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學(xué)先進(jìn) 取真經(jīng) 橫下心 加油干

——赴浙江,、陜西兩省五市考察學(xué)習(xí)歸來話發(fā)展

吉縣縣委書記 崔紹民

記者 趙俊堂 攝

　　5月24日至29日，我隨臨汾市黨政代表團(tuán)赴浙江,、陜西,，深入當(dāng)?shù)氐膰壹?jí)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)區(qū),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、生態(tài)建設(shè)示范區(qū),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,、智慧制造企業(yè),、行政服務(wù)大廳、現(xiàn)代化黨群服務(wù)中心等地,，圍繞高端裝備制造,、電子商務(wù)、生態(tài)建設(shè),、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了考察,、交流,、學(xué)習(xí)。這次考察學(xué)習(xí)規(guī)模之大,，規(guī)格之高，主題之集中,，組織之周密,，前所未有;所到城市之重視，各大媒體之關(guān)注,，前所未有;學(xué)習(xí)成果之豐,，回來后壓力之大，也前所未有,。達(dá)到了市委提出的“守紀(jì)律,、取真經(jīng)、多思考”的要求,，我們?cè)谟^感上形成了強(qiáng)烈沖擊,，在思想上產(chǎn)生了強(qiáng)烈震撼，在認(rèn)識(shí)上引發(fā)了強(qiáng)烈反應(yīng),。

　　這次考察學(xué)習(xí),，感觸很深。所到之處,，營商環(huán)境優(yōu)良,、產(chǎn)業(yè)集群集聚、發(fā)展充滿活力;到處綠水青山,、城鄉(xiāng)整潔有序,、干群文明向上?？梢哉f,，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、還是社會(huì)進(jìn)步,，無論是營商環(huán)境,、還是生態(tài)建設(shè)，無論是干部隊(duì)伍,、還是企業(yè)家階層,，浙江都展現(xiàn)了排頭兵的風(fēng)采，展現(xiàn)了示范區(qū)的效應(yīng),。西安也讓人看到了一個(gè)國家中心城市的強(qiáng)大帶動(dòng)作用,。

　　這次考察學(xué)習(xí)，收獲很多,?？吹搅瞬罹?，取到了真經(jīng)，學(xué)到了他們?cè)陂_發(fā)區(qū)建設(shè),、營商環(huán)境打造,、招商引資上的做法和經(jīng)驗(yàn)。也堅(jiān)定了方向,，此次之行,，印證了省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路的正確,。我們?cè)撛趺醋?，該怎么發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板,、縮小差距,，有了初步的思考。

　　這次考察學(xué)習(xí),，啟發(fā)很大,。通過考察學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到,，理念是前提,，受什么樣思想和理念的支配，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)和結(jié)果,。如何看待市場(chǎng)和資源,，如何對(duì)待企業(yè)和企業(yè)家，怎么就叫好的環(huán)境和服務(wù),，這幾個(gè)地方給出了正確的答案,。發(fā)展是基礎(chǔ)，發(fā)展是硬道理,，發(fā)展不起來,，什么都談不上。環(huán)境是根本,，栽得梧桐樹,，才能引得鳳凰來，好的營商環(huán)境和發(fā)展水平相互促進(jìn),、良性循環(huán),。生態(tài)是財(cái)富，綠水青山就是金山銀山,，浙江,、陜西在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理上的投入和用心非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。規(guī)劃是保障,，有規(guī)劃才有序,、才有數(shù)、才有穩(wěn)定的預(yù)期和目標(biāo),。干部是關(guān)鍵,，僅從我們看到的、接觸到的干部看,，他們的見識(shí),、視野，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的熟知,，所展現(xiàn)出的敬業(yè)精神和干練作風(fēng)，為我們樹立了學(xué)習(xí)的榜樣,。

　　南方北方固然不同,，浙江、陜西各具特色,。我們既要承認(rèn)差距,，又不能妄自菲薄;不要老講客觀，而應(yīng)反思主觀,。關(guān)鍵是要學(xué)其精神,、學(xué)其理念、學(xué)其做法,，立足于己,、立足于實(shí)、立足于干,，奮發(fā)圖強(qiáng),、奮起直追。要堅(jiān)持把解放思想進(jìn)行到底,。解放思想永無止境,，我們的落后根本上是思想的落后、觀念的落后,。我們不能做井底之蛙,，不能再封閉保守，一定要敢于突破,、敢想敢干,。要竭盡全力把營商環(huán)境打造最優(yōu)。對(duì)標(biāo)杭州“最多跑一次”和“四一四減”,，再造流程,，完善機(jī)制，堅(jiān)決整治歪風(fēng)邪氣，靠熱情,、靠服務(wù),、靠制度為投資者和客商提供最優(yōu)環(huán)境。要千方百計(jì)把招商引資落地落實(shí),。作為主要領(lǐng)導(dǎo),，要把相當(dāng)精力用在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，充分利用一切可以利用的因素,，創(chuàng)新方法,，想盡辦法，為項(xiàng)目落地,、達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供盡可能的條件,。要聚精會(huì)神把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)。對(duì)標(biāo)麗水開發(fā)區(qū)建設(shè),，克服困難,、創(chuàng)造條件，建好標(biāo)準(zhǔn)地,、標(biāo)準(zhǔn)房和其他基礎(chǔ)設(shè)施,。項(xiàng)目上，不圖多,、避免亂,，集中力量和企業(yè)一起，把吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的脫水蔬菜做成全國第一,，凍干食品做成全省最大,，打造“隱形冠軍”。要心無旁騖把責(zé)任盡到盡好,。切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,，變壓力為動(dòng)力，以信心和決心來托底,，珍惜舞臺(tái),，抓住機(jī)遇，一定做到用心,、用情,、用力。

　　下一步,，我們要積極向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府要求,，把考察學(xué)習(xí)的成果消化好,、運(yùn)用好，擼起袖子加油干，向市委,、市政府和全縣人民交出一份滿意的答卷,。

吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模 王福民 攝

吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正快馬加鞭進(jìn)行建設(shè) 王福民 攝

近年來，吉縣大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),，引進(jìn)遠(yuǎn)景屯里風(fēng)電項(xiàng)目,，總裝機(jī)容量200MW。目前,，已在建的一期項(xiàng)目裝機(jī)容量50MW,，預(yù)計(jì)2020年6月底完成并網(wǎng)發(fā)電。 張 輝 攝

國家全域旅游示范區(qū)初審?fù)ㄟ^

　　6月9日至10日,，由省文化和旅游廳,、山西大學(xué)組成的全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收專家組對(duì)吉縣創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)進(jìn)行初審驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組采取明察暗訪的方式,，重點(diǎn)圍繞體制機(jī)制,、政策保障、公共服務(wù),、供給體系、秩序與安全,、資源與環(huán)境,、品牌影響、創(chuàng)新示范八個(gè)方面進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收,。驗(yàn)收專家組經(jīng)過認(rèn)真評(píng)估,，宣布吉縣全域旅游示范區(qū)通過初審驗(yàn)收。

　　據(jù)了解,，2016年11月,，吉縣被確定為“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，全縣上下“一盤棋”,，按照“龍頭帶動(dòng),、形成循環(huán)，文旅融合,、拓展業(yè)態(tài),、全域發(fā)展、創(chuàng)出品牌”的思路,，以建設(shè)“全國知名旅游目的地”為目標(biāo),，持續(xù)加大投入，推動(dòng)旅游產(chǎn)品全域布局,、旅游要素全域配置,、旅游設(shè)施全域優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋，形成了“以壺口瀑布為龍頭,，以人祖山景區(qū)為重點(diǎn),，以3個(gè)旅游循環(huán)圈為主線，重點(diǎn)打造2個(gè)旅游名鎮(zhèn),、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”的“11328”全域旅游發(fā)展格局,。經(jīng)過幾年的努力，全域旅游創(chuàng)建工作富有成效,。

　　目前,，該縣正按照驗(yàn)收專家組提出的意見和建議，依據(jù)國家全域旅游示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步完善設(shè)施,、提升服務(wù)、優(yōu)化模式,，全力迎接國家驗(yàn)收,。(王鑫源)

全力做好第七次全國人口普查

　　今年以來，吉縣縣委,、縣政府高度重視第七次全國人口普查工作,，按照“四強(qiáng)化四到位”要求，不斷提升廣大干部群眾對(duì)人口普查工作的知曉率和參與度,，為第七次全國人口普查工作營造了濃厚的社會(huì)氛圍,，奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，責(zé)任落實(shí)到位,。縣委,、縣政府對(duì)第七次人口普查工作精心研究部署,，扎實(shí)組織實(shí)施。先后3次召開專題會(huì)議研究部署,，印發(fā)了《吉縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國人口普查工作的通知》,。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案,，明晰責(zé)任分工,，明確完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有人抓,、有人管,，抓到底、管到位,，形成了一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的良好工作格局,。

　　二是強(qiáng)化資金安排，經(jīng)費(fèi)保障到位,。該縣將人口普查經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的部分,，列入年度的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作進(jìn)度和資金需要,，及時(shí)劃撥到位,。在資金的使用上，嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理,，確保每一分錢公開透明,、依法依規(guī)，保障普查經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、安全高效。截至目前,，縣財(cái)政已劃撥100萬元,，集中購置了人口普查數(shù)據(jù)采集、處理設(shè)備,，配備了普查辦公場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施,，并列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普查勞務(wù)人員聘用支出。當(dāng)前,，人口普查前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,，進(jìn)入全面宣傳動(dòng)員階段。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，工作推進(jìn)到位。制定了《吉縣第七次全國人口普查工作進(jìn)度安排表》,，明確了18個(gè)階段78項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，要求各級(jí)政府和有關(guān)單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。建立完善了監(jiān)督檢查工作機(jī)制和問題反饋機(jī)制,，以周報(bào)告,、月通報(bào)形式，將督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題以書面形式向領(lǐng)導(dǎo)組,、相關(guān)責(zé)任人及當(dāng)事人反映,。截至目前，共開展督導(dǎo)檢查8次,，發(fā)現(xiàn)問題20余條,，所有問題均已整改到位。

　　四是強(qiáng)化宣傳報(bào)道,，氛圍營造到位,?？h人普辦和縣委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《吉縣第七次全國人口普查宣傳工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位通過在街道社區(qū),、沿街門面和廣大鄉(xiāng)村及交通干道等處,，以刷寫標(biāo)語、電子屏幕播放,、懸掛條幅及鄉(xiāng)村廣播等形式,，全面開展線下宣傳;吉縣電視臺(tái)、吉祥吉縣APP,、政務(wù)類微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),，以普查新聞、視頻,、動(dòng)漫等形式,，大力推進(jìn)線上宣傳。截至目前,，已發(fā)動(dòng)60余個(gè)單位參與,，刷寫標(biāo)語43條次，編發(fā)工作簡報(bào)14期,，為全力做好第七次全國人口普查工作營造了良好的輿論氛圍,。(李欣 劉存孝)

女媧補(bǔ)天解

　　昔者《淮南子·覽冥訓(xùn)》記云：“往古之時(shí)，四極廢,，九州裂;天不兼覆,，地不周載;火爁焱而不滅，水浩洋而不息;猛獸食顓民,，鷙鳥攫老幼,。于是女媧煉五色石以補(bǔ)蒼天，斬鰲足以立四極,，殺黑龍以濟(jì)冀州,，積蘆灰以止淫水。蒼天補(bǔ),，四極正;淫水涸,，冀州平;狡蟲死，顓民生;背方州,，抱圓天”,。由是以觀，女媧救民于水火,，拔民于萬劫,，功莫大焉，譽(yù)之以“人類之母”,，實(shí)至名歸耳!

　　余觀夫補(bǔ)天一端,，可謂諸功之至鉅者,。以五色石補(bǔ)天，創(chuàng)新也;以區(qū)區(qū)之力補(bǔ)天,，無畏也;末則以己之軀補(bǔ)天,，獻(xiàn)身也;而舍生忘死唯一之所求者，福民也,。創(chuàng)新,、無畏、獻(xiàn)身,、福民,，誠女媧之精神、民族之靈魂矣!縱觀華夏歷史,，數(shù)千年間,，多難終可興邦，蓋有賴于此乎!

　　人祖山又名風(fēng)山,，乃風(fēng)姓女媧部族萬年前寄身之地,，故謂中華圣山。茲于人祖山景區(qū)敬立女媧補(bǔ)天塑像,，一則為祖山圣域添新景,，二則為光大人祖精神設(shè)載體，三則為八方游客留念作依托,，信可慶也,。

　　馮彥山/文 閆騰飛/圖

克難坡：抗日時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊記憶

　　隸屬于吉縣壺口名勝風(fēng)景區(qū)的克難坡，隅居于黃河?xùn)|岸的山垣上,。因其背靠黃河天險(xiǎn),，隱蔽性強(qiáng)，戰(zhàn)可據(jù)險(xiǎn)而守,，退可渡河而遁,，所以抗戰(zhàn)爆發(fā)，忻州,、太原相繼失守后,，國民黨政府第二戰(zhàn)區(qū)司令部長官閻錫山,，選擇了這個(gè)面積僅0.5平方公里的彈丸之地,，筑城挖洞、礪兵訓(xùn)政,，掌控著山西,，應(yīng)對(duì)于時(shí)局。閻錫山和他的首腦機(jī)關(guān)在吉縣駐扎了7個(gè)年頭,，在克難坡就住了5年之久,?？穗y坡是那段抗日烽火的局部記憶，是民族危難之際各方力量博弈的歷史片段,，更是中國共產(chǎn)黨合縱連橫構(gòu)建抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的珍貴史料實(shí)證基地,。

　　在多數(shù)人的印象中，克難坡僅是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期山西軍政的臨時(shí)駐地,，是閻錫山所部和日軍交戰(zhàn)敗退后的避難所,，著眼的是閻錫山在這一時(shí)期存在和斗爭的方略。其實(shí),，克難坡史料價(jià)值遠(yuǎn)不止于此,，畢竟克難坡有客觀真實(shí)的史料研究價(jià)值，是國內(nèi)目前保存最完整的抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)區(qū)司令部遺址,，具有黃土高原特色的軍事建筑群,、極其獨(dú)特的戰(zhàn)略選址和嚴(yán)密的攻防布局。而且克難坡建筑風(fēng)格,、地形特色,、地網(wǎng)系統(tǒng)，閻錫山的治政手段,、中庸哲學(xué),、實(shí)用主義，洪爐臺(tái)抗日志士的為國捐軀,，望河亭家河破碎誓收復(fù)河山的悲愴,，也足以叫人難忘、讓人動(dòng)容,。然而,，如果把克難坡僅僅解讀為閻錫山軍政駐扎的史實(shí)，就會(huì)大大降低克難坡的價(jià)值地位,。那應(yīng)以什么樣的邏輯,、什么樣的維度講好克難坡的故事呢?答案應(yīng)是延安對(duì)克難坡的輻射和影響，是中國共產(chǎn)黨爭取閻錫山抗日而建立起來的統(tǒng)一戰(zhàn)線,?？穗y坡景觀的另一面，最珍貴的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在此的革命足跡,。以此為邏輯起點(diǎn)和錨定視角,，能更清楚地體察歷史發(fā)展的脈絡(luò)走向，洞悉抗日風(fēng)云的大勢(shì)和主脈,。

　　克難坡距壺口瀑布10公里,，距革命圣地延安156公里，是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期第二戰(zhàn)區(qū)司令部長官和民國山西省政府駐地,，是一個(gè)三面臨溝河,，一面通高原的葫蘆狀獨(dú)立山梁,。彈丸之地的山巔小城，約有兩萬多人居住,、辦公,，成了抗戰(zhàn)時(shí)期山西省國民政府轄區(qū)的政治、軍事,、文化中心,，也是我黨開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，爭取與國民黨合作的重要區(qū)域,。這塊土地上留下了朱德,、劉少奇、賀龍,、楊尚昆,、薄一波等老一輩黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的革命足跡，有八路軍辦事處,、朱德故居,、薄一波故居、犧盟會(huì)舊址,、朱德槐,、毛澤東致閻錫山的親筆信等珍貴文物，是研究抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,、全方位了解抗日戰(zhàn)爭歷史,、深入理解黨在革命圣地延安領(lǐng)導(dǎo)全國革命的外部環(huán)境的珍貴史料。

　　1938年,，八路軍在吉縣設(shè)立辦事處,，朱德總司令兩次來克難坡開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，并在古賢村“朱德槐”下進(jìn)行了著名的抗日演講;薄一波同志按照中央瓦窯堡會(huì)議精神,，到克難坡做統(tǒng)戰(zhàn)工作,，改造牲盟會(huì)，使之變?yōu)榭谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線組織,。毛澤東同薄一波談話時(shí)曾說,，“(我們?cè)诳穗y坡)以少數(shù)人團(tuán)結(jié)多數(shù)人，取得了勝利,，這是我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的一個(gè)成功的例證,。”“山西將成為華北的特殊局面,，這根本是因?yàn)橛屑t軍,，其次則是閻錫山與我們結(jié)合起來,，由于這兩個(gè)結(jié)合,，將造就數(shù)百萬人民的游擊戰(zhàn)爭,。”這些珍貴史料和遺址充分表明,，我黨在克難坡開展的統(tǒng)戰(zhàn)努力,，為全國統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為抗日戰(zhàn)爭和全國解放戰(zhàn)爭的勝利起到了重要作用,。

　　以抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線為克難坡敘事的大框架,，客觀真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)的歷史事實(shí)，這對(duì)于提高克難坡旅游的影響力和品牌效應(yīng),，培育旅游客戶資源具有重要意義,，要讓游客感知統(tǒng)戰(zhàn)文化和紅色旅游文化，更寬領(lǐng)域地了解抗戰(zhàn)歷史和我黨對(duì)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作艱苦卓絕的努力,。

　　克難坡在地理上是封閉的,，但在共同抗日這個(gè)民族大義下，閻錫山在某種程度上也是平衡和開放的,。這里曾接待過著名愛國華僑陳嘉庚和來自世界各大通訊社和大報(bào)社的著名記者組成的中外記者西北參觀團(tuán),。80余年的滄桑歲月，克難坡已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)具特色,、具備鮮明異質(zhì)性的旅游景點(diǎn),。克難坡西新溝正南方崖邊的望河亭仍在凝視著黃河,。亭子石柱上鐫刻著“裘帶偶登臨,，看黃流澎湃，直下龍門,，走石揚(yáng)波,，淘不盡千古英雄人物;風(fēng)云莽遼闊，正胡馬縱橫,，欲窺壺口,，抽刀斷水，誓收復(fù)萬里破碎山河”,。這是閻錫山當(dāng)時(shí)的心境,，也是克難坡的獨(dú)有特質(zhì)，只是時(shí)過境遷,，黃河仍在不息奔流,，祖國已安瀾向前。（王彥章）