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對(duì)標(biāo)一流打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境

——再論堅(jiān)定不移推進(jìn)開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）建設(shè)

本報(bào)評(píng)論員

　　營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,、就是競(jìng)爭(zhēng)力,。前不久市黨政代表團(tuán)赴浙陜五市學(xué)習(xí)考察，代表團(tuán)成員都強(qiáng)烈感受到這一點(diǎn),。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展站位高,、質(zhì)量高，與他們優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境密不可分,。沒有營(yíng)商環(huán)境的高質(zhì)量就沒有發(fā)展的高質(zhì)量,，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境是臨汾當(dāng)務(wù)之急，必須對(duì)標(biāo)一流著力打造,。

　　“優(yōu)”理念,，為企業(yè)發(fā)展、群眾辦事提供“保姆式”服務(wù),。目前我市整體營(yíng)商環(huán)境還停留在“熟人經(jīng)濟(jì)”階段,，“雁過拔毛”“不給好處不辦事”的行為在少數(shù)地方、少數(shù)部門仍然存在,。這樣的環(huán)境損害了臨汾的形象,，阻礙了企業(yè)發(fā)展、招商引資,、項(xiàng)目落地,。對(duì)此，我們要好好研究,、認(rèn)真加以解決,。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)“政府創(chuàng)造環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,，不斷改善營(yíng)商環(huán)境,。政府就是為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的，要想企業(yè)之所想,、急企業(yè)之所急,，想方設(shè)法為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在為群眾辦事上也是這樣,，只要是群眾能想到的我們都要努力做到,，把常說的“保姆式”服務(wù)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要把優(yōu)化服務(wù)理念作為改善營(yíng)商環(huán)境的首要任務(wù)，采取有力措施,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,，從“管理者”變?yōu)椤胺?wù)者”，真正俯下身子放低姿態(tài)搞好服務(wù),，成為優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)造者,。

　　“優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，真正做到對(duì)標(biāo)一流,。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要以動(dòng)態(tài)思維不斷對(duì)標(biāo)一流,、隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求變化做調(diào)整優(yōu)化。浙江省2016年就在全國(guó)率先推出“最多跑一次”改革,，經(jīng)過這幾年的發(fā)展,，營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)躋身全國(guó)前列，即使這樣,，他們?nèi)匀皇冀K堅(jiān)持改革不停頓,，一直對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，往往是一輪改革完成,，馬上進(jìn)行下一輪改革,。這樣依次進(jìn)行，流程越來越簡(jiǎn)化,，辦事效率越來越快,，服務(wù)質(zhì)量越來越好。杭州市企業(yè),、群眾辦理審批事項(xiàng)“最多跑一次”達(dá)到了100%,，又繼續(xù)努力，在很多事項(xiàng)做到了“跑零次”,。反觀我們,，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上不要說對(duì)標(biāo)國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),，就是對(duì)標(biāo)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),，差距也不小。省委省政府對(duì)打造審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好“六最”營(yíng)商環(huán)境提出了一系列工作要求，下一步,，我們?cè)趧?chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境上要進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),，全面對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上對(duì)行政許可事項(xiàng)、程序,、流程等逐項(xiàng)對(duì)標(biāo),，再壓縮、再精簡(jiǎn),，做到申報(bào)材料數(shù)最少,、審批時(shí)限最短，推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)大的改觀和提升,。

　　“優(yōu)”機(jī)制，真正做到24小時(shí)暢通無縫,。先進(jìn)地區(qū)非常注重打通體制機(jī)制障礙,，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務(wù)。杭州市把與公民個(gè)人相關(guān)的52個(gè)事項(xiàng),，以及商事登記33個(gè)事項(xiàng)接入浙江政務(wù)服務(wù)APP“網(wǎng)上辦事”服務(wù)平臺(tái),，一個(gè)APP就相當(dāng)于一個(gè)移動(dòng)辦事大廳，繳費(fèi),、開戶,、申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，都可以24小時(shí)隨時(shí)辦;依托數(shù)字治理,，在全市設(shè)立了20個(gè)綜合服務(wù)窗口,，企業(yè)和個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了線上“全網(wǎng)通辦”、線下“異地可辦”,。麗水市深化“全域通辦”,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“一日辦結(jié)”,，全市一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批“最多90天”實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%,。對(duì)比臨汾的現(xiàn)狀，我們要看到差距,，看到方向,，迎頭趕上。要以人民為中心,，以問題為導(dǎo)向,，站在辦事企業(yè)、辦事群眾的角度,，把企業(yè)的事,、群眾的事當(dāng)作自己的事，認(rèn)真思考查找服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)機(jī)制上存在的突出問題,，找到問題的癥結(jié)，研究制訂改進(jìn)措施，打通“堵點(diǎn)”,、消除“難點(diǎn)”;要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“24小時(shí)辦理”“容缺辦理”等好的運(yùn)行機(jī)制,，特別是要學(xué)會(huì)信息化的手段，加快建設(shè)完善“臨汾政務(wù)通”APP,，切實(shí)提高政務(wù)辦事效率,，讓企業(yè)和群眾隨時(shí)隨地都可以享受到最便捷的服務(wù)。

　　“優(yōu)”力度,，真正做到有力有效,。優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境能吸引大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶,。西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為保障吉利新能源汽車項(xiàng)目建設(shè),，23天時(shí)間就完成了1264戶的拆遷工作，工作力度感動(dòng)了吉利集團(tuán)老總李書福,，投資由200億增加到300億,。吉利追加投資，是因?yàn)楦惺艿搅宋靼卜矫娴恼\(chéng)意,，感受到了西安的辦事效率和力度,，他們把項(xiàng)目和資金投到西安感覺很放心。各級(jí)各部門都要向西安學(xué)習(xí),，在推動(dòng)項(xiàng)目落地時(shí),，要切實(shí)加大工作力度，在觸及干部個(gè)人利益時(shí),，以身作則,、率先垂范，在遇到難事,、復(fù)雜事時(shí),，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),，全力保障企業(yè)和項(xiàng)目要素供給,，讓企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在感受到我們的誠(chéng)意。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要建立舉報(bào)平臺(tái),，對(duì)“吃拿卡要”等破壞營(yíng)商環(huán)境,、損害臨汾形象的行為嚴(yán)厲查處，營(yíng)造良好的投資環(huán)境,、條件和氛圍,，為臨汾加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。