臨汾新聞網(wǎng)訊 創(chuàng)新健康宣教形式,、強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí),、改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、推進(jìn)職業(yè)健康體檢……近年來(lái),，翼城縣多措并舉,、穩(wěn)步推進(jìn),、全面強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，堅(jiān)持從源頭著手,，從細(xì)節(jié)發(fā)力,，不斷加大對(duì)礦山、冶金,、建材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法力度,，真正為勞動(dòng)者筑起堅(jiān)實(shí)的“健康屏障”。
精準(zhǔn)發(fā)力 打出“組合拳”
2019年,，翼城縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能正式移交至衛(wèi)健部門(mén),。
底子薄、基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低,、技術(shù)裝備落后,、用人單位責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)……當(dāng)時(shí)，面臨這一窘境,，翼城縣衛(wèi)體局迎難而上,，將職業(yè)病防治工作納入重點(diǎn)工作，成立了塵肺病防治領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊(duì)伍,，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)致病因素、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重點(diǎn)勞動(dòng)群體,，積極開(kāi)展職業(yè)病防治工作。
為了摸清底數(shù),、找準(zhǔn)問(wèn)題,，翼城縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股對(duì)轄區(qū)所有企業(yè)展開(kāi)調(diào)查摸底工作，一次次深入生產(chǎn)一線(xiàn)了解情況,，一次次跟企業(yè)負(fù)責(zé)人談心談話(huà),。在這個(gè)過(guò)程中，執(zhí)法人員吃過(guò)“閉門(mén)羹”,，被下過(guò)“逐客令”，但他們從不退縮,，有時(shí)為了“蹲守”企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至在烈日下一站數(shù)小時(shí),，加班加點(diǎn)沒(méi)飯點(diǎn)已成工作常態(tài)。
“經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸底,，理清轄區(qū)內(nèi)共有煤礦6家,、黑色金屬2家、加油站50家,、加氣站3家,、洗煤廠(chǎng)9家、鐵礦2家,、鑄造2家,、面粉加工廠(chǎng)1家、鐵廠(chǎng)2家,、體檢機(jī)構(gòu)2家,、放射診療機(jī)構(gòu)6家?！币沓强h衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊(duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股負(fù)責(zé)人黃海龍介紹,，“我們對(duì)這些用人單位依據(jù)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，同時(shí)督促用人單位成立職業(yè)衛(wèi)生管理組織,，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,，制定具體的工作措施,，為勞動(dòng)者建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案?！?/p>
同時(shí),，執(zhí)法人員深刻意識(shí)到：只有認(rèn)識(shí)正確，才有行動(dòng)的高度自覺(jué),。為此,，他們線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，利用多種形式向用人單位和勞動(dòng)者廣泛深入地宣傳普及職業(yè)病防治知識(shí),，多次走進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī),、職業(yè)病危害因素辨識(shí)、職業(yè)病危害預(yù)防控制,、個(gè)人防護(hù)用品的選用與使用方法等內(nèi)容進(jìn)行講解和培訓(xùn),，讓職業(yè)健康理念入腦入心。
“通過(guò)宣傳才知道,，生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生的粉塵,、噪音、一些氣體等存在危害”“如果不做好防護(hù),，會(huì)危害到咱們的健康”“一定配備配齊防護(hù)用具,，督促工人在作業(yè)時(shí)全程佩戴”……隨著職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有序開(kāi)展，執(zhí)法人員常常能聽(tīng)到這樣的“回音”,， 用人單位和勞動(dòng)者對(duì)職業(yè)病防治工作的態(tài)度發(fā)生了大幅轉(zhuǎn)變,。
嚴(yán)格執(zhí)法 撐起“防護(hù)傘”
用人單位管理制度是否健全，是否對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前,、在崗期間,、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，勞動(dòng)者與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同中是否告知?jiǎng)趧?dòng)者所在崗位職業(yè)危害內(nèi)容和相關(guān)待遇……在執(zhí)法檢查中,，執(zhí)法人員堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，直擊問(wèn)題要害，敢于向職業(yè)病防控措施不到位,、主體責(zé)任不落實(shí)的違法單位“亮劍”,。
2020年7月下旬，執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)一家煤業(yè)有限公司進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),，發(fā)現(xiàn)支護(hù)工劉某某,、舒某某為接觸粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者,，經(jīng)查看由具有相關(guān)體檢資質(zhì)的醫(yī)院提供的體檢報(bào)告中顯示二人均為疑似塵肺病患者,，且該公司在兩個(gè)月前違法安排未經(jīng)崗前職業(yè)健康檢查的二人從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)。
執(zhí)法人員通過(guò)調(diào)取該公司2020年5月工資花名表、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)檢查,，進(jìn)一步進(jìn)行查證,、核實(shí)、確認(rèn),，證實(shí)該公司這一違法行為事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿。經(jīng)翼城縣衛(wèi)體局商議后,，認(rèn)定該公司違反了《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十五條的規(guī)定,，并依據(jù)第七十一條第(四)項(xiàng)的規(guī)定，開(kāi)出了接管后的第一張“罰單”,，責(zé)令限期改正和給予警告,，處五萬(wàn)元人民幣的罰款。
這張“罰單”也給其他用人單位敲響警鐘,，使全社會(huì)職業(yè)健康意識(shí)顯著增強(qiáng),。翼城縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牛永明感嘆：“執(zhí)法的最終目的是讓用人單位履行主體責(zé)任，從而能有效保障勞動(dòng)者的健康權(quán)益,?！?/p>
“企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，不能以犧牲勞動(dòng)者的生命健康為代價(jià),，要站在保障勞動(dòng)者生命安全和身體健康的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要意義?！币沓强h衛(wèi)體局局長(zhǎng)楊曉清說(shuō),，“監(jiān)管部門(mén)在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持指導(dǎo)服務(wù)并重,，確保執(zhí)法工作有力度也有溫度?！?/p>
強(qiáng)化保障 構(gòu)建“安全線(xiàn)”
翼城縣衛(wèi)體局不斷強(qiáng)化源頭管控,，堅(jiān)持鐵腕整治，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理力度明顯加強(qiáng),，勞動(dòng)者健康防護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),。
2021年，隨著業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,，涉及到的行業(yè)種類(lèi)增多,。執(zhí)法人員緊跟職業(yè)病防治工作新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,，積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，已對(duì)90余家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳手冊(cè)300余本,、宣傳材料4000余份。
他們持續(xù)加大職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次和監(jiān)管力度,，共下達(dá)意見(jiàn)書(shū) 110余份，其中立案1起,，罰款人民幣135000元;警告4家,，整改10家，監(jiān)督覆蓋率100%;圓滿(mǎn)完成“雙隨機(jī)”工作任務(wù)82家,，針對(duì)監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題,，對(duì)用人單位下達(dá)了整改意見(jiàn)書(shū)。
從被動(dòng)到主動(dòng),、從抗拒到接受,、從漠視到重視……令執(zhí)法人員感到欣喜的是，大多職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位可以按照要求,，每年做一次工作場(chǎng)所的職業(yè)危害因素檢測(cè),，以此采取相應(yīng)的防控措施，在可能產(chǎn)生粉塵的工作地點(diǎn),、作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置防塵,、除塵裝置，注重加強(qiáng)對(duì)噪聲,、有毒有害氣體場(chǎng)所治理等,。并設(shè)立了職工職業(yè)健康檔案，完善了勞動(dòng)防護(hù)品的發(fā)放,、使用制度,，定期對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查等。
“仍有一些用人單位對(duì)職業(yè)病防治工作意識(shí)不到位,，職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實(shí)不到位,，這將是我們下一步工作的重中之重，繼續(xù)督促用人單位完善制度,，強(qiáng)化機(jī)制,，進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作?！迸Ｓ烂髡f(shuō),，“今后，要持續(xù)重視加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作,，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平,，切實(shí)維護(hù)好廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益?！?/p>
楊曉清說(shuō)：“下一步,，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作將與信息化接軌,，運(yùn)用高科技手段實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)相關(guān)企業(yè)的各個(gè)職業(yè)危害點(diǎn)數(shù)值，打通監(jiān)管部門(mén),、用人單位,、體檢機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者之間的各個(gè)環(huán)節(jié),，努力開(kāi)創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生工作新局面,。”
記者 李靜
責(zé)任編輯：姚建
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