3年扶貧攻堅(jiān),，他在幫扶村度過了700多個(gè)日日夜夜,，撲下身子抓扶貧,，讓浮山縣史演河村舊貌換新顏;從上世紀(jì)90年代初至今,，他不間斷幫扶堯都區(qū)縣底鎮(zhèn)河里莊，使一個(gè)曾經(jīng)“吃了上頓沒下頓”的落后村莊麥浪翻滾,、滿地金黃;每年中秋節(jié),、國慶節(jié)、春節(jié),、元宵節(jié)前,，他都為貧困村的五保戶,、特困戶、老黨員,、老教師,、退伍軍人,、殘疾人送去油,、面,、棉被,、對(duì)聯(lián),、慰問金,，風(fēng)雨無阻,，寒暑相易,，20年不輟……這就是市國際資金管理局副局長楊福安,。縱觀其個(gè)人簡歷,，兩個(gè)標(biāo)簽最醒目：軍人,、扶貧專家。前者給了他堅(jiān)強(qiáng)的意志,、迅雷般的執(zhí)行力;后者,，使他的人生更出彩!
“群眾的難題是我的職責(zé)!”
浮山縣史演河村，下轄7個(gè)自然村中沒有一分水澆地,，5個(gè)自然村沒有通村路,，2個(gè)自然村沒有通電，連續(xù)2年村里的初中生沒地方上學(xué),，鄉(xiāng)醫(yī)院年久失修,，村民能遷的遷，能搬的搬,，全村人口不斷下降……這是1996年年底時(shí)的史演河村,。
1973年參軍入伍的楊福安，從一名普通戰(zhàn)士一步一步成長為班長,、技師直至指導(dǎo)員,。1986年轉(zhuǎn)業(yè)到行署財(cái)政局后，先后在辦公室,、農(nóng)財(cái)科任職,，1997年擔(dān)任局長助理，兩年后臨危受命,，挑起了扶貧工作隊(duì)隊(duì)長的重?fù)?dān),。
“必須在硬件上有所突破，才能從根本上變‘輸血’為‘造血’!”領(lǐng)命后的楊福安一邊帶領(lǐng)扶貧隊(duì)員踏遍周邊無數(shù)山頭尋找水源,，一邊從臨汾請(qǐng)來專業(yè)人員勘察論證,。很快,，他們確定了3個(gè)山泉供水點(diǎn)。從幾里外的山頭上,，把泉水引進(jìn)史演河村,，據(jù)預(yù)測(cè)，這項(xiàng)引水工程實(shí)現(xiàn)后,，可基本解決史演河村的人畜飲水問題,。史演河村多年的夙愿眼看就要實(shí)現(xiàn)了!然而，因?yàn)榈匦螐?fù)雜,、坡陡溝深,，這項(xiàng)工程僅塑料管就需要近萬米，完成引水工程需要投入資金12萬元,。面對(duì)這么大一筆錢,，史演河人發(fā)了愁，楊福安也皺起了眉頭,。到哪兒去找這么多錢?為了盡快籌集到資金,，楊福安八上太原，多方奔走,，講實(shí)情,、“攀交情”、訴真情,，終于爭取到了資金,。資金問題解決后，他又親自跑市場(chǎng),、訪廠家,，為村民購置管材、炸藥,、雷管,、水龍頭……經(jīng)過艱苦奮戰(zhàn)，終于鋪設(shè)了地下管道,，完成了引水工程,。
喝著清亮的自來水，盼了大半輩子的老村民流下了激動(dòng)的淚水,。
3年后的史演河村用它改頭換面的新氣象訴說著歡欣與感激：街道筆直寬闊,，兩側(cè)柳槐成蔭，敬老院維修翻蓋,，衛(wèi)生院修葺一新,。人均旱澇保收田2.2畝，人均年產(chǎn)糧1300公斤，人均年收入1375元……
“百姓的期盼是我努力的方向!”
在許多人眼里,，財(cái)政局管錢,，所以肯定有錢，覺得哪個(gè)村貧困,，撥錢給哪個(gè)村就行,。殊不知財(cái)政局也有一本“難念的經(jīng)”。正如楊福安所言,，“用錢的地方很多,，而財(cái)政的錢是有限的，每年年初,，每一筆財(cái)政資金就有了它明確的用款去向。由于長期負(fù)責(zé)全市財(cái)政支農(nóng)工作,，楊福安對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金來源,、使用，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的可行性,、可操作性,，具體的勘察設(shè)計(jì)及施工工序等都有一定的研究，積累了大量經(jīng)驗(yàn),。從扶貧工作隊(duì)隊(duì)員到近20年的扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,，一路走來，個(gè)中滋味楊福安一言以蔽之,，“心里不以為苦,，雖然很多時(shí)候工作確實(shí)艱苦?！弊畛?，扶貧工作隊(duì)進(jìn)村后，想把村里的老百姓召集起來開會(huì)都不容易,，了解情況全靠一家一戶走訪,、一個(gè)一個(gè)交談，了解老百姓有什么要求,、有什么希望,、他們心里在想什么。
“交通不便,、通訊不暢,、飲水困難、教育落后,、缺醫(yī)少藥……這些惡劣的基本生存條件繼而導(dǎo)致村民外遷,、農(nóng)田棄耕、土地荒蕪,、人煙稀少,。說實(shí)話,，不改善群眾最基本的生存條件，帶領(lǐng)群眾致富奔小康,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是一句空話!
1997年—1999年,，為浮山縣史演河村建起兩座滾水壩、揚(yáng)程80多米的高灌站,、農(nóng)機(jī)服務(wù)站;鋪設(shè)3200米地下輸水管道;購置多種農(nóng)機(jī)設(shè)備;安裝20千伏安變壓器;重建衛(wèi)生院;治理荒坡,、開發(fā)荒山、建設(shè)蔬菜日光大棚;籌集資金,，改善辦學(xué)條件……2010年,，深入鄉(xiāng)寧縣昌寧鎮(zhèn)張馬村開展“獻(xiàn)愛心、促成長,、一幫一”活動(dòng);2011年,，為安澤縣唐城鎮(zhèn)梨八溝村解決水利和修路資金13萬元;2012年，為鄉(xiāng)寧縣管頭鎮(zhèn)石窟村硬化道路,、興修飲水工程;2013年,，籌措資金8萬元幫古縣舊縣鎮(zhèn)安里村解決了人畜吃水工程和節(jié)水工程，又籌措資金5萬元幫助該村建起千畝精品核桃示范園;2013年10月中旬,，針對(duì)扶貧調(diào)研期間了解到的實(shí)情,，為缺乏勞動(dòng)力的古縣永樂鄉(xiāng)曲莊村送去了農(nóng)民急需的玉米脫粒機(jī)，組織市第四人民醫(yī)院專家大夫?yàn)檗r(nóng)民免費(fèi)義診,，幫農(nóng)民建起“扶貧下鄉(xiāng)科技服務(wù)”圖書室;2012年,、2013年連續(xù)為堯都區(qū)大陽鎮(zhèn)岳壁村爭取10萬元幫扶資金。今年“六一”前夕,，身為國際資金管理局黨支部書記的楊福安組織局機(jī)關(guān)黨員為岳壁村9名困難生捐款3400元,，解決了學(xué)生“吃不飽飯、吃冷飯”的難題……
“即使哪天離開這個(gè)崗位了,，我還是黨員!”
“他對(duì)農(nóng)村,、對(duì)農(nóng)民的感情太深厚了，常常從村里回到局里沒多久就又跟我們念叨：“咱們下去吧?去看看老百姓過得怎么樣,，看看他們又遇到什么新困難沒有,。”局財(cái)務(wù)科科長王慧琴是楊福安的分管下屬,，也是楊福安每次帶隊(duì)下鄉(xiāng)扶貧時(shí)的有力助手,，說到楊福安的下鄉(xiāng)扶貧節(jié)奏，作為年輕人的她都自愧不如,。
“群眾路線教育活動(dòng)開展以來,，他下鄉(xiāng)扶貧的精神頭兒更大了，一邊扶貧，一邊通過深入淺出地講黨課等形式加強(qiáng)各村的基層黨組織建設(shè),，發(fā)展黨員,、培養(yǎng)入黨積極分子，用他的話說,，‘扶貧戰(zhàn)線上,、受困群眾身邊，更需要多一些既貼心又貼身的黨員沖在最前面’,?！笨吹缴磉吢狘h課的村民臉上歡欣鼓舞的神情，局辦公室主任張紅巖也深受感染,。
“一次偶然的壯舉不難,，難的是他能把一件事堅(jiān)持做幾十年，從扶貧隊(duì)長做成了扶貧“專家”,。他的這種情懷和由這種情懷催生的使命感,、行動(dòng)力是我們?nèi)值膶氋F財(cái)富!”局長高中和對(duì)既像“兄長”又堪稱“愛將”的楊福安推崇備至。
……
在國際資金管理局,，楊福安的影響力不是因?yàn)樗纳矸莓a(chǎn)生的權(quán)威感，而是他的言行舉止,，因?yàn)樗Ｄ耆缫蝗毡疾?、操持帶來的相互認(rèn)同。
“人必須有信仰,，有了信仰就會(huì)明確自己努力的方向,，知道干什么、怎么干,，知道什么對(duì),、什么錯(cuò)……”談及15年的部隊(duì)生活，一直推諉著不愿接受采訪的楊福安來了精神,，坦言15年軍人生涯是他人生的一個(gè)重要階段,，他的人生信仰也是在那期間形成的?！安筷?duì)每個(gè)星期都要開班委會(huì),，每個(gè)人都要在會(huì)上發(fā)言，既鍛煉膽量,，又鍛煉口才,。而且部隊(duì)生活安排得很充實(shí)，隊(duì)列,、軍操,、射擊、軍事本領(lǐng)等等，天天如此,。從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到現(xiàn)在,，我的工作作息時(shí)間也是在部隊(duì)期間形成的。除了下鄉(xiāng),，每天早晨8點(diǎn)以前就已經(jīng)在單位了,，而且閑不住，總想下鄉(xiāng)看看扶貧項(xiàng)目,、瞅瞅老百姓的日子有沒有好轉(zhuǎn),，跟老百姓嘮嘮心里舒坦?！?/p>
20年癡心不改的扶貧情懷,、年近花甲仍東奔西走的身影背后，什么樣的信念在支撐?“在這個(gè)崗位上就要盡這個(gè)責(zé),，即使哪天離開這個(gè)崗位了,，有經(jīng)驗(yàn)、有精力,，我還想為扶貧村的老百姓做點(diǎn)兒事,。不在職，還是黨員!”(記者 楊琦)
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