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后發(fā)趕超 振興崛起

——訪浮山縣委書(shū)記喬飛鴻

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 春回浮山,，生機(jī)萌動(dòng),。

　　“前不久召開(kāi)的市‘兩會(huì)’，與市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一脈相承，特別是‘百里太岳經(jīng)濟(jì)帶’為我縣搶抓政策機(jī)遇,，真正融入全市協(xié)同發(fā)展大格局提供了強(qiáng)有力支撐,?！比涨?，在談及如何領(lǐng)會(huì)理解、貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神,，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,、振興崛起時(shí)，浮山縣委書(shū)記喬飛鴻在接受采訪時(shí)如是對(duì)記者說(shuō),。

　　“浮山的發(fā)展目前究竟處于一個(gè)什么方位,，面臨著哪些現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn)，存在哪些突出問(wèn)題和矛盾,，擁有哪些有利條件和機(jī)遇,，把這些基本問(wèn)題搞清楚、把握準(zhǔn),，這是我們謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、做好抓實(shí)下一步工作的基礎(chǔ)和前提?！弊越衲?月11日履新浮山縣以來(lái),，兩個(gè)多月的時(shí)間里，喬飛鴻翻閱了該縣20余年來(lái)的歷次黨代會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的相關(guān)報(bào)告,，梳理了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò)。與此同時(shí),，進(jìn)廠礦企業(yè),、下農(nóng)村社區(qū)密集調(diào)研，基本摸清了“家底”,。

　　當(dāng)前,，浮山發(fā)展面臨著很大的困難和壓力,，與周邊縣份、先進(jìn)地區(qū)存在不小差距,。但喬飛鴻也認(rèn)為,，困難是暫時(shí)的，壓力是相對(duì)的,，困難和壓力中也蘊(yùn)含著優(yōu)勢(shì)和潛力,。浮山擁有的外部環(huán)境、后發(fā)趕超,、內(nèi)部動(dòng)力，以及豐富的礦產(chǎn)資源,、豐富的農(nóng)業(yè)資源,、豐富的文化資源、豐富的人脈資源,，優(yōu)良的革命傳統(tǒng)等綜合資源優(yōu)勢(shì),，是當(dāng)?shù)財(cái)[脫困境、振興崛起的重要基礎(chǔ)和支撐,，尤其被納入百里太岳經(jīng)濟(jì)帶,，更為未來(lái)發(fā)展提供了新機(jī)遇、增添了新活力,、拓展了新空間,。今年，浮山縣將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)中央和省委,、市委各項(xiàng)決策部署和市“兩會(huì)”精神，突出抓好生態(tài)環(huán)境立縣,、現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)縣,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)富民、民生事業(yè)惠民,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　喬飛鴻說(shuō)，從全省,、全市發(fā)展大局看,，從新時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)看，浮山的未來(lái)還是要走旅游路,、吃生態(tài)飯,，而提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品將是未來(lái)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和最有力的發(fā)展支撐。圍繞生態(tài)立縣要求,，浮山縣將持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)治理,，加快礦山生態(tài)修復(fù),，抓好采礦沉陷區(qū)、采空區(qū),、水土流失區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)工程;持續(xù)加強(qiáng)國(guó)土綠化及森林保護(hù),，結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,，利用工礦廢棄地,、閑置土地、荒山荒坡以及其他適宜植樹(shù)的土地大規(guī)模開(kāi)展綠化造林,，鞏固擴(kuò)大退耕還林成果,，穩(wěn)步提高森林覆蓋率，讓綠色成為美麗浮山“底色”,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為浮山的新名片,。依托東部寨圪塔鄉(xiāng)生態(tài)基礎(chǔ)較好、森林覆蓋率較高的先天優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步加大造林綠化和森林保護(hù)力度,，擴(kuò)大森林面積，提升森林質(zhì)量,，增強(qiáng)森林生態(tài)功能,，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，把寨圪塔打造成全市,、全省知名的森林鄉(xiāng)鎮(zhèn);持續(xù)加強(qiáng)水體污染治理,。加大水污染治理的投入力度，擴(kuò)大污水管網(wǎng)覆蓋率和城市生活污水入網(wǎng)率,，加強(qiáng)農(nóng)村污水綜合治理,，推進(jìn)流域生態(tài)治理，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”;持續(xù)加強(qiáng)散煤治理及清潔取暖,，全面提升散煤管控水平,，繼續(xù)推進(jìn)城市集中供熱工程，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔取暖改造工程;持續(xù)加強(qiáng)揚(yáng)塵管控;持續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)深度治理及日常監(jiān)管;持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)考核和責(zé)任追究,。喬飛鴻表示,，盡管目前浮山縣經(jīng)濟(jì)在低位徘徊，盡管全縣干部群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)愿望迫切,，盡管傳統(tǒng)礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的愿望強(qiáng)烈,，盡管外地客商來(lái)浮投資熱情高漲，但縣委,、縣政府絕不會(huì)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，浮山將牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，特別是綠色發(fā)展理念,，堅(jiān)決走好環(huán)境立縣的路子,。

　　無(wú)工不富,，無(wú)工不興。喬飛鴻說(shuō),，解決浮山的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須下大力氣抓工業(yè),。全縣上下要始終保持轉(zhuǎn)型定力,，徹底摒棄資源依賴、粗放發(fā)展的老路,，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,，搶抓“百里太岳經(jīng)濟(jì)帶”等政策機(jī)遇，把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,，構(gòu)建綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，奮力走出一條具有浮山特色高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)新路子,。一是培育支柱產(chǎn)業(yè),。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，建設(shè)推進(jìn)中部新材料園區(qū),，規(guī)范提升南部鐵礦，整合激活北部煤礦,，打造“三足鼎立”的工業(yè)發(fā)展新格局,。北王新材料工業(yè)園區(qū)是浮山縣經(jīng)濟(jì)振興崛起的潛力所在、希望所在,。園區(qū)核心龍頭項(xiàng)目嘉鑫4萬(wàn)噸超高功率石墨電極項(xiàng)目已于日前實(shí)現(xiàn)簽約,，該項(xiàng)目總投資30億元，一期建設(shè)投資10億元,，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值40億元,，上繳稅金約2億元，解決就業(yè)600余人,。同時(shí),，積極推動(dòng)華恒環(huán)保科技有限公司年產(chǎn)3.2萬(wàn)噸活性炭項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效,，項(xiàng)目達(dá)效后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元,，上繳稅金1000余萬(wàn)元，安置勞動(dòng)力260余人,。規(guī)范提升南部鐵礦,，鼓勵(lì)鐵礦企業(yè)強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,，實(shí)現(xiàn)資源整合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。整合激活北部煤礦，推動(dòng)先進(jìn)煤炭產(chǎn)能置換落后產(chǎn)能,。繼續(xù)推動(dòng)黑剛玉,、防火門窗、定影膜,、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力、新動(dòng)力,。二是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,。狠抓項(xiàng)目建設(shè)，以深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),，把大上項(xiàng)目,、上大項(xiàng)目作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興崛起的生命工程,，不遺余力地推進(jìn),，持之以恒地抓好。同時(shí)抓大不放小,，積極引進(jìn)實(shí)施一批符合國(guó)家政策,、具有發(fā)展?jié)摿Φ男№?xiàng)目，形成大項(xiàng)目頂天立地,、小項(xiàng)目鋪天蓋地的項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì),。強(qiáng)化招商引資招才引智，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全社會(huì)各個(gè)層面參與招商,、服務(wù)招商的積極性,。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。三是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持把“民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”的重大觀點(diǎn)和要求，貫穿到支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過(guò)程,，在政策落實(shí)上聚焦,、聚神、聚力,，提高民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感,。鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投身轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。引導(dǎo)幫助民營(yíng)企業(yè)把經(jīng)營(yíng)決策和宏觀形勢(shì)更好地結(jié)合起來(lái),，努力提升內(nèi)部精細(xì)化管理水平,，不斷推動(dòng)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí),、企業(yè)升級(jí),，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。浮山縣把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn),，明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力解決“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題;優(yōu)化社會(huì)服務(wù),，著力解決“怎么種”的問(wèn)題;大力發(fā)展電商,，著力解決“怎么賣”的問(wèn)題。具體而言,，就是抓好“51513”重點(diǎn)工作,。“5”,，即聚焦蔬菜,、藥材、谷子,、干鮮果,、養(yǎng)殖五大特色產(chǎn)業(yè)，西部片區(qū)著力發(fā)展西瓜,、蘋(píng)果,、蔬菜產(chǎn)業(yè)，南部片區(qū)依托“九九桃王”基地著力發(fā)展鮮桃產(chǎn)業(yè),，北部在原有核桃初步形成規(guī)模的基礎(chǔ)上著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè),，東南部丘陵山區(qū)著力發(fā)展以谷子為主的小雜糧,、以連翹為主的中藥材,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)條件發(fā)展以豬牛羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)?！?”,，即提升張莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，調(diào)整完善園區(qū)規(guī)劃定位,，創(chuàng)新園區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制,，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，拓展農(nóng)業(yè)休閑,、旅游功能,，形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)和特色品牌優(yōu)勢(shì)，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量和效益,，努力將園區(qū)打造成為臨汾的重要“菜籃子”,、全省具有較強(qiáng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目?！?”,，即培育壯大五大龍頭企業(yè),，加大對(duì)堯田農(nóng)業(yè)科技股份有限公司、古桓牧業(yè)科技有限公司,、漢中洋食品飲料有限公司,、徐民牧業(yè)有限公司、神山土特產(chǎn)品有限公司等龍頭企業(yè)的扶持力度,，今年要啟動(dòng)2個(gè)國(guó)家級(jí),、3個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建工作?！?”,，即規(guī)范壯大100個(gè)精品示范專業(yè)合作社?！?”,，即圍繞農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，著力打造30個(gè)美麗宜居鄉(xiāng)村示范村,，不斷提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌,。

　　增進(jìn)民生福祉是高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，人民的獲得感,、幸福感是檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展的“試金石”,。在脫貧攻堅(jiān)工作方面，浮山縣將下大氣力鞏固提升脫貧質(zhì)量和成色,，全力推動(dòng)剩余貧困戶全部脫貧,，扎實(shí)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、易地搬遷等“十大項(xiàng)目”和農(nóng)村人居環(huán)境改善,、交通建設(shè)等“七大工程”,，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,，浮山將緊扣群眾所盼所需,、所急所求，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)縣城街巷改造,、附屬設(shè)施建設(shè)、集中供熱擴(kuò)建,、西氣東輸天然氣“三站合一”等系列工程,。將加快交通建設(shè)，全力推動(dòng)長(zhǎng)臨高速公路浮山縣城連接線項(xiàng)目啟動(dòng)和丞相河大橋工程復(fù)工,，“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)力爭(zhēng)高標(biāo)準(zhǔn)完成,，構(gòu)建內(nèi)通外暢的交通大格局，徹底破解制約浮山對(duì)外開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通瓶頸,。將加快水利建設(shè),，引沁入汾浮山供水工程年底前完工達(dá)效，臣南河水庫(kù)工程年底前完成大壩主體建設(shè),，農(nóng)村各類新建,、改建飲水工程要全面掃尾投入運(yùn)行。將加快電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造,，提升供電服務(wù)水平,，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率。在保障就業(yè)方面,，浮山縣將大力實(shí)施全民技能提升工程,，積極開(kāi)展廚師、剪紙,、草編等技能培訓(xùn),，打響“浮山廚師”勞務(wù)品牌。在全面振興教育事業(yè)方面,，將進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，不斷加大教育投入，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。在發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生文化事業(yè)方面,，將扎實(shí)推進(jìn)綜合醫(yī)療改革，加快全縣全民健康信息平臺(tái)建設(shè),，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平,，努力實(shí)現(xiàn)“大病不出縣”的目標(biāo)。在大力實(shí)施文體惠民工程方面,，將健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)公益性文體設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化,，不斷豐富群眾文化生活,。在安全生產(chǎn)方面,，將堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,嚴(yán)守不發(fā)生重特大事故這條底線,全面做好非煤礦山,、尾礦庫(kù)、工業(yè)企業(yè),、建筑工地,、森林防火、城市消防,、交通安全,、冬季取暖等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，確保全縣大局和諧穩(wěn)定。

　　喬飛鴻說(shuō),，2019年是新中國(guó)成立70周年,，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是浮山縣拓展發(fā)展新局面,、實(shí)現(xiàn)振興崛起的攻堅(jiān)之年,。“我們將保持戰(zhàn)略定力,，用辯證的思維,、發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的理念來(lái)審視浮山發(fā)展,，從危機(jī)當(dāng)中看到轉(zhuǎn)機(jī),，從挑戰(zhàn)當(dāng)中看到機(jī)遇，從困局當(dāng)中看到前景,，積極尋找,、挖掘、重塑浮山的比較優(yōu)勢(shì),，努力探索適合浮山發(fā)展的路子,。”記者 孫宗林