臨汾新聞網(wǎng)訊 有效提高監(jiān)管覆蓋面,,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管精細(xì)化;24小時調(diào)度,,做到不漏點位、不留盲區(qū);創(chuàng)新監(jiān)管方式,,主動發(fā)現(xiàn)問題,,實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊……
市生態(tài)環(huán)境局大氣污染整治調(diào)度中心自5月份成立以來,,根據(jù)氣象條件和各類環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)的變化,通過一項項調(diào)度指令,,對工業(yè)源,、揚塵源、生活源,、移動源等涉氣污染源實施精準(zhǔn)管控,,構(gòu)建起快速巡查、反應(yīng),、處置體系,,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。
集成:“最強大腦”運籌帷幄
近年來,隨著大氣污染防治工作的不斷深入,,我市減排空間不斷收緊,,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的難度一再加大。
今年5月,,市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合當(dāng)前大氣污染防治形勢,,以科技治污、精準(zhǔn)治污,、依法治污為核心,,邀請專家、抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,,成立了市大氣污染整治調(diào)度中心,,并聯(lián)合相關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門,,建立起統(tǒng)一實時調(diào)度,、及時精準(zhǔn)反饋的工作機制,組成了大氣污染防治“最強大腦”,。
6月29日清晨,,記者來到市大氣污染整治調(diào)度中心,只見不大的辦公室內(nèi),,一面大屏幕分外搶眼,,電子地圖上代表風(fēng)向的箭頭緩緩轉(zhuǎn)動著,環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)密密麻麻遍布全圖,。大屏幕上,,畫面實時切換,各種曲線圖,、柱狀圖等來回變換;電腦前,,工作人員正聚精會神,各司其職,,安靜的環(huán)境中,,敲擊鍵盤,、點擊鼠標(biāo)的聲音清晰可聞,。
“調(diào)度中心雖然場地不大、人員不多,,但擁有的資源和人力都是頂尖的,。”該中心負(fù)責(zé)人說,。
市大氣污染整治調(diào)度中心成立后,,一方面,整合了國家和省控環(huán)境空氣監(jiān)測站,、企業(yè)在線監(jiān)測,、空氣質(zhì)量微站等方面的監(jiān)測數(shù)據(jù),,把原來分別由監(jiān)測中心、監(jiān)控中心,、執(zhí)法隊等不同單位負(fù)責(zé)的工作業(yè)務(wù),,集中起來統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一分析,、統(tǒng)一調(diào)度,,有效提高了工作效率。另一方面,,建立了以微信群為平臺的工作專班,,邀請市領(lǐng)導(dǎo)入群監(jiān)督指導(dǎo),并把堯都,、洪洞,、曲沃、襄汾,、侯馬,、霍州、古縣,、臨汾經(jīng)濟開發(fā)區(qū)8個縣(市,、區(qū))政府(管委會)及生態(tài)環(huán)境分局有關(guān)負(fù)責(zé)人,市城市管理局,、市住建局,、市交通運輸局、市公安局交警支隊,、臨汾公路分局等涉及大氣污染防治監(jiān)管的市直部門有關(guān)負(fù)責(zé)人等拉入群內(nèi),,通過分析研判、發(fā)布指令,、響應(yīng)落實,、反饋審核、評估建賬,、總結(jié)通報,,實現(xiàn)對污染源的精準(zhǔn)管控。
不僅如此,,5月份以來,,市大氣污染整治調(diào)度中心每天清晨召開調(diào)度分析會已成為雷打不動的慣例。市生態(tài)環(huán)境局高度重視此項工作,,每天都有一位局領(lǐng)導(dǎo)組織執(zhí)法隊,、監(jiān)控中心、重點區(qū)域巡查室負(fù)責(zé)人以及專家組代表商討,總結(jié)前一天的工作情況,,分析大氣污染防治形勢,,安排部署當(dāng)天重點工作,形成了局內(nèi)部閉環(huán)的高效工作模式,。
“以前,,要了解所有的監(jiān)測數(shù)據(jù),需要翻看多個手機軟件,,現(xiàn)在所有的數(shù)據(jù)在調(diào)度中心都能看到,。”該中心負(fù)責(zé)人介紹,,“整合資源是調(diào)度中心的一大優(yōu)勢,,僅從全面掌控的角度來看,數(shù)據(jù)不再在不同部門,、科室間來回‘跑腿’,,大大提高了工作效率,實現(xiàn)了精準(zhǔn)分析研判,?!?/p>
中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院是市大氣污染整治調(diào)度中心的技術(shù)支撐單位,該中心的工作人員石偉對大氣污染防治有著豐富的經(jīng)驗,。
談起大氣污染整治調(diào)度中心,,石偉以一組數(shù)據(jù)說明成效:6月,我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善率位居全省第一;在全省11個市里,,我市是唯一一個六項污染物指標(biāo)均實現(xiàn)同比改善的城市,。
及時:部門聯(lián)動實時調(diào)度
市大氣污染整治調(diào)度中心整合的環(huán)境監(jiān)測站點,包含了全市5個國控站,、32個省控站,、堯都區(qū)和襄汾縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、43個企業(yè)空氣站,、40家重點企業(yè)在線監(jiān)控,、76個網(wǎng)格微站以及氣象標(biāo)準(zhǔn)站等。依據(jù)這些站點的數(shù)據(jù),,該中心具備了氣象預(yù)測,、污染預(yù)警、趨勢分析等技術(shù)能力,,形成了從綜合研判到科學(xué)分析再到精準(zhǔn)調(diào)度的工作體系,。
為確保全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)有效改善,高效,、及時調(diào)度顯得尤為重要。市大氣污染整治調(diào)度中心采取三班倒的方式,全天候24小時監(jiān)控調(diào)度,,不漏掉任何一個時段,,不留下任何一個盲區(qū),以環(huán)保鐵軍的擔(dān)當(dāng)默默守護著臨汾的藍(lán)天白云,。
“早上8點到下午4點,,下午4點到晚上12點,晚上12點到次日早上8點,。這3個無縫銜接的時間段就是我們的工作時間,。”石偉說,,“原來專家組配備了8名專家,,為了實現(xiàn)全方位監(jiān)管,中環(huán)天合環(huán)境科學(xué)研究院在增調(diào)兩名工作人員的同時,,技術(shù)分析組的6名工作人員通過網(wǎng)絡(luò)實時支援調(diào)度中心工作,。”
落實是一切工作的生命線,。在調(diào)度指令的發(fā)布有了保障后,,市大氣污染整治調(diào)度中心把調(diào)度工作細(xì)分為分析研判、指令發(fā)布,、響應(yīng)落實,、反饋審核、評估建賬,、總結(jié)通報6個流程,,實現(xiàn)對調(diào)度工作的全過程閉環(huán)管理。
——分析研判,。專家組根據(jù)氣象條件,、環(huán)境質(zhì)量變化,科學(xué)分析主要污染物,,研判趨勢,,確定管控方向。
——指令發(fā)布,。專家組與調(diào)度中心負(fù)責(zé)人會商指令內(nèi)容,,確定指令后5分鐘內(nèi)完成發(fā)布。
——響應(yīng)落實,。要求收到調(diào)度指令的縣(市,、區(qū))和市直部門20分鐘內(nèi)響應(yīng),并立即開展管控落實工作,。日常指令于次日18時前反饋,,應(yīng)急指令于2小時內(nèi)反饋,,專項指令于48小時內(nèi)反饋。
——反饋審核,。調(diào)度中心對反饋內(nèi)容不符合要求的,,要求重新調(diào)查。對問題未解決的,,要求加嚴(yán)措施,。
——評估建賬。調(diào)度中心對指令效果進(jìn)行評估,,并建立臺賬,。
——總結(jié)通報。調(diào)度中心每周對調(diào)度工作進(jìn)行總結(jié)通報,,指出問題多發(fā)區(qū)域,、種類、點位,,提出改進(jìn)工作的措施建議,。
與此同時,為保證調(diào)度工作落到實處,,市大氣污染整治調(diào)度中心還建立了電話督促機制,。若調(diào)度指令沒有被接收,工作人員會向局分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級上報,。同時,考慮到其他單位還有其他工作任務(wù),,夜間調(diào)度對象以環(huán)境執(zhí)法人員為主,,確需縣(市、區(qū))政府或市直部門負(fù)責(zé)人推動的,,將由市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào),。
截至目前,市大氣污染整治調(diào)度中心共發(fā)布大氣調(diào)度指令485條,,其中,,日常調(diào)度指令243條、應(yīng)急調(diào)度指令211條,、專項調(diào)度指令31條,,調(diào)度具體問題99個,有力推動了大氣管控措施的落實和涉氣問題的解決,。
精準(zhǔn):直中要害成效顯著
6月29日早上8點,,通宵值班后的專家組成員王麗娜剛忙完手頭的工作,又埋頭準(zhǔn)備交接班的各種資料,。交接班是一項很重要的程序,,內(nèi)容繁多,,監(jiān)控數(shù)據(jù)的變動、調(diào)度指令的反饋,、環(huán)境空氣質(zhì)量的分析等,,都要逐條逐項交代清楚,。
“調(diào)度工作雖然單調(diào),,但一個錯也出不得。一個細(xì)小的變動,,都可能存在不易發(fā)現(xiàn)的污染問題,,進(jìn)而影響空氣質(zhì)量?!蓖觖惸冉榻B,。
精準(zhǔn),才能高效,。作為市大氣污染整治調(diào)度中心工作的核心,,每一名工作人員對自己經(jīng)手的每一個數(shù)據(jù)、指令,、反饋都力爭做到精準(zhǔn),,不敢有一絲大意。
“要在這么多的站點和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研判,,馬虎不得!”石偉說,。每一條調(diào)度指令的發(fā)布都是專家組認(rèn)真商討后的結(jié)果,再結(jié)合環(huán)保業(yè)務(wù)骨干對污染源的了解,,很多指令都能直接調(diào)度到“點”上,。
有一次,霍州市電廠周邊環(huán)境空氣監(jiān)測站的二氧化硫數(shù)據(jù)突然升高,。專家組認(rèn)為,,電廠煙筒有200余米高,污染物的落地范圍一般在兩公里以外,,考慮到企業(yè)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定,,可能是周邊出現(xiàn)了燃煤情況。果不其然,,調(diào)度指令下達(dá)后,,環(huán)境執(zhí)法人員在電廠周邊發(fā)現(xiàn)了其他燃煤污染源;
還有一次,市區(qū)PM10數(shù)值急劇升高,。專家根據(jù)風(fēng)向判斷五一路揚塵污染突出,。調(diào)度指令下達(dá)后,監(jiān)測數(shù)值很快降了下來;
…………
諸如此類的實例,,數(shù)不勝數(shù),。
“雖然調(diào)度中心的作用不能馬上凸顯,,但假以時日,效果會越來越明顯,?!闭{(diào)度中心負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在的大氣污染防治,,要改“粗放式”為“精細(xì)化”,,不是要應(yīng)對短期,而是要立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn),。
從“粗放治理”到“智慧賦能”,從“臨汾藍(lán)”到“常態(tài)藍(lán)”,。市大氣污染整治調(diào)度中心以科學(xué)方法支持精準(zhǔn)監(jiān)控,,以嚴(yán)格方式確保責(zé)任落實,污染問題一個個減少,,環(huán)境空氣質(zhì)量一步步攀升,,臨汾生態(tài)畫卷正徐徐鋪展!
記者 劉超
責(zé)任編輯: 吉政