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市委書記董一兵帶領(lǐng)觀摩第一組在堯都高新區(qū)大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園中鎂宏海年產(chǎn)200萬只高端鑄造鎂合金汽車輪轂項目觀摩,。 記者 趙俊堂 攝

興榮物流園區(qū)

堯都高新區(qū)功能分區(qū)圖

光宇工業(yè)園

亨瑞達制藥公司生產(chǎn)車間

標(biāo)準(zhǔn)地及標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目效果圖

以東方恒略年產(chǎn)50萬噸鐵水高爐為引領(lǐng),， 打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　5月17日,，市委書記董一兵帶領(lǐng)市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）建設(shè)觀摩第一組,，深入堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，對開發(fā)區(qū)的規(guī)劃編制、機構(gòu)設(shè)立,、機制運行,、基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)等方面進展情況進行現(xiàn)場觀摩,。市領(lǐng)導(dǎo)陳小洪,、劉文華、常青,、任天順及市直相關(guān)部門,、各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)人參加,。觀摩團先后觀看了堯都高新區(qū)沙盤展示,，實地查看了標(biāo)準(zhǔn)地和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目、大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園中鎂宏海年產(chǎn)200萬只高端鑄造鎂合金汽車輪轂項目,。

　　今年以來,，堯都區(qū)深入貫徹市委“一三四三”工作思路，對標(biāo)“五看”抓推進,，力推園區(qū)“筑鳳巢”,，高新區(qū)建設(shè)順利開局。

　　對標(biāo)“五看”要求

　　推動高新區(qū)快速開局

　　堯都高新區(qū)堅持把“五看”作為高新區(qū)開局起步的重大引領(lǐng),，對照工作要求,，強化五實舉措，各項工作進展順利,。

　　做實規(guī)劃,。以打造全國一流高新區(qū)為定位，圍繞“先進裝備制造,、電子信息,、新能源”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面啟動了總體規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和總體規(guī)劃環(huán)評編制工作，8月中旬完成編制,。

　　做實機構(gòu),。管委會（黨工委）掛牌成立。按照選優(yōu)配強原則,，一正三副班子成員和五個內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人全部到位,。

　　做實機制。建立了工作專班制度,；出臺了服務(wù)運行,、投融資管理、招商引資,、人才引進四項機制,；特別在“三制”改革上，領(lǐng)導(dǎo)班子實行任期制,，出臺了《全員崗位聘用實施辦法》,，6月底前落實績效工資管理制度。

　　做實基礎(chǔ),。堅持基礎(chǔ)先行,，突出抓了三個方面。首先,，抓基礎(chǔ)設(shè)施,。鋪擺了總投資9億元的9個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，主要包括研發(fā)中心,、供水,、污水處理和路網(wǎng)配套四大類工程，6月底前全面啟動實施,。其次,，抓標(biāo)準(zhǔn)化廠房。投資4.18億元,，規(guī)劃建設(shè)18萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，一期投資1.38億元，啟動建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬平方米,。第三,，抓標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)。按照“至少建設(shè)1平方公里標(biāo)準(zhǔn)地”要求,，規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)地1666畝,。在這項工作上，堯都區(qū)借鑒外地經(jīng)驗,，不破法規(guī)破常規(guī),，按照“事先做評估,，事前定標(biāo)準(zhǔn)，事中作承諾,，事后強監(jiān)管”的程序,，探索實踐了“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”模式。在標(biāo)準(zhǔn)地上,，1266畝地塊已完成征收和“三通一平”,，其中551畝地塊已完成五項評價，確定了四項控制性指標(biāo)（固定資產(chǎn)投資強度擬定不低于400萬/畝,、容積率不低于1.0,、能耗控制和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范執(zhí)行）。在承諾制上,，按照一般工業(yè)項目“全承諾,、零審批、拿地即可開工”要求,，變先批后建為先建后驗,，變事前審批為事中事后服務(wù)監(jiān)管，變部門審批把關(guān)為企業(yè)信用約束,。目前,，中鎂宏海、諾衛(wèi)環(huán)境,、康騰威,、盛泰源4家企業(yè)已對照“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”指標(biāo)，取得了土地,，簽訂了“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)合同,，并作出了書面承諾。在代辦制上,，成立工作專班,，實施全程代辦。目前,，4家企業(yè)投資項目已開工建設(shè),。

　　做實項目。圍繞高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,，堅持轉(zhuǎn)型為綱,，項目為王，全力推動“百億”重點項目建設(shè)行動,，突出抓了“四個一批”,。一是簽約一批，重點抓了總投資59.63億元的盛泰源年產(chǎn)8萬噸合金材料鑄鍛加工,、臨汾工業(yè)廢棄物資源利用處置中心,、中鎂宏海鎂合金板材等7個項目,。二是開工一批，重點抓了總投資20.03億元的百度人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注,、中鎂宏海年產(chǎn)200萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂,、山西大福裝配式建筑研發(fā)制造等5個項目。三是儲備一批,，重點抓了總投資4.6億元的山西天賽環(huán)保研發(fā)中心、江蘇東奧照明太陽能路燈,、臨汾愛瑞達激光熔覆機等6個項目,；四是爭取一批，圍繞專項債券,、中央資金和新基建三大領(lǐng)域,，包裝申報三大類26個項目，資金總額達80.75億元,。

　　堅持效益至上

　　提升高新區(qū)產(chǎn)業(yè)水平

　　自批復(fù)以來,，堯都高新區(qū)堅持效益至上，認(rèn)真對照開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核指標(biāo),，強化四個重點,，狠抓高新區(qū)建設(shè)提質(zhì)提速。

　　強化重大項目落地,。簽約5億元以上項目4個,，分別是投資30億元的中鎂宏海鎂合金板材項目、投資7.5億元的百度人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注及產(chǎn)業(yè)園項目,、投資7億元的中鎂宏海年產(chǎn)200萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂項目,、投資6億元的臨汾市工業(yè)廢棄物資源利用處置中心項目；簽約2億元以上項目3個,，分別是投資4.03億元的山西大福裝配式建筑研發(fā)制造項目,，投資2.6億元的山西盛泰源年產(chǎn)8萬噸合金材料鑄鍛加工項目，投資2.5億元的中韓合作年產(chǎn)10萬件特種車輛精密零部件項目,。目前,，已落地5億元以上項目2個，分別是投資7億元的中鎂宏海年產(chǎn)200萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂項目,，投資6億元的臨汾市工業(yè)廢棄物資源利用處置中心項目,；已落地2億元以上項目2個，分別是投資4.03億元的山西大福裝配式建筑研發(fā)制造項目,，投資2.5億元的中韓合作年產(chǎn)10萬件特種車輛精密零部件項目,。截至一季度末，投資,、產(chǎn)出,、稅收“三個強度”分別為415.3萬元/畝,、17.65萬元/畝、5.6萬元/畝,。

　　強化高新企業(yè)引進,。今年引進高新技術(shù)企業(yè)3個，分別是中鎂宏?？萍加邢薰?、百度公司、諾衛(wèi)環(huán)境技術(shù)有限公司,。目前,，高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)由13家增加為16家。

　　強化外資破零,。由諾衛(wèi)環(huán)境技術(shù)有限公司（新加坡外資）投資建設(shè)的臨汾市工業(yè)廢棄物資源利用處置中心項目已落地建設(shè),，到位資金3900萬元。下一步,，隨著中韓合作年產(chǎn)10萬件特種車輛精密零部件項目落地建設(shè),，外資投入將繼續(xù)加大。

　　強化生產(chǎn)運營,。今年以來,，本著一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的原則,，截至3月底,，高新區(qū)43家企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達100%,。

　　突出結(jié)果導(dǎo)向

　　創(chuàng)出高新區(qū)發(fā)展路徑

　　5月15日至17日,，市委書記董一兵，市委副書記,、市長李云峰分別帶隊對全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）建設(shè)進行了現(xiàn)場觀摩,。這次觀摩活動對全市開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）建設(shè)不僅是一次“集中檢閱”，更是一次“現(xiàn)場教學(xué)”,。堯都高新區(qū)將全面貫徹市委,、市政府部署要求，突出結(jié)果導(dǎo)向,，全力推進高新區(qū)提質(zhì)增效,，重點做好三項工作。

　　在持續(xù)推進“五看”上下功夫,。對標(biāo)“五看”要求,，突出“三化三制”、標(biāo)準(zhǔn)地,、基礎(chǔ)設(shè)施,、項目落地,、招商引資等重點工作，加快健全完善工作機制,，助推高新區(qū)高效發(fā)展,。

　　在打造開放式園區(qū)上求突破。引進專家團隊加盟,，與上海,、深圳等高新區(qū)深度合作，探索優(yōu)勢互補,、技術(shù)互通,、產(chǎn)業(yè)互動的發(fā)展新路徑。

　　在強化考核上見實效,。建立高新區(qū)工作清單制度，推進工作項目化,、清單化,、責(zé)任化，啟動實施“五個一批”行動（即選拔一批高新人才,，培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)骨干,，交流一批優(yōu)秀人才，重用一批精兵強將,，考核淘汰一批不作為,、慢作為、亂作為人員）,，以嚴(yán)格的工作考核,，推動高新區(qū)各項工作落實落地。

開發(fā)區(qū)簡介

　　堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),，2019年11月12日經(jīng)山西省人民政府批復(fù)設(shè)立,。規(guī)劃面積20平方公里，總體布局為“一區(qū)三園”,，由賈得新興產(chǎn)業(yè)園,、堯都云商產(chǎn)業(yè)園和大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園組成。重點發(fā)展和培育電子信息,、先進裝備制造和新能源產(chǎn)業(yè),，建成集高端裝備制造、商貿(mào)金融,、技術(shù)研發(fā),、生活服務(wù)為一體的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

　　賈得新興產(chǎn)業(yè)園,，規(guī)劃面積11.1平方公里,，重點發(fā)展新能源,、新材料產(chǎn)業(yè)，打造以高新技術(shù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。

　　堯都云商產(chǎn)業(yè)園,，規(guī)劃面積7.2平方公里，重點發(fā)展大數(shù)據(jù),、云計算等信息技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用產(chǎn)業(yè),，打造物聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)集群。

　　大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,，規(guī)劃面積1.7平方公里,，以東方恒略年產(chǎn)50萬噸鐵水高爐為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，重點發(fā)展外向型精密制造產(chǎn)業(yè),，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　重點項目介紹：

　　標(biāo)準(zhǔn)地及標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目

　　標(biāo)準(zhǔn)地及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、加快項目落地的重大創(chuàng)新舉措,。

　　2020年堯都高新區(qū)嚴(yán)格按照“至少1平方公里標(biāo)準(zhǔn)地”要求，規(guī)劃建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)地”1666畝,，其中,，賈得新興產(chǎn)業(yè)園1442畝，大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園224畝,。目前,，已批復(fù)445畝，上報待批490畝,，正在組卷待上報731畝,。

　　在標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)方面，由高新區(qū)管委會投資建設(shè)賈得新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目,，該項目占地面積623畝,，總投資12.2億元，2020年投資1.38億元,，先行建設(shè)5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房及路,、水、電,、氣,、暖、綠化等配套設(shè)施,。

　　臨汾市工業(yè)廢物資源利用處置中心項目

　　臨汾市工業(yè)廢物資源利用處置中心項目,，由諾衛(wèi)環(huán)境技術(shù)（臨汾）有限公司（中信環(huán)境子公司）投資建設(shè)，位于堯都高新區(qū)賈得新興產(chǎn)業(yè)園，項目占地345畝,，總建筑面積約15.78萬平方米,，總投資約6億元，2020年計劃投資2億元,，主要建設(shè)收集和運輸系統(tǒng),、貯存系統(tǒng)、焚燒,、物化,、廢包裝桶回收、填埋場一區(qū),、管理區(qū)以及污水處理等配套工程,，建設(shè)周期12個月。

　　該項目建成后主要處理臨汾市及周邊地區(qū)的危險廢棄物,，通過采用焚燒,、物化、穩(wěn)定固化及安全填埋等工藝,，對41大類危險廢棄物進行處理,，具有良好的環(huán)保和經(jīng)濟效益。

　　大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園

　　大陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,，位于市區(qū)東北部大陽鎮(zhèn)片區(qū)，規(guī)劃面積1.7平方公里,，重點以東方恒略年產(chǎn)50萬噸鐵水高爐為核心,，發(fā)展外向型精密制造產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。

　　園區(qū)規(guī)劃為“一爐一鏈六中心”,。其中：“一爐”，即年產(chǎn)50萬鐵水高爐一座,，園區(qū)圍繞高爐,，發(fā)展鑄造、機加工下游產(chǎn)業(yè),，有效降低企業(yè)綜合能耗,、節(jié)約成本；“一鏈”,，即集原料生產(chǎn),、產(chǎn)品研發(fā)、加工制造為一體的精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條,；“六中心”,，即固體廢棄物集中處理可利用中心、廢砂集中處理可利用中心,、鑄件表面集中處理中心,、中試中心,、研發(fā)和產(chǎn)品展示中心、生活服務(wù)中心,。

　　目前,，園區(qū)已經(jīng)入駐東方恒略精密鑄造有限公司、山西華德鑄造公司,、臨汾環(huán)宇健身器材有限公司等企業(yè),，4月11日簽約入駐的中鎂宏海年產(chǎn)200萬只高端鍛造鎂合金汽車輪轂項目已開工建設(shè)。