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　　全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.13萬(wàn)人,，完成目標(biāo)任務(wù)的119.2%;全民參保登記錄入370余萬(wàn)人，被作為全省先進(jìn)典型上報(bào)人社部;基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)和基金征繳均超額完成全年目標(biāo)任務(wù);

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　　剛剛過(guò)去的2016年，我市人社系統(tǒng)可謂碩果累累,、高歌猛進(jìn),。在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展低位企穩(wěn)回升的形勢(shì)下，我市城鄉(xiāng)就業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng),、待遇調(diào)整順利平穩(wěn),、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),。出色的成績(jī)贏得多項(xiàng)褒獎(jiǎng)：市人社局先后榮獲國(guó)家人社部“新聞宣傳工作先進(jìn)單位”“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序先進(jìn)單位”,被省人社廳授予“2016年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位”,，被市委、市政府授予“市級(jí)文明單位”,市機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)中心被人社部授予“全國(guó)人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,。

　　一個(gè)個(gè)優(yōu)秀賬單,、一項(xiàng)項(xiàng)豐碩成果，記錄了他們堅(jiān)實(shí)的步履,、凝聚了他們辛勤的汗水。新的一年,，站在新的起點(diǎn)上,，他們將如何創(chuàng)新性地開(kāi)展工作，迎接新的挑戰(zhàn)?近日,，記者專(zhuān)程走訪了市委組織部副部長(zhǎng),、市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)韋陽(yáng)。

　　記者：韋局長(zhǎng),，2016年我市人社工作取得了優(yōu)異的成績(jī),，請(qǐng)談一談您的感想和體會(huì),。

　　韋陽(yáng)：我來(lái)到人社局時(shí)間不長(zhǎng)，這半年時(shí)間里,，也是在不斷學(xué)習(xí),、探索，不斷總結(jié),、完善,，了解的越深入，感覺(jué)壓力越大,，人社部門(mén)的工作貼近民生,，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，責(zé)任重大,。雖然,，去年我們的工作在一些方面取得了突破，但我市人社事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題,。主要表現(xiàn)在：就業(yè)總量壓力不減,、結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出、去產(chǎn)能職工分流安置任務(wù)重,、企業(yè)欠繳社保費(fèi)居高不下,、城鎮(zhèn)居民收入水平增速明顯放緩、作風(fēng)建設(shè)還需要強(qiáng)化,、服務(wù)水平還需進(jìn)一步提升等等,。2017年全市人社系統(tǒng)干部職工將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,、直面群眾期盼,，堅(jiān)定信念、勇于擔(dān)當(dāng),，努力破解前進(jìn)中的難題,，凝聚起全市人社工作的強(qiáng)大正能量，推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。

　　記者：2017年我市人社工作的“大盤(pán)子”是什么?

　　韋陽(yáng)：2017年是黨的十九大召開(kāi)之年,，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是我市走出經(jīng)濟(jì)困難局面的攻堅(jiān)之年,。市第四次黨代會(huì),、市委四屆二次全會(huì)和剛剛閉幕的市“兩會(huì)”都對(duì)人社工作提出了一系列新要求。全市人社系統(tǒng)將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,，按照市委,、市政府的部署和要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),，圍繞“民生為本,、人才優(yōu)先”的工作主線,，認(rèn)真落實(shí)市政府13710工作法，以實(shí)施省人社廳“3710”行動(dòng)計(jì)劃為抓手,，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,，精準(zhǔn)施策發(fā)力，全面深化人社領(lǐng)域各項(xiàng)改革,，筑牢民生底線,，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)群眾獲得感,，為決勝全面小康,，實(shí)現(xiàn)振興崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支撐和社會(huì)保障。重點(diǎn)是抓好促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),、促進(jìn)城鎮(zhèn)居民穩(wěn)步增收,、推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)、創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制,、深化干部人事制度改革,、構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、抓好放管服工作等7個(gè)方面的工作,，落實(shí)好各項(xiàng)政策待遇,，努力惠及全市400多萬(wàn)人民群眾。

　　記者：就業(yè)是最大的民生,。我市今年在促進(jìn)就業(yè)方面將有哪些新舉措?

　　韋陽(yáng)：促進(jìn)就業(yè)既是民生之需,，更是發(fā)展之要。我們要繼續(xù)把確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定作為全系統(tǒng)第一位的工作,，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.5萬(wàn)人,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)的目標(biāo)。一要推進(jìn)就業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。通過(guò)市場(chǎng)需求倒逼,，完善人才培養(yǎng)模式，建立需求導(dǎo)向的學(xué)科專(zhuān)業(yè)和招生計(jì)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;二要調(diào)整完善政策服務(wù)體系,。提高促進(jìn)就業(yè),、扶持創(chuàng)業(yè)政策精準(zhǔn)性和實(shí)用性。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)全覆蓋計(jì)劃,，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力;三要促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),。繼續(xù)創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，鼓勵(lì)支持機(jī)關(guān)事業(yè)和國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀人才向市場(chǎng)流動(dòng),，扶持更多的貧困人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),，以帶動(dòng)全市“大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新”;四要盯住重點(diǎn)援助就業(yè)。繼續(xù)將高校畢業(yè)生就業(yè)作為重中之重,，積極落實(shí)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率不低于90%。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位托底安置就業(yè)困難人員,，確保零就業(yè)家庭即時(shí)動(dòng)態(tài)消零,。五要助力扶貧幫扶就業(yè)。實(shí)施農(nóng)村貧困勞動(dòng)力技能脫貧幫扶工程,，繼續(xù)發(fā)掘和培育一批特色勞務(wù)品牌,，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，幫助更多的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧,。

　　記者：收入是民生之源,，也是老百姓最關(guān)心的話題。我市今年在增收方面將采取哪些具體辦法?

　　韋陽(yáng)：我們要把增加城鎮(zhèn)居民收入作為惠民生的重要舉措,，用好用足各類(lèi)政策工具,，挖掘增收潛力，確保完成城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%的目標(biāo)任務(wù),。一是加強(qiáng)工資收入宏觀指導(dǎo),，及時(shí)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位，指導(dǎo)督促企業(yè)按照工資指導(dǎo)線調(diào)整職工工資;二是繼續(xù)推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度,，做好企業(yè)薪酬調(diào)查和國(guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作;三是全面貫徹落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,，加大對(duì)知識(shí)密集、人才集中事業(yè)單位績(jī)效工資總量?jī)A斜力度;四是健全收入正常增長(zhǎng)機(jī)制,。今年我們將按照省里統(tǒng)一部署,，適度提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),、工傷保險(xiǎn)三項(xiàng)待遇和企業(yè)離退休人員冬季取暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，并認(rèn)真落實(shí)帶薪年休假制度，維護(hù)職工休假權(quán)利,。市,、縣兩級(jí)人社部門(mén)將加強(qiáng)執(zhí)法檢查，確保落實(shí)到位,。

　　記者：近年來(lái),，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，作為牽頭部門(mén),，人社部門(mén)將如何更好地維護(hù)農(nóng)民工的工資權(quán)益?

　　韋陽(yáng)：全市人社部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，按照省、市工作要求，抓緊建立解決農(nóng)民工工資拖欠的長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)解決好欠薪問(wèn)題,，努力實(shí)現(xiàn)“季度消零、年底清零”目標(biāo),。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和督查，集中曝光一批典型案件,，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為包括欠薪陳案,，堅(jiān)決打擊惡意欠薪違法犯罪;要暢通欠薪投訴舉報(bào)渠道，并通過(guò)媒體或在工地設(shè)維權(quán)告示牌等方式廣而告之,，讓農(nóng)民工投訴“有門(mén)”;要加快推進(jìn)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè),，建立拖欠工資“黑名單”制度，對(duì)惡意欠薪者公開(kāi)曝光,，列入企業(yè)誠(chéng)信黑名單,，依法依規(guī)予以處罰;要推行“無(wú)欠薪市縣”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和行政司法銜接,，形成工作合力,，爭(zhēng)取2020年全市實(shí)現(xiàn)“無(wú)欠薪”目標(biāo)。

　　記者：在社會(huì)保障體系建設(shè)方面,，將有哪些新內(nèi)容?

　　韋陽(yáng)：重點(diǎn)是打好3個(gè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”：一是在3月底全部完成全民參保登記計(jì)劃工作,，實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋;二是全面推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，9月底前將符合條件的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工和退休人員全部納入新制度;三是年內(nèi)完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合,，在全市建立起統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。另外，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院實(shí)現(xiàn)社?？ㄈ珖?guó)一卡通的要求,加快推進(jìn)信息化建設(shè),。我市是國(guó)家智慧城市的試點(diǎn)市，也是信息惠民試點(diǎn)市,。市政府將社?？ㄗ鳛樾畔⒒菝袷忻窨ǎ菍?duì)我們?nèi)松绮块T(mén)的信任,。我們要積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,，加快社保卡發(fā)行進(jìn)度,，拓展社?？ǖ膽?yīng)用范圍。要優(yōu)先為跨省異地安置退休人員和符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員發(fā)卡,，確保異地就醫(yī)人員年底前能夠持卡直接結(jié)算,。

　　記者：創(chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制是人社系統(tǒng)今年的一個(gè)重頭戲,，其中都有哪些新亮點(diǎn)?

　　韋陽(yáng)：轉(zhuǎn)型綜改、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，關(guān)鍵在人才,。我們要加快推進(jìn)干部人事制度改革，破除一切人才體制機(jī)制障礙,，最大限度地激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，為實(shí)現(xiàn)振興崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的人力支撐,。一要改革人才計(jì)劃管理模式,，落實(shí)用人主體的自主權(quán)。二要改革人才評(píng)價(jià)制度,，實(shí)行職稱(chēng)評(píng)聘“4個(gè)一律取消”,。即一律取消計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試要求，一律取消縣級(jí)及以下基層單位職稱(chēng)外語(yǔ)考試要求,，一律取消初,、中級(jí)職稱(chēng)外語(yǔ)考試要求，一律取消應(yīng)用型人才論文限制性要求,。三要大力引進(jìn)高端科技創(chuàng)新人才,。進(jìn)一步健全完善政策措施，吸引創(chuàng)新型人才落戶臨汾,。

　　記者：人社部門(mén)將如何進(jìn)一步做好維權(quán)維穩(wěn)工作?

　　韋陽(yáng)：維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),，必須高度重視社會(huì)矛盾的化解工作。一是加強(qiáng)源頭治理,，完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)依法建立勞動(dòng)關(guān)系、依法解決勞動(dòng)爭(zhēng)議;二是妥善處理因降低工資,、欠薪欠保,、規(guī)模裁員等問(wèn)題引發(fā)的各類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛，確保不發(fā)生全局性,、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)控,，防止和處理好在推進(jìn)制度改革過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素;四是建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)苗頭,，綜合運(yùn)用職能手段,，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益，力爭(zhēng)將矛盾糾紛及時(shí)處理在當(dāng)?shù)睾兔妊繝顟B(tài),。

　　記者：我市人社部門(mén)在簡(jiǎn)政放權(quán),、優(yōu)化服務(wù)方面有哪些新措施?

　　韋陽(yáng)：以敬民之心行簡(jiǎn)政之道。一要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家職業(yè)資格目錄清單,，繼續(xù)清理職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),。二要改革完善企業(yè)職工退休審批辦法。三要提高公共服務(wù)事項(xiàng)辦事效率。

　　進(jìn)一步梳理公共服務(wù)事項(xiàng),，簡(jiǎn)化辦事流程,，即辦件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)，承諾件限時(shí)辦結(jié),。特別是要加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，真正把實(shí)施人社工作服務(wù)“最后一公里”的隊(duì)伍建設(shè)好,、裝備好,、使用好，使人社事業(yè)的各項(xiàng)政策服務(wù)到位,、落地生根,。

　　新的一年孕育著新的希望，新的一年承載著新的夢(mèng)想,。我們堅(jiān)信,，新的一年，我市人社部門(mén)定會(huì)擼起袖子加油干,，撲下身子抓落實(shí),，開(kāi)創(chuàng)人社事業(yè)改革發(fā)展新局面。記者高秀云 盧婷