fā)揮市企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)“保障資金”互助資金”兩支“過橋資金”和市投資擔保公司等作用,，支持企業(yè)多渠道融取低成本資金。積極推進售電側(cè)改革,，實施公路運輸綠色通道政策,，建立鐵路企業(yè)與客戶直聯(lián)機制，降低實體經(jīng)濟各類生產(chǎn)要素成本和制度交易性成本,。

　　著力抓好“供改”綜改”,，要努力補齊發(fā)展短板。近年來,，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步,，但在社會建設(shè),、文化建設(shè)、環(huán)境保護等方面仍存在不少“短板”,。這在很大程度上影響了人們的“幸福指數(shù)”,，也降低了不少人對改革發(fā)展成就的“獲得感”。今年,，全市要著力加強棚戶區(qū)改造,、新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)的投資力度,，重中之重是要加快補齊脫貧攻堅這個短板,。在全力實施省八大工程二十個專項行動“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，做好“自選動作”,，扎實推進我市“十大扶貧工程”,，確保全年貧困人口脫貧250個村、7.3萬人,，吉縣,、鄉(xiāng)寧、安澤3個貧困縣摘帽,，侯馬貧困人口全部脫貧。

　　在推進“三去一降一補”過程中,，全市各級各部門不能因為包袱重而等待,、困難多而不作為、有風(fēng)險而躲避,、有陣痛而不前,，而是要下定決心、義無反顧,、堅定不移地往前走,。

　　同時，要加快轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè),，多策并舉抓好落實,，促進新發(fā)展理念在臨汾落地生根。要按照全省轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一部署,，通過推進一批重大改革,、重大事項、重大項目和重大課題,，破解體制機制難題,，使改革紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。目前,，我市重點要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、環(huán)境治理、主體功能區(qū)建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等領(lǐng)域開展探索,，努力將百里汾河生態(tài)文明保護區(qū)建設(shè)成為國家級生態(tài)文明試驗區(qū),，將百里汾河生態(tài)經(jīng)濟帶打造成產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)，推動綜改試驗區(qū)建設(shè)取得新的突破,。

　　“供改”綜改”是事關(guān)臨汾經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的一項重大改革,，不能等、不能拖,，更不能因為有風(fēng)險,、有障礙，就將它放緩,，同時想“畢其功于一役”亦不現(xiàn)實,。要改變現(xiàn)狀，取得各項改革的成功,，既要有攻堅克難的勇氣和決心,，還要有持久作戰(zhàn)的心理準備。如此,，我們才能不折不扣完成中央和省委,、省政府交給的任務(wù)，實現(xiàn)臨汾經(jīng)濟提質(zhì)升級,。