翼城：擼起袖子加油干 昂首開啟新征程
回望2019
2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,，也是翼城縣在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上砥礪奮進的重要一年,。一年來，在市委,、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大,、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，攻堅克難,、擔當實干,，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。
*全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成71.4億元，同比增長4.1%;
*規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18.8億元,，同比增長0.5%;
*一般公共預(yù)算收入完成3.3億元,，同比增長6.6%;
*固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長8.8%;
*社會消費品零售總額完成38.2億元,，同比增長7.4%;
*城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.9%,、9.3%,。
2019年工作亮點回眸
經(jīng)濟質(zhì)效在轉(zhuǎn)型升級中持續(xù)提升
工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。著力構(gòu)建“一區(qū)三園”產(chǎn)業(yè)布局,，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,。晉源、中騰,、飛翔,、山鍛等規(guī)上企業(yè)完成技改升級和裝備提升，上河,、東溝煤礦新增產(chǎn)能210萬噸,。新增7家規(guī)上企業(yè)，新強建材,、堯都砂器等一批新型工業(yè)項目落地建設(shè),，發(fā)展新動能加速形成。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,。新發(fā)展連翹3萬畝,、谷子1萬畝、蘋果5300畝,、櫻桃1200畝,，新建5個標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入達14.12億元,。綠牧德品被評為國家級食品安全示范企業(yè),。
文旅產(chǎn)業(yè)扎實推進。河上公德山景區(qū)開發(fā)有序推進,，佛爺山,、翼城古城兩個3A級景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，武池喬澤廟—故城遺址旅游公路基本完工,。新增3家全國重點文物保護單位,。翼城歷山被授予“中國天然氧吧”稱號。
發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中持續(xù)迸發(fā)
重點領(lǐng)域改革深化拓展,。翼投公司市場化轉(zhuǎn)型步伐加快,，運行管理機制進一步完善，5個PPP項目全部落地,。國企“三供一業(yè)”移交改造基本完成,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革完成成員身份確認和清產(chǎn)核資，成立農(nóng)村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社123家,，完成土地確權(quán)登記頒證,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管“翼城模式”在全國推廣。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力不斷增強,。全年新增市場主體2262戶,。重點企業(yè)自主研發(fā)項目21個,，與省內(nèi)外大專院校和科研院所對接技術(shù)合作3項。新認定國家高新技術(shù)企業(yè)3家,、省級民營科技企業(yè)7家,。隆化小米專業(yè)合作社榮獲“市長創(chuàng)新獎”。
城鄉(xiāng)品質(zhì)在內(nèi)外兼修中持續(xù)優(yōu)化
基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。綿山東街,、新華路北段改造竣工通車，絳源路,、解放西街、新民路,、翔翼大街道路改造工程開工建設(shè),。新建、改擴建“四好農(nóng)村路”99.5公里,，完成鄉(xiāng)村道路綠化60公里,，革命老區(qū)道路建設(shè)主體工程基本完工。
城鄉(xiāng)面貌改善提升,。完成垃圾處理廠滲濾液改造工程,，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建成投用。完成違建別墅和大棚房問題清查整治,。農(nóng)村改廁“翼城經(jīng)驗”得到國務(wù)院督查組充分肯定,，里砦鎮(zhèn)創(chuàng)建“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”順利通過技術(shù)評估。
三大攻堅戰(zhàn)在夯基補短中持續(xù)發(fā)力
精準脫貧連戰(zhàn)連勝,。深入實施脫貧“八大工程”,，投入財政專項扶貧資金1000余萬元，完成261戶貧困戶農(nóng)村危房改造,、18個貧困村42個飲水安全鞏固提升工程,、43.2公里農(nóng)村道路改造，為貧困人口報銷醫(yī)藥費用1534萬元,，舉辦了特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品消費扶貧展銷活動,，發(fā)放金融扶貧小額信貸1260萬元，全年減貧177戶,、431人,。
污染防治縱深推進。完成21家工業(yè)企業(yè)深度治理,，取締“散亂污”企業(yè)13家,，完成清潔取暖改造263.9萬平方米，收繳置換劣質(zhì)散煤2600余噸,。完成兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),，縣城周邊11個村污水管網(wǎng)并入城區(qū)主管網(wǎng),。完成澮河北冶至辛莊段河道治理，縣城生活污水處理廠提標改造和保溫增效工程竣工投用,，出水水質(zhì)達到地表水V類標準,。深入推進土壤污染防治，完成72處固廢堆場整治,。
風險隱患有效防范,。償還政府債務(wù)2250萬元，政府債務(wù)風險被省財政廳評定為綠色等級,?；饷駹I企業(yè)欠款5508萬元，清收拖欠金融機構(gòu)不良貸款4383萬元,，立案偵破非法集資案件4起,。
社會事業(yè)在共建共享中持續(xù)進步
民生保障穩(wěn)步增強。全民參保計劃基本實現(xiàn)全覆蓋,。完成395套城鎮(zhèn)棚戶區(qū),、387戶農(nóng)村危房改造。就業(yè)和社會保障服務(wù)中心主體工程完工,，7家日間照料中心建成投用,。
公共服務(wù)穩(wěn)步提升。建成3所鄉(xiāng)村幼兒園,，完成7所中小學基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,。中考成績繼續(xù)領(lǐng)跑全市，高考二本B類以上達線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,，翼中學子摘得全市高考理科桂冠,。縣醫(yī)院遷建項目順利推進,，中醫(yī)院新住院樓建設(shè)基本完工,。縣中醫(yī)院被省衛(wèi)健委核定為三級中醫(yī)醫(yī)院,。翼城縣獲評“全國計生基層群眾自治示范縣”,。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展?？h融媒體中心改革取得明顯進展,。翼城縣代表隊在十一屆全國民運會上榮獲7個獎項。成功舉辦首屆山地半程馬拉松賽和第三屆“翼城花鼓”大賽,，順利承辦臨汾市第五屆運動會青少年五人制足球賽,。翼城琴書外出展演屢獲殊榮，翼城花鼓精彩亮相北京世園會,。
社會大局和諧穩(wěn)定,。掃黑除惡專項斗爭取得新成績,，協(xié)破的“9·27”專案被評為全國十佳案件，縣公安局被評為全市優(yōu)秀公安局,。深入推進“三個專項行動”,，完成城壕小區(qū)高陡邊坡安全隱患治理，首旺煤業(yè)被評為“一級安全生產(chǎn)標準化煤礦”,。翼城縣被評為全市唯一一家全國“七五”普法中期先進縣,。北關(guān)村被國務(wù)院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”，里砦“小巷總理”治理模式被《山西法治藍皮書》收錄,。
自身建設(shè)在干事創(chuàng)業(yè)中持續(xù)加強
政治建設(shè)不斷強化,。認真履行管黨治黨政治責任，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,，扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，政府系統(tǒng)凝聚力,、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力進一步增強,。
依法行政穩(wěn)步推進,。政府機構(gòu)改革圓滿完成，開啟“后半篇文章”,。積極發(fā)揮政府法律顧問作用,，嚴格落實“三重一大”制度，強化重大事項合法性審查,。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，辦理人大代表建議105件、政協(xié)委員提案110件,。主動公開政務(wù)信息3399條,，辦理“縣長信箱”群眾來信40件。
工作作風加快轉(zhuǎn)變,。啟動“一枚印章管審批”,，首批劃轉(zhuǎn)行政職權(quán)207項。加快數(shù)字政府建設(shè),，移動辦公(OA)系統(tǒng)實現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋,。深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強財政監(jiān)管和審計監(jiān)督,，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,。
奮斗2020
今年政府工作總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，按照中央,、省委,、市委和縣委經(jīng)濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),，深入踐行省委“四為四高兩同步”總體思路要求和市委“一三四三”工作思路,，持續(xù)深入實施“1155”發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,，全力打好轉(zhuǎn)型升級立體戰(zhàn),、項目建設(shè)突圍戰(zhàn)、改革創(chuàng)新主動戰(zhàn),、全域旅游提升戰(zhàn),、民生改善持久戰(zhàn)和精準脫貧、污染防治,、防范化解重大風險“三大攻堅戰(zhàn)”,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面做好“六穩(wěn)”工作,，確保高水平建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,，得到人民認可，經(jīng)得起歷史檢驗,。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%左右
一般公共預(yù)算收入增長2%
社會固定資產(chǎn)投資增長7%
社會消費品零售總額增長7%
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上
加強政府自身建設(shè)
強化從嚴治政,，把牢政治方向
強化依法行政，扎緊制度籠子
強化科學理政,，提高行政效能
強化高效施政,，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風
強化廉潔從政，嚴守紀律規(guī)矩
做好今年政府工作,，要把握好以下四點
堅持跨越趕超的目標導(dǎo)向,。立足沿太岳板塊戰(zhàn)略定位，科學編制“十四五”規(guī)劃,，把比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢。瞄準標桿,、學習先進,、勇爭一流，以單項工作爭先進位推動綜合實力走在前列。
堅持轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展方向,。依托區(qū)位條件和資源稟賦,，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。以園區(qū)為承載,，整合優(yōu)化鑄鍛造和鋼鐵產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，集聚發(fā)展裝備制造、銅合金新材料和鋼鐵新材料產(chǎn)業(yè),。集中連片發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),，多點發(fā)力推進文旅融合產(chǎn)業(yè)，積極培育環(huán)保建材,、數(shù)字電商,、康養(yǎng)醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。
堅持民生為本的價值取向,。務(wù)實推動群眾關(guān)心的教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、養(yǎng)老,、清潔取暖、市政設(shè)施建設(shè)等熱點難點問題的解決,，扎實做好?；尽⒍档拙€,、促公平等各項工作,，讓全縣人民有更多的獲得感,、幸福感和安全感,。
堅持高效務(wù)實的干事風向。把抓落實作為政府工作的生命線,，將各項工作任務(wù)項目化,、具體化、清單化,，對重點工作,、問題整改和民生實事公開承諾、跟蹤問效,、掛牌督辦,、限期辦結(jié)，做到件件有回音,、事事有結(jié)果,，確保按期保質(zhì)完成各項目標任務(wù)。
重點抓好九個方面工作
1 堅定不移強化兩個統(tǒng)籌 奮力奪取雙線勝利
充分估計困難,、風險和不確定性,，科學統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和疫情防控兩個大局,，做到兩手抓、兩手硬,、兩戰(zhàn)贏,。
一以貫之抓好疫情防控。抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控,，完善“外防輸入,、內(nèi)防反彈”各項措施，抓好源頭管控,，嚴防境外輸入,、嚴防無癥狀感染者、嚴防本地反彈復(fù)燃,。
一往無前推進經(jīng)濟社會發(fā)展,。在常態(tài)化疫情防控中全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán),、市場循環(huán),、經(jīng)濟社會循環(huán)，把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的影響降到最低,。
2 堅定不移加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 大力振興實體經(jīng)濟
堅持轉(zhuǎn)型為綱,，著力優(yōu)存量、擴增量,、提質(zhì)量,，構(gòu)建翼城產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
開辟“一區(qū)三園”主戰(zhàn)場,。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎,、主陣地，高標準打造裝備制造,、銅合金新材料,、高質(zhì)量鋼鐵新材料三個工業(yè)園區(qū)。
打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“升級版”,。推動鑄造,、煤炭、非煤礦山等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
培育新興產(chǎn)業(yè)“排頭兵”,。培育現(xiàn)代輕工制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、電商產(chǎn)業(yè)等一批具有標志性,、引領(lǐng)性的“排頭兵”企業(yè)。
3 堅定不移聚焦項目建設(shè) 著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)
堅持項目為王，落實“年年都是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”要求,，全力以赴抓招引,、強保障、促落地,、擴投資,。
抓好項目謀劃。規(guī)劃實施一批教育文化,、醫(yī)療衛(wèi)生,、防災(zāi)減災(zāi)、防疫應(yīng)急等民生項目,，大力推進5G,、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
加快項目進度,。全年實施重點項目46個，總投資65.62億元,，年度計劃投資24.18億元,，其中產(chǎn)業(yè)類15個，基礎(chǔ)設(shè)施類17個,，社會民生類14個,。
突出精準招商。明確招商方向,，創(chuàng)新招商方式,，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，形成尊商,、親商,、安商、富商的社會氛圍,，讓企業(yè)進得來,、留得住,、發(fā)展得好,。
4 堅定不移深化改革創(chuàng)新 持續(xù)釋放發(fā)展動能
堅持改革為要、創(chuàng)新為上,，推動基礎(chǔ)性,、牽引性、戰(zhàn)略性重大改革取得突破,，創(chuàng)新人才,、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新生態(tài)加快培育。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,。
大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,。
全力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。
5 堅定不移推進鄉(xiāng)村振興 扎實做好三農(nóng)工作
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，穩(wěn)生產(chǎn),、補短板、強基礎(chǔ),，促進農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。保障糧食安全，做強特色產(chǎn)業(yè),，做強飲品,、藥品、功能保健品等產(chǎn)業(yè)集群,。全年農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入達到14億元以上,。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境改善“八大專項行動”,，加快推進農(nóng)村垃圾治理,、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”,，讓鄉(xiāng)村面貌煥然一新,。
持續(xù)增加農(nóng)民收入。以技能增加工資性收入,、以創(chuàng)業(yè)增加經(jīng)營性收入,、以改革增加財產(chǎn)性收入、以政策增加轉(zhuǎn)移性收入,，多渠道促進農(nóng)民增收致富,。
6 堅定不移做強全域旅游 推動文旅深度融合
堅持全縣域規(guī)劃、全要素配置,、全產(chǎn)業(yè)融合,，加快創(chuàng)建全域旅游示范縣。
堅持科學規(guī)劃引領(lǐng),。
加快景區(qū)景點建設(shè),。
完善公共配套體系。
促進文農(nóng)旅融合,。
7 堅定不移打贏“三大攻堅戰(zhàn)” 補齊全面小康短板
聚焦重點領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),，持續(xù)精準發(fā)力,啃下硬骨頭,，拿下硬任務(wù)，確保與全國同步全面建成小康社會,。
決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅,。全面完成減貧任務(wù)，確保剩余39戶97人建檔立卡貧困人口如期脫貧,。健全脫貧長效機制,，推動脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保脫貧可持續(xù),，逐步能致富,。
扎實推進污染防治。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),、碧水保衛(wèi)戰(zhàn),、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
著力防范化解重大風險,。健全各方面風險防控化解機制,，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重大風險底線,。
8 堅定不移抓好城鄉(xiāng)建設(shè) 努力打造宜居家園
堅持規(guī)劃引領(lǐng),，強化基礎(chǔ)支撐，加強精細管理,，進一步拉大城市框架,，縮小城鄉(xiāng)差距，努力讓群眾生活得更方便,、更舒心,、更美好。
加快大縣城建設(shè),。
補齊基礎(chǔ)建設(shè)短板,。
提升綜合承載能力。
提高城鄉(xiāng)管理水平,。
9 堅定不移發(fā)展社會事業(yè) 不斷增進民生福祉
持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入,，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決民生難題,，辦好惠民實事,，不斷優(yōu)化公共服務(wù)供給，更好地滿足人民群眾美好生活需要,。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),。
加快健康翼城建設(shè),。
切實加強民生保障,。
繁榮發(fā)展文體事業(yè),。
深化“平安翼城”建設(shè)。
責任編輯： 吉政
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