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心中始終裝著人民

——記全國優(yōu)秀縣委書記、浮山縣縣委書記孫京民

孫京民在浮山縣槐埝鄉(xiāng)農(nóng)戶家就推進(jìn)“亮、曬,、評”群眾工作法與群眾親切交談。許亞峰 攝

    臨汾新聞網(wǎng)訊 作為浮山縣縣委書記,，今年47歲的孫京民心中始終裝著黨、裝著群眾,、裝著責(zé)任和戒律,。浮山的干部群眾這樣評價他：“孫書記確實(shí)是新時期焦裕祿式的好干部?！闹杏悬h,、心中有民、心中有責(zé),、心中有戒’,，這24個字他完全擔(dān)得起?！?/p>

    他心中裝著黨,，是愛黨護(hù)黨的忠誠書記

    孫京民始終牢記自己是黨的人，在日常工作中,，他始終把抓好黨建作為最大政績,，真抓嚴(yán)管，常抓不懈,，自覺履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),。他把堅(jiān)守黨的陣地、筑牢基層堡壘作為首要政治責(zé)任,，堅(jiān)持從小事抓起,，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象和利益。

    在基層,，孫京民讓浮山縣農(nóng)村消失多年的“高音喇叭”又響起來了,。除了村務(wù)公開信息，“百姓話題”,、農(nóng)業(yè)科技甚至適齡兒童統(tǒng)一打防疫針等具體事務(wù)都成了“大喇叭”廣播的內(nèi)容,。“大喇叭”只是浮山縣村級組織活動場所搭建“八個平臺”的縮影,。針對基層黨組織活動場所作用發(fā)揮不充分的問題,，他從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、基層黨組織政治功能和服務(wù)功能入手,，把村級組織場所建成集學(xué)習(xí)交流,、民主議事、政策宣傳,、娛樂休閑等為一體的服務(wù)平臺,，做到了“門常開、人常來、事常辦”,，讓活動場所真正“活”起來,，發(fā)揮了黨的陣地作用。

    孫京民還十分關(guān)心基層黨員干部的培養(yǎng)和鍛煉,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。有一次，縣委組織部召開“村官”座談會,，孫京民主動到場參加交流,，建議“村官”們做到向縣委定期推薦一本好書、寫一篇調(diào)研報告,、提一條好建議等“五個一”,，從而形成“村官”學(xué)習(xí)、調(diào)研,、服務(wù)大局的倒逼機(jī)制,。在他的倡導(dǎo)下，全縣116名“村官”每年提出工作建議30多條,、交出調(diào)研報告10余篇,，不但促進(jìn)了工作，而且一批有追求,、有抱負(fù)的基層先進(jìn)工作者也相繼涌現(xiàn),。

    孫京民把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為黨建的核心問題。他在調(diào)研走訪中,，發(fā)現(xiàn)群眾對基層黨組織的滿意度和認(rèn)同感不夠強(qiáng),，便從事關(guān)群眾日常冷暖安危、油鹽醬醋的小事入手,，解決群眾共性訴求,，探索推行了月初“亮問題”、季末“曬作風(fēng)”,、年底“評優(yōu)劣”的“亮?xí)裨u”群眾工作法。兩年來,，全縣共受理群眾訴求1萬余件,，辦結(jié)率達(dá)98%，信訪量同比下降36%,。群眾的煩心事,、瑣碎事有人管了，心氣順了,，對黨員干部的信任度和滿意度也隨之提高了,。

    孫京民高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重加強(qiáng)制度建設(shè)。在指導(dǎo)縣直聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)“兩個責(zé)任”過程中,，他發(fā)現(xiàn)不少單位有關(guān)黨建工作的重大事項(xiàng)由行政負(fù)責(zé)人決策,，黨支部書記沒有發(fā)揮應(yīng)有的主體作用。他牽頭進(jìn)行反復(fù)調(diào)研,，多次召開專題會議研究,，探索出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組建設(shè)的意見》，使基層落實(shí)“兩個責(zé)任”有了基本遵循,。

    他心中裝著群眾,，是百姓心目中的“親民書記”

    孫京民常說，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，既在大路上,，也在小路上，更在基層和百姓生產(chǎn),、生活中,。生在農(nóng)村、長在農(nóng)村的他,，深知農(nóng)村的苦,、農(nóng)民的難。每次下鄉(xiāng)隨機(jī)走訪,，孫京民總會與群眾拉家常,、問冷暖，群眾反映的問題,、遇到的困難,，他總是會想盡辦法幫助解決。群眾親切地稱他為“親民書記”,。

    槐埝鄉(xiāng)劉根財(cái)?shù)钠拮踊加泄晒穷^壞死,，因無錢醫(yī)治，面臨下肢癱瘓危險,。他聽說后馬上協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)系專家,、減免費(fèi)用、申請救助,，并帶頭捐款,。“縣委書記不僅管全縣的大事,，還管我們百姓的小事,。”劉根財(cái)感激地說,，“救了我媳婦,，就是救了我們一家人！”69歲的老太太李冬梅反映，雖然現(xiàn)在條件好了,，但她的兩個兒子快40歲了都還沒找下媳婦,。面對這個“訴求”，他沒有推脫,，而是熱心聯(lián)系婦聯(lián)的同志牽線搭橋,，很快就為老太太的大兒子娶了媳婦，去掉了老太太的一塊兒心病,?！翱h委書記當(dāng)紅娘”在浮山縣群眾中一度傳為佳話。

    “民之所憂,，我之所思,；民之所思，我之所行”,。孫京民將群眾的就業(yè)工作視為民生之本來抓,，督促部門單位積極引導(dǎo)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè),、服務(wù)就業(yè),，并將服務(wù)就業(yè)情況列入單位年度綜合考核的重要內(nèi)容。2014年以來,，共組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類培訓(xùn)1.5萬余人次,，成立在外人員服務(wù)中心，為在外務(wù)工人員提供法律維權(quán),、困難救助,、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。宣傳推介浮山特色餐飲,，先后培訓(xùn)2000余人考取廚師證,，浮山特色面食在全市乃至省城太原得到了進(jìn)一步認(rèn)可推廣。

    他心中裝著責(zé)任,，是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干書記

    “工作思路清晰,，善于抓大事、謀全局,?！边@是對孫京民創(chuàng)業(yè)干事的最好概括。針對浮山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,、基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，他提出抓好“一渠水,、一條路,、一批企業(yè)”三件大事，破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動力,。

    孫京民主動與上級職能部門溝通,，先后6次向省領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭資金,、跑項(xiàng)目,，開工建設(shè)了投資3.5億元“引沁入汾”大水網(wǎng)建設(shè)工程，建成后,，每年可供工業(yè)用水950萬立方,，農(nóng)業(yè)用水630萬立方，有效緩解浮山這個山區(qū)貧困縣13萬群眾的生產(chǎn),、生活缺水問題,。

    浮山縣作為全省僅剩的未通高速公路的幾個縣之一，多年來僅憑一條省道與外界相連,。孫京民上任后,，詳細(xì)琢磨全省高速路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，從中尋找浮山交通建設(shè)的有利條件,，他帶領(lǐng)職能部門到太原,、北京與中鐵建、中建交等大型企業(yè)溝通對接,，落實(shí)投資主體,，成功實(shí)現(xiàn)“從無到有”，把浮山縣境內(nèi)35公里,、高速連接線25公里建設(shè)項(xiàng)目納入全省高速公路建設(shè)規(guī)劃,，建成后將結(jié)束浮山境內(nèi)沒有高速公路的歷史。

    山東萬華集團(tuán)曾計(jì)劃在浮山縣投資30億元興建煤焦電化材一體化項(xiàng)目,，但因行業(yè)政策和市場形勢變化,，項(xiàng)目未開始就準(zhǔn)備撤資。孫京民得知這一消息,，迅速反映,，一方面主動到企業(yè)了解情況，到山東萬華總部“游說”做工作,，極力挽留,；另一方面，為企業(yè)完善園區(qū)規(guī)劃,、爭取產(chǎn)能指標(biāo),、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過一系列具體,、務(wù)實(shí)的措施,，感動了企業(yè),，留住了企業(yè)。這個企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資8億元,，成為浮山新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。

    資金和市場是浮山縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題。孫京民想企業(yè)所想,，倡導(dǎo)企業(yè)主動“走出去”,，到市場找資金、找出路,。他帶領(lǐng)綜合職能部門和一批行業(yè)骨干企業(yè)到江蘇,、上海等東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、考察,，與大企業(yè),、大集團(tuán)對接。并成功推動浮山縣與上海文創(chuàng)聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議,，借鑒其先進(jìn)經(jīng)營管理理念,，促進(jìn)了浮山傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

    在浮山的干部群眾中,，孫京民既是黨的方針政策的執(zhí)行者,，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策者。孫京民經(jīng)常講：黨員干部意識要超前,，思路要開闊,，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新,，要做轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)路人,。在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)電商上，面對干部群眾中的保守心態(tài)和質(zhì)疑思想,，孫京民積極說服引導(dǎo),、耐心解釋答疑，通過確立試點(diǎn),、典型引路,，使大家思想認(rèn)識得到了轉(zhuǎn)變，并積極響應(yīng),，廣泛參與,。在他的大力倡導(dǎo)下，浮山縣網(wǎng)絡(luò)電商逐步興起,，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,，還建成了“印象田園”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、玉杰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等,，該縣還成功獲批全國尾礦資源綜合利用示范基地縣,。

    關(guān)鍵時刻,，孫京民也勇于擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對復(fù)雜局面時,，他從不回避、從不退縮,。2013年8月,，在處理不法包工頭惡意討薪，以極端方式圍堵敲詐政府,、堵塞交通要道突發(fā)事件中,，他現(xiàn)場指揮，果斷決策,，依法辦理,，避免了事態(tài)的升級惡化，維護(hù)了社會穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

    他心中裝著戒律,，是嚴(yán)于律己的清廉書記

    “工作業(yè)績、群眾認(rèn)可就是給我最大最好的禮物”,，孫京民常這樣說,。“作為縣委書記,，必須以廉正身,，任何情況下都要管得住自己、守得住清白,?！薄拔沂召徦幉牧看螅郧岸际窃诠飞狭罆?，既不安全也不衛(wèi)生,。孫京民書記知道后，幫我在土嶺村東找了一條溝,，建了一個藥材晾曬場,。

    2013年年底我為了表個心意，給孫京民書記送了十來斤土雞蛋,。等我一回家,，才知道孫京民書記已經(jīng)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給我送回200塊錢。這樣廉潔的好書記真讓我心服口服,！”寨圪塔鄉(xiāng)藥材經(jīng)紀(jì)人王興榮的一番話,，道出了孫京民的律己清廉。

    在日常工作中,，孫京民帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，從不參加任何宴請活動,，在他的帶動和影響下，班子成員子女結(jié)婚不請客,、不收禮金,，家中老人去世，嚴(yán)格按規(guī)定簡單操辦,。在重點(diǎn)工程建設(shè)上,，孫京民堅(jiān)持公開透明、陽光作業(yè)原則,，一切按程序辦事,，自覺接受監(jiān)督。他堅(jiān)持把“六權(quán)治本”作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的治本之策,，在縣直單位探索推行了“一把手五不直接分管”制度,，從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險和腐敗問題的發(fā)生。

    擔(dān)任浮山縣縣委書記前,，孫京民還曾在其他3個縣擔(dān)任過縣長,，工作中他待人真誠，為人厚道,，重情重誼,，沒有架子，當(dāng)初與他共事過的領(lǐng)導(dǎo)干部和相處過的群眾,，都給予他很高的評價,。擔(dān)任縣委書記后，他依然和群眾“打成一片”,，每當(dāng)有群眾來訪,，他總是熱情接待。下鄉(xiāng)調(diào)研時,，他從不搞迎來送往,，吃住不搞特殊，經(jīng)常住在群眾家,，群眾吃啥他吃啥,，還和群眾一起下地干活、同甘共苦,。擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多年來,，紀(jì)檢部門從未收到過有關(guān)他的信訪舉報。

    采訪中,，孫京民告訴記者,，“只有牢記習(xí)近平總書記的諄諄教誨，努力踐行‘心中四有’,，才能做一名讓黨放心,、讓人民滿意的合格縣委書記,。”（劉玉林 邱睿）