臨汾新聞網(wǎng)訊 創(chuàng)新健康宣教形式,、強化主體責(zé)任落實,、改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,、推進職業(yè)健康體檢……近年來,，翼城縣多措并舉、穩(wěn)步推進,、全面強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,，堅持從源頭著手,，從細(xì)節(jié)發(fā)力，不斷加大對礦山,、冶金,、建材等重點行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，真正為勞動者筑起堅實的“健康屏障”,。
精準(zhǔn)發(fā)力 打出“組合拳”
2019年,，翼城縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能正式移交至衛(wèi)健部門。
底子薄,、基礎(chǔ)差,、起點低、技術(shù)裝備落后,、用人單位責(zé)任意識不強……當(dāng)時,，面臨這一窘境，翼城縣衛(wèi)體局迎難而上,，將職業(yè)病防治工作納入重點工作,，成立了塵肺病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管隊伍,，瞄準(zhǔn)重點致病因素,、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點勞動群體,，積極開展職業(yè)病防治工作,。
為了摸清底數(shù)、找準(zhǔn)問題,，翼城縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股對轄區(qū)所有企業(yè)展開調(diào)查摸底工作,，一次次深入生產(chǎn)一線了解情況，一次次跟企業(yè)負(fù)責(zé)人談心談話,。在這個過程中,，執(zhí)法人員吃過“閉門羹”，被下過“逐客令”,，但他們從不退縮,，有時為了“蹲守”企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至在烈日下一站數(shù)小時，加班加點沒飯點已成工作常態(tài),。
“經(jīng)過一段時間的摸底,，理清轄區(qū)內(nèi)共有煤礦6家、黑色金屬2家,、加油站50家,、加氣站3家、洗煤廠9家、鐵礦2家,、鑄造2家,、面粉加工廠1家、鐵廠2家,、體檢機構(gòu)2家,、放射診療機構(gòu)6家?！币沓强h衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督股負(fù)責(zé)人黃海龍介紹,，“我們對這些用人單位依據(jù)職業(yè)病危害風(fēng)險程度實施分級分類管理，同時督促用人單位成立職業(yè)衛(wèi)生管理組織,，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,，制定具體的工作措施，為勞動者建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,?！?/p>
同時，執(zhí)法人員深刻意識到：只有認(rèn)識正確,，才有行動的高度自覺,。為此,，他們線上線下齊發(fā)力,，利用多種形式向用人單位和勞動者廣泛深入地宣傳普及職業(yè)病防治知識，多次走進生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場對職業(yè)健康相關(guān)法律法規(guī),、職業(yè)病危害因素辨識,、職業(yè)病危害預(yù)防控制、個人防護用品的選用與使用方法等內(nèi)容進行講解和培訓(xùn),，讓職業(yè)健康理念入腦入心,。
“通過宣傳才知道，生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生的粉塵,、噪音,、一些氣體等存在危害”“如果不做好防護，會危害到咱們的健康”“一定配備配齊防護用具,，督促工人在作業(yè)時全程佩戴”……隨著職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作有序開展,，執(zhí)法人員常常能聽到這樣的“回音”， 用人單位和勞動者對職業(yè)病防治工作的態(tài)度發(fā)生了大幅轉(zhuǎn)變,。
嚴(yán)格執(zhí)法 撐起“防護傘”
用人單位管理制度是否健全,，是否對勞動者進行上崗前、在崗期間,、離崗時的職業(yè)健康檢查,，勞動者與用人單位簽訂的勞動合同中是否告知勞動者所在崗位職業(yè)危害內(nèi)容和相關(guān)待遇……在執(zhí)法檢查中，執(zhí)法人員堅持問題導(dǎo)向,，直擊問題要害,，敢于向職業(yè)病防控措施不到位,、主體責(zé)任不落實的違法單位“亮劍”。
2020年7月下旬,，執(zhí)法人員對轄區(qū)一家煤業(yè)有限公司進行監(jiān)督檢查時,，發(fā)現(xiàn)支護工劉某某、舒某某為接觸粉塵,、噪聲等職業(yè)病危害因素的勞動者,，經(jīng)查看由具有相關(guān)體檢資質(zhì)的醫(yī)院提供的體檢報告中顯示二人均為疑似塵肺病患者，且該公司在兩個月前違法安排未經(jīng)崗前職業(yè)健康檢查的二人從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè),。
執(zhí)法人員通過調(diào)取該公司2020年5月工資花名表,、詢問相關(guān)人員及現(xiàn)場檢查，進一步進行查證,、核實,、確認(rèn)，證實該公司這一違法行為事實清楚,、證據(jù)確鑿,。經(jīng)翼城縣衛(wèi)體局商議后，認(rèn)定該公司違反了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第三十五條的規(guī)定,，并依據(jù)第七十一條第(四)項的規(guī)定,，開出了接管后的第一張“罰單”，責(zé)令限期改正和給予警告,，處五萬元人民幣的罰款,。
這張“罰單”也給其他用人單位敲響警鐘，使全社會職業(yè)健康意識顯著增強,。翼城縣衛(wèi)生健康綜合行政執(zhí)法隊隊長牛永明感嘆：“執(zhí)法的最終目的是讓用人單位履行主體責(zé)任,，從而能有效保障勞動者的健康權(quán)益?！?/p>
“企業(yè)追求經(jīng)濟效益的同時,，不能以犧牲勞動者的生命健康為代價，要站在保障勞動者生命安全和身體健康的高度,，充分認(rèn)識做好職業(yè)衛(wèi)生工作的重要意義,。”翼城縣衛(wèi)體局局長楊曉清說,，“監(jiān)管部門在加大監(jiān)管力度的同時,，應(yīng)堅持指導(dǎo)服務(wù)并重，確保執(zhí)法工作有力度也有溫度,?！?/p>
強化保障 構(gòu)建“安全線”
翼城縣衛(wèi)體局不斷強化源頭管控，堅持鐵腕整治，用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理力度明顯加強,，勞動者健康防護意識明顯增強,。
2021年，隨著業(yè)務(wù)范圍不斷擴大,，涉及到的行業(yè)種類增多,。執(zhí)法人員緊跟職業(yè)病防治工作新形勢、新任務(wù)和新要求,，積極向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定及企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),，已對90余家企業(yè)進行實地宣傳，累計發(fā)放宣傳手冊300余本,、宣傳材料4000余份,。
他們持續(xù)加大職業(yè)衛(wèi)生檢查頻次和監(jiān)管力度，共下達(dá)意見書 110余份,，其中立案1起,，罰款人民幣135000元;警告4家，整改10家,，監(jiān)督覆蓋率100%;圓滿完成“雙隨機”工作任務(wù)82家,，針對監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的問題，對用人單位下達(dá)了整改意見書,。
從被動到主動,、從抗拒到接受、從漠視到重視……令執(zhí)法人員感到欣喜的是,，大多職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位可以按照要求,，每年做一次工作場所的職業(yè)危害因素檢測,，以此采取相應(yīng)的防控措施,，在可能產(chǎn)生粉塵的工作地點、作業(yè)場所設(shè)置防塵,、除塵裝置,，注重加強對噪聲、有毒有害氣體場所治理等,。并設(shè)立了職工職業(yè)健康檔案,，完善了勞動防護品的發(fā)放、使用制度,，定期對勞動者進行職業(yè)健康檢查等,。
“仍有一些用人單位對職業(yè)病防治工作意識不到位，職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實不到位,，這將是我們下一步工作的重中之重,，繼續(xù)督促用人單位完善制度，強化機制，進一步規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護工作,?！迸Ｓ烂髡f，“今后,，要持續(xù)重視加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)工作,，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的執(zhí)法能力和水平，切實維護好廣大勞動者的合法權(quán)益,?！?/p>
楊曉清說：“下一步，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作將與信息化接軌,，運用高科技手段實時監(jiān)測相關(guān)企業(yè)的各個職業(yè)危害點數(shù)值,，打通監(jiān)管部門、用人單位,、體檢機構(gòu),、檢測機構(gòu)和勞動者之間的各個環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生工作新局面,?！?/p>
記者 李靜
責(zé)任編輯：姚建
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