對于那些長年在一線辛勤工作的班主任老師來說,這無疑又是一個(gè)重大的“利好”消息,。只不過,,這個(gè)“規(guī)定”何時(shí)能夠變成現(xiàn)實(shí),,讓人覺得心里沒底,。
從1994年開始實(shí)施的《教師法》規(guī)定“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平”,,到2006年修訂的《義務(wù)教育法》中關(guān)于“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的條款,,教師工資一直在享受著字面上的公務(wù)員待遇,,而且還變得越來越低。剛剛進(jìn)入2009年,,溫家寶總理就表示,,將從1月1日起在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資制度。但時(shí)至今日,,大多數(shù)地區(qū)的績效工資政策還處于制定階段,。
有一個(gè)新謎語,謎面是“教師漲工資(打一家用電器)”,,謎底是“空調(diào)”,。這個(gè)謎語道出了教師們一次次工資調(diào)整,一次次失落后的無奈,??傆羞@樣一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,每逢“機(jī)構(gòu)改革”“聘任制”“養(yǎng)老金改革”之類的風(fēng)吹草動,肯定先在事業(yè)單位或者教師隊(duì)伍中進(jìn)行,;而一到漲工資和各種補(bǔ)貼的時(shí)候,,則要先從公務(wù)員開始,。等最后輪到教師時(shí)總是雷聲大雨點(diǎn)小,,甚至遲遲不能到位。而且,,越是“垂直管理”的特權(quán)部門,,執(zhí)行漲工資政策就越快越及時(shí)。我們一直在強(qiáng)調(diào)“百年大計(jì),,教育為本”,,可令人不解的是,為什么有關(guān)部門總是在這個(gè)“根本”上折騰,。
其實(shí)在教師當(dāng)中實(shí)行“績效工資”本身就有“簡單問題復(fù)雜化”的嫌疑,。學(xué)校的教師崗位復(fù)雜,變動頻繁,,很難具體量化,。而且,把教師的工資用企業(yè)“績效”的方式來確定,,在執(zhí)行中很容易違背“素質(zhì)教育”的精神,。在原有的工資框架內(nèi),把幾十年不變的“班主任津貼”標(biāo)準(zhǔn)漲上去,,比折成“標(biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量的一半”更方便直觀,、簡單明了,也更具備可操作性,。
提高教師的工資待遇并不是缺少規(guī)定,,而是缺少執(zhí)行。目前我們國家的財(cái)政狀況,,最困難的是縣級,。待遇最低的教師群體,是農(nóng)村教師,。所謂“巧婦難為無米之炊”,,國家光有政策,地方?jīng)]有資金,,教師漲工資只能是“空調(diào)”,。這就造成一個(gè)悖論:國家一方面在努力解決農(nóng)村的教育問題和農(nóng)村教師的待遇問題,另一方面又把這些困難推給了地方政府,。我們可不可以參照某些“垂直管理”的公務(wù)員,,由中央統(tǒng)一撥付工資,真正做到教師工資“不低于公務(wù)員平均工資水平”呢?
雖然教師的待遇不高,,但絕大多數(shù)教師都在兢兢業(yè)業(yè)做著自己的本職工作,。如果國家的加薪政策總是讓教師們空歡喜,只會降低政府的公信力,,也難免影響到教師教書育人的積極性,。“望梅止渴”的做法,,第一次也許有用,,但下一次就很難形成反射?!爱嬶灣漯嚒?,也許能飽了眼福,但于肚子無益,。教師工資總是“有價(jià)無市”,,最終受傷害的是我們國家的未來。(劉昌海)
來源:新華網(wǎng)
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