亚洲AV 秘 一区二区柚木提娜_一级黄色片在线播放_超大乳抖乳露双乳呻吟_朴妮唛捏奶29分钟视频_宇野来菜88AV中出_无码中文无码高清_成人国产精品高清在线观看_亚洲欧美国产日韩天堂在线视_老子午夜伦理不卡一级电影_99视频都是精品热在线播放,日日躁夜夜躁狠狠躁夜夜躁,免费看成人AA片无码视,AV在线亚洲欧洲日产一区二区

        臨汾新聞網(wǎng)訊 如何推進(jìn)法治水利建設(shè),，使其在法治軌道上加快發(fā)展,，近年來(lái),，市水利局通過(guò)實(shí)施“一覆蓋兩建設(shè)三加強(qiáng)”舉措,，探索出了一條法治建設(shè)新路子,，為法治臨汾建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn),。省水利廳等部門給予充分肯定;市委法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門發(fā)出通知,，要求全市推廣學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn),。

　　構(gòu)建一套完備的制度體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋

　　水利局根據(jù)全市水利形勢(shì),，編發(fā)法律、法規(guī)等制度8本。首先編印了《黨內(nèi)法規(guī)制度選編》《法律,、法規(guī),、規(guī)范性文件選編》等共5本法律、法規(guī),、規(guī)范性文件,，在全省水利系統(tǒng)尚屬首家。其次編印了《臨汾市法治建設(shè)制度選編》,，在全市第一家實(shí)現(xiàn)了市級(jí)重要制度的全覆蓋,。再次依法制定、編印市級(jí)水利制度,。在嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部合法性審查程序基礎(chǔ)上,，制定了《臨汾市關(guān)于深化小型水利工程管理體制改革的實(shí)施方案》《臨汾市水利局權(quán)責(zé)清單制度》等規(guī)范性文件實(shí)現(xiàn)了市級(jí)水利重大制度的全覆蓋。

　　制度的全覆蓋,，為水利系統(tǒng)建成法治政府法治社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),。今年水利局又啟動(dòng)了“制度工程建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善市級(jí)水利制度體系,，努力實(shí)現(xiàn)深度的全覆蓋,。

　　市水利局以常態(tài)化、制度化方式,，完善體制機(jī)制,，提升和深化普法全覆蓋。一是壯大隊(duì)伍,，構(gòu)建普法聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn),。在機(jī)關(guān)、學(xué)校,、企業(yè),、單位、社區(qū),、鄉(xiāng)村初步建立了普法聯(lián)絡(luò)網(wǎng)點(diǎn),，成立普法志愿者大隊(duì)、講師團(tuán),，初步形成以政府為主,、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的普法體制機(jī)制。二是實(shí)施制度化,、常態(tài)化普法,。將“世界水日”“中國(guó)水周”等確定為普法固定時(shí)間。堅(jiān)持在《法治工作要點(diǎn)》中做計(jì)劃逐月安排普法任務(wù),，使新法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳及時(shí)得以落實(shí),。三是多點(diǎn)多面,，構(gòu)建法治輿論氛圍。利用多種節(jié)點(diǎn),、多種形式開展法治宣傳教育,，定期編發(fā)《臨汾市水利局——法治學(xué)習(xí)宣傳材料》50套,。同時(shí),，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，在20個(gè)微信圈等播放《水說(shuō)》《保護(hù)河湖從你我做起》等宣傳片,、公益廣告,。

　　市水利局的普法覆蓋，從黨內(nèi)到行政,，從政府到社會(huì),，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾正步步深入;開會(huì)普法、下鄉(xiāng)普法,，扶貧普法,、網(wǎng)絡(luò)普法，普法正蔚然成風(fēng),，并向深度的常態(tài)化,、制度化邁進(jìn);法治文化建設(shè)正成為全系統(tǒng)弘揚(yáng)法治精神、樹立法治信仰的基本支撐,。

　　建設(shè)新型法治體制和法治隊(duì)伍

　　市水利局負(fù)重前行,，不畏艱難，努力建設(shè)一套適應(yīng)新形勢(shì)的水利法治工作體制,。為了落實(shí)國(guó)家關(guān)于“加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)”“推進(jìn)綜合執(zhí)法”精神,，積極開展法治工作，努力推進(jìn)綜合執(zhí)法,，2011年該局依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和工作需要設(shè)立了法制辦,。基本形成了法制辦協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)開展依法行政等工作,，支隊(duì)探索綜合執(zhí)法,，業(yè)務(wù)科室、單位分項(xiàng)負(fù)責(zé)日常執(zhí)法的一線執(zhí)法二線監(jiān)管,、統(tǒng)分結(jié)合,、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的工作體制和機(jī)制格局。

　　該局強(qiáng)化監(jiān)管,、服務(wù),，努力建設(shè)一支德才兼?zhèn)洹⒆黠L(fēng)過(guò)硬的職業(yè)化法治隊(duì)伍,。首先,，落實(shí)持證上崗執(zhí)法。2015年底，在全系統(tǒng)執(zhí)法證件緊缺的情況下,，為市,、縣兩級(jí)450余名水政執(zhí)法人員辦理了水利部水政監(jiān)察證，避免了大面積無(wú)證執(zhí)法問(wèn)題,，為合法執(zhí)法創(chuàng)造了必要條件,。其次，加大培訓(xùn)力度,。舉辦各類法治培訓(xùn)1300余人次,。2016年10月，舉辦了600余人參加的全系統(tǒng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,、執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)考試,，并實(shí)行了考試與工作考核、上崗掛鉤,，對(duì)強(qiáng)化全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí),，提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力產(chǎn)生了較大的影響。再次,，水資源,、水土保持執(zhí)法等進(jìn)一步細(xì)化了自由裁量權(quán)，完善了執(zhí)法程序等制度,。

　　加強(qiáng)履職盡責(zé)與權(quán)力監(jiān)督

　　市水利局制定和完善了權(quán)責(zé)清單制度,，實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。深化行政審批制度改革,，全面推行了一個(gè)窗口,、限時(shí)、規(guī)范,、透明辦理,。推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,、法制化,。推行了“依法、合規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),、程序”的水利管理原則;認(rèn)真執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。重大決策,，吸收科級(jí)干部參與研究,，并定期向職工通報(bào)。聘請(qǐng)了職業(yè)律師做法律顧問(wèn),，參與決策和辦案咨詢,。依法治水,，興利除害。認(rèn)真落實(shí)“最嚴(yán)格水資源管理制度”,，加大水生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,，加快實(shí)施河道治理、防汛抗旱減災(zāi),、扶貧攻堅(jiān),、大小水網(wǎng)等工程建設(shè)，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),。依法查處違法行為,。在嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查制度基礎(chǔ)上，嚴(yán)查各類違法事件,，清理違章堆積物，查封違法取水設(shè)備,，有效遏止了水事違法案件的發(fā)生,，確保了水事秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。全市兩年依法征收水資源費(fèi),、水保補(bǔ)償費(fèi)等兩億多元,。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，依法有效化解矛盾糾紛,。辦案中高度重視,，認(rèn)真對(duì)待群眾訴求，堅(jiān)持依法審理,，嚴(yán)格程序,，公開公正，實(shí)行了專管科室起草決定,、辦公室復(fù)核,、法制辦審查，律師參與合議,，法制辦最后報(bào)批的方法,。同時(shí)，把辦案作為提高執(zhí)法人員工作能力,，向群眾普法的過(guò)程,，教育執(zhí)法人員積極作為履職盡責(zé)，引導(dǎo)和支持公民維護(hù)合法權(quán)益,，受到了群眾的好評(píng),。

　　加強(qiáng)履職盡責(zé)的同時(shí)，積極接受黨紀(jì)監(jiān)督,，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,。積極接受人大政協(xié)民主監(jiān)督,，按時(shí)完成了市人大常委會(huì)部署的任務(wù);專人赴代表所在山村研究落實(shí)代表建議，取得代表的普遍滿意,。全面推進(jìn)政務(wù)公開,，自覺地接受社會(huì)的監(jiān)督。

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)及投入保障

　　市水利局高度重視法治建設(shè),，給各項(xiàng)工作的開展提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障,。一是第一責(zé)任人高度重視推進(jìn)法治建設(shè)，積極組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。黨組書記,、局長(zhǎng)任耀文帶頭推進(jìn)法治建設(shè)工作，2015年制定了“依法,、合規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)、程序”的水利管理原則,。黨組其他領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究推進(jìn)法治工作,，積極解決經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題等，都給工作進(jìn)行提供了積極的支持和保障,。二是把法治建設(shè)擺在工作全局的重要位置,，與水利發(fā)展同部署同考核。黨組研究制發(fā)了《2016年全市水利法治工作要點(diǎn)》;今年全市水利工作會(huì)議,，對(duì)法治建設(shè)作了重要部署和專門計(jì)劃,。三是重視工作研究，努力提高政策理論水平,。2016年底黨組協(xié)助省廳在本市召開了全省水利法治建設(shè)座談會(huì),。任耀文與法制辦主任參加“晉陜?cè)S河金三角區(qū)域法治論壇”，攥寫了獲獎(jiǎng)的《加快法治政府建設(shè)的對(duì)策》,，為實(shí)際工作做了充分的理論和思路準(zhǔn)備,。

　　近年來(lái)，市水利局堅(jiān)持“一覆蓋兩建設(shè)三加強(qiáng)”思路,、方法全力推進(jìn)全市水利法治建設(shè),，使全局乃至全系統(tǒng)在制度建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行,、履職執(zhí)法,，人民權(quán)益保障，依法行政能力提高等七個(gè)方面,，都有了比較顯著的提高和改進(jìn),，全系統(tǒng)法治社會(huì)建設(shè)也得到了快速推進(jìn)。（張榮華）