——訪市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長韋陽
全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.13萬人,，完成目標任務的119.2%;全民參保登記錄入370余萬人,，被作為全省先進典型上報人社部;基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育保險參保人數和基金征繳均超額完成全年目標任務;
……
剛剛過去的2016年,，我市人社系統(tǒng)可謂碩果累累,、高歌猛進。在全市經濟發(fā)展低位企穩(wěn)回升的形勢下,，我市城鄉(xiāng)就業(yè)逆勢上揚,、待遇調整順利平穩(wěn)、各項目標任務全面完成,，對全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻,。出色的成績贏得多項褒獎：市人社局先后榮獲國家人社部“新聞宣傳工作先進單位”“清理整頓人力資源市場秩序先進單位”,被省人社廳授予“2016年度目標責任考核優(yōu)秀單位”，被市委,、市政府授予“市級文明單位”,市機關事業(yè)養(yǎng)老保險管理服務中心被人社部授予“全國人社系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口”,。
一個個優(yōu)秀賬單、一項項豐碩成果,，記錄了他們堅實的步履,、凝聚了他們辛勤的汗水。新的一年,，站在新的起點上,，他們將如何創(chuàng)新性地開展工作，迎接新的挑戰(zhàn)?近日,，記者專程走訪了市委組織部副部長,、市人力資源和社會保障局局長韋陽。
記者：韋局長,，2016年我市人社工作取得了優(yōu)異的成績,，請談一談您的感想和體會。
韋陽：我來到人社局時間不長,，這半年時間里，也是在不斷學習,、探索,，不斷總結、完善,，了解的越深入,，感覺壓力越大，人社部門的工作貼近民生,，事關社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展大局,，責任重大。雖然,，去年我們的工作在一些方面取得了突破,，但我市人社事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要表現在：就業(yè)總量壓力不減,、結構性矛盾更加突出,、去產能職工分流安置任務重,、企業(yè)欠繳社保費居高不下、城鎮(zhèn)居民收入水平增速明顯放緩,、作風建設還需要強化,、服務水平還需進一步提升等等。2017年全市人社系統(tǒng)干部職工將堅持問題導向,，回應社會關切,、直面群眾期盼，堅定信念,、勇于擔當,，努力破解前進中的難題，凝聚起全市人社工作的強大正能量,，推進人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
記者：2017年我市人社工作的“大盤子”是什么?
韋陽：2017年是黨的十九大召開之年，是供給側結構性改革的深化之年,，也是我市走出經濟困難局面的攻堅之年,。市第四次黨代會、市委四屆二次全會和剛剛閉幕的市“兩會”都對人社工作提出了一系列新要求,。全市人社系統(tǒng)將深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,，按照市委、市政府的部署和要求,，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,，認真落實市政府13710工作法,，以實施省人社廳“3710”行動計劃為抓手，強化擔當作為,，精準施策發(fā)力,，全面深化人社領域各項改革，筑牢民生底線,，防范化解風險,，增強群眾獲得感，為決勝全面小康,，實現振興崛起提供堅強的人力支撐和社會保障,。重點是抓好促進城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進城鎮(zhèn)居民穩(wěn)步增收,、推進社會保障體系建設,、創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制、深化干部人事制度改革,、構建和諧穩(wěn)定勞動關系,、抓好放管服工作等7個方面的工作,，落實好各項政策待遇，努力惠及全市400多萬人民群眾,。
記者：就業(yè)是最大的民生,。我市今年在促進就業(yè)方面將有哪些新舉措?
韋陽：促進就業(yè)既是民生之需，更是發(fā)展之要,。我們要繼續(xù)把確保就業(yè)局勢穩(wěn)定作為全系統(tǒng)第一位的工作,，實現全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內的目標,。一要推進就業(yè)供給側結構性改革,。通過市場需求倒逼，完善人才培養(yǎng)模式,，建立需求導向的學科專業(yè)和招生計劃動態(tài)調整機制;二要調整完善政策服務體系,。提高促進就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)政策精準性和實用性,。實施職業(yè)培訓全覆蓋計劃,，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉換能力;三要促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)創(chuàng)建一批省級,、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，鼓勵支持機關事業(yè)和國有企業(yè)優(yōu)秀人才向市場流動,，扶持更多的貧困人員和返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè),，以帶動全市“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”;四要盯住重點援助就業(yè),。繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,，積極落實扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策，確保應屆高校畢業(yè)生當年就業(yè)率不低于90%,。通過政府購買公益性崗位托底安置就業(yè)困難人員,，確保零就業(yè)家庭即時動態(tài)消零。五要助力扶貧幫扶就業(yè),。實施農村貧困勞動力技能脫貧幫扶工程，繼續(xù)發(fā)掘和培育一批特色勞務品牌,，擴大勞務輸出規(guī)模,，幫助更多的農村貧困勞動力實現穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧。
記者：收入是民生之源,，也是老百姓最關心的話題,。我市今年在增收方面將采取哪些具體辦法?
韋陽：我們要把增加城鎮(zhèn)居民收入作為惠民生的重要舉措，用好用足各類政策工具,，挖掘增收潛力,，確保完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%的目標任務,。一是加強工資收入宏觀指導，及時發(fā)布企業(yè)工資指導線和勞動力市場指導價位,，指導督促企業(yè)按照工資指導線調整職工工資;二是繼續(xù)推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,，做好企業(yè)薪酬調查和國有企業(yè)工資內外收入監(jiān)督檢查工作;三是全面貫徹落實以增加知識價值為導向的分配政策，加大對知識密集,、人才集中事業(yè)單位績效工資總量傾斜力度;四是健全收入正常增長機制,。今年我們將按照省里統(tǒng)一部署，適度提高企業(yè)最低工資標準,、退休人員基本養(yǎng)老金標準,、工傷保險三項待遇和企業(yè)離退休人員冬季取暖補貼標準，并認真落實帶薪年休假制度,，維護職工休假權利,。市、縣兩級人社部門將加強執(zhí)法檢查,，確保落實到位,。
記者：近年來，拖欠農民工工資問題成為社會各界關注的熱點,，作為牽頭部門,，人社部門將如何更好地維護農民工的工資權益?
韋陽：全市人社部門要認真落實國務院常務會議精神，按照省,、市工作要求,，抓緊建立解決農民工工資拖欠的長效機制，切實解決好欠薪問題,，努力實現“季度消零,、年底清零”目標。要進一步壓實責任,，深入開展專項整治和督查,，集中曝光一批典型案件，嚴肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案,，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪;要暢通欠薪投訴舉報渠道,，并通過媒體或在工地設維權告示牌等方式廣而告之，讓農民工投訴“有門”;要加快推進勞動保障信用體系建設,，建立拖欠工資“黑名單”制度,，對惡意欠薪者公開曝光，列入企業(yè)誠信黑名單,，依法依規(guī)予以處罰;要推行“無欠薪市縣”創(chuàng)建活動,，加強部門聯(lián)動和行政司法銜接，形成工作合力,，爭取2020年全市實現“無欠薪”目標,。
記者：在社會保障體系建設方面,，將有哪些新內容?
韋陽：重點是打好3個“攻堅戰(zhàn)”：一是在3月底全部完成全民參保登記計劃工作，實現法定人群全覆蓋;二是全面推動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,，9月底前將符合條件的機關事業(yè)單位職工和退休人員全部納入新制度;三是年內完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,，在全市建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。另外,，要認真落實國務院實現社?？ㄈ珖豢ㄍǖ囊?加快推進信息化建設。我市是國家智慧城市的試點市,，也是信息惠民試點市,。市政府將社保卡作為信息惠民市民卡,，是對我們人社部門的信任,。我們要積極實施“互聯(lián)網+人社”行動計劃，加快社?？òl(fā)行進度,，拓展社保卡的應用范圍,。要優(yōu)先為跨省異地安置退休人員和符合轉診規(guī)定人員發(fā)卡,，確保異地就醫(yī)人員年底前能夠持卡直接結算。
記者：創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制是人社系統(tǒng)今年的一個重頭戲,，其中都有哪些新亮點?
韋陽：轉型綜改,、創(chuàng)新驅動，關鍵在人才,。我們要加快推進干部人事制度改革,，破除一切人才體制機制障礙，最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,，為實現振興崛起提供堅強的人力支撐,。一要改革人才計劃管理模式，落實用人主體的自主權,。二要改革人才評價制度,，實行職稱評聘“4個一律取消”。即一律取消計算機應用能力考試要求,，一律取消縣級及以下基層單位職稱外語考試要求,，一律取消初、中級職稱外語考試要求,，一律取消應用型人才論文限制性要求,。三要大力引進高端科技創(chuàng)新人才,。進一步健全完善政策措施,，吸引創(chuàng)新型人才落戶臨汾,。
記者：人社部門將如何進一步做好維權維穩(wěn)工作?
韋陽：維護勞動者合法權益是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎，必須高度重視社會矛盾的化解工作,。一是加強源頭治理,，完善協(xié)調勞動關系三方機制，實現依法建立勞動關系,、依法解決勞動爭議;二是妥善處理因降低工資,、欠薪欠保、規(guī)模裁員等問題引發(fā)的各類勞動關系矛盾糾紛,，確保不發(fā)生全局性,、區(qū)域性風險;三是加強宣傳引導和輿論監(jiān)控，防止和處理好在推進制度改革過程中出現的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素;四是建立聯(lián)動工作機制,，及時掌握動態(tài)苗頭,，綜合運用職能手段，切實維護勞動者和用人單位的合法權益,，力爭將矛盾糾紛及時處理在當地和萌芽狀態(tài),。
記者：我市人社部門在簡政放權、優(yōu)化服務方面有哪些新措施?
韋陽：以敬民之心行簡政之道,。一要認真落實國家職業(yè)資格目錄清單,，繼續(xù)清理職業(yè)資格許可和認定事項。二要改革完善企業(yè)職工退休審批辦法,。三要提高公共服務事項辦事效率,。
進一步梳理公共服務事項，簡化辦事流程,，即辦件當場辦結,，承諾件限時辦結。特別是要加強經辦機構干部隊伍建設,、作風建設和能力建設,，真正把實施人社工作服務“最后一公里”的隊伍建設好、裝備好,、使用好,，使人社事業(yè)的各項政策服務到位、落地生根,。
新的一年孕育著新的希望,，新的一年承載著新的夢想。我們堅信,，新的一年,，我市人社部門定會擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，開創(chuàng)人社事業(yè)改革發(fā)展新局面,。記者高秀云 盧婷
責任編輯：付基恒
網站運營：0357-2037928
網站郵箱：[email protected]
互聯(lián)網新聞信息服務備案登記證編號：14093051
晉ICP備 09004084號
