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學(xué)精神學(xué)經(jīng)驗(yàn) 變“心動(dòng)”為“行動(dòng)”

——赴浙江,、陜西兩省五市考察學(xué)習(xí)歸來話發(fā)展

蒲縣縣委書記 薛鳳奎

　　這次“兩省五市”開放之旅、取經(jīng)之行，是對我市“一三四三”工作思路的一次跨時(shí)空展示,，一路聽,、一路看,、一路贊,，讓人驚訝,、驚嘆,、驚服,。活力溫州,、生態(tài)麗水,、數(shù)字杭州、開放寧波,、創(chuàng)新西安,，就是我們的明天;他們敢想敢試、敢闖敢干,、敢為人先,，就是我們要走的路。連日來,，我們審時(shí)度勢謀發(fā)展,，重整行裝再出發(fā)，組織了全縣重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)工作觀摩“摸家底”,，到安澤實(shí)地考察“學(xué)精神”“學(xué)經(jīng)驗(yàn)”，變“震撼”為“振奮”,、變“心動(dòng)”為“行動(dòng)”,，全力將浙江、陜西考察成果轉(zhuǎn)化為生動(dòng)實(shí)踐,。

　　一學(xué)“兩省五市”的“干勁”,，“筑巢引鳳”干出新天地?！皟墒∥迨小钡某删?，不是從天上掉下來的，而是踏踏實(shí)實(shí)、大干快干干出來的,。對當(dāng)前急需破局的蒲縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)來說,，更需“敢為人先，敢闖新路”精神,，大格局謀,，大手筆干，大氣魄成,。以“愚公移山”精神向山溝要空間,，將納入集聚區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的散村、小村搬遷重建,，將廢舊廠房和企業(yè)用地盤活收儲(chǔ),，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積由5.36平方公里擴(kuò)大到16.1平方公里。目前,，我們已啟動(dòng)申報(bào)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),，高標(biāo)準(zhǔn)編制“一區(qū)兩園”總規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃;劉家莊7個(gè)村362戶居民整體搬遷,，力爭用3個(gè)月激戰(zhàn)鏖戰(zhàn),、不勝不休，啃下這塊“硬骨頭”,。用“拎包入住”的標(biāo)準(zhǔn)搭臺(tái)筑巢,，今年將完善前期，爭取資金,、多方融資2.2億元,，建成1500畝“標(biāo)準(zhǔn)地”和5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，搭建“雙創(chuàng)”示范基地和科技孵化器,，“七通一平”全部到位,，確保企業(yè)“拿地即可開工”，以最快的速度將手中的資金,、技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。靠“真金白銀”政策引進(jìn)金鳳凰,，出臺(tái)稅費(fèi)減免,、財(cái)政扶持、基礎(chǔ)配套,、企業(yè)貸款等一系列優(yōu)惠政策,，制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重點(diǎn)跟進(jìn)京津冀鑄造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，引進(jìn)帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè),、好項(xiàng)目,，形成鑄鍛產(chǎn)業(yè)集群，提升投入,、產(chǎn)出,、稅收“三個(gè)強(qiáng)度”，推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型,。

　　二學(xué)“兩省五市”的“誠勁”,，“厚德蒲縣”集聚新高地。浙江在全國率先提出“最多跑一次”改革,，以小切口推動(dòng)大變局,，最大限度釋放了體制機(jī)制活力。立足于打好重塑營商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),，要把“一枚印章管審批”落到實(shí)處， 所有行政審批許可事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)到審批局,，其中賦予產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)50項(xiàng)行政審批職權(quán),，推行“一張清單、一號(hào)申請,、一窗受理,、一網(wǎng)通辦、一章審批,、一鍵聯(lián)動(dòng)”模式,，讓“客商”在蒲縣“沒有不能辦，只有如何辦”,，讓群眾“最多跑一次”,，推開一扇門辦成一攬子事。要把“保姆式”服務(wù)落到實(shí)處,，建立“一個(gè)項(xiàng)目,、一個(gè)專班、一個(gè)路線圖,、一個(gè)微信群”工作機(jī)制,，設(shè)立“項(xiàng)目管家”，實(shí)行“幫辦手續(xù),、代辦事項(xiàng),、督辦落實(shí)”，讓企業(yè)一門心思抓發(fā)展,、促生產(chǎn),。要把“刀刃向內(nèi)”舉措落到實(shí)處，設(shè)立“行政效能直通車”投訴專線電話,，及時(shí)受理破壞營商環(huán)境的問題線索,，對不作為,、慢作為、亂作為“零容忍”,。

　　三學(xué)“兩省五市”的“心勁”,，“無中生有”蹚出新路徑?！盁o中生有,、有中生優(yōu)”“買全國、賣全國”的浙商精神告訴我們,，只有轉(zhuǎn)型才有出路,，才能擺脫煤炭依賴?！靶禄ā鄙?，著眼服務(wù)城市未來新生活，年內(nèi)建成4座5G基站,、30座新能源汽車充電樁,，“智慧城鄉(xiāng)”項(xiàng)目完成大數(shù)據(jù)服務(wù)中心和智慧平臺(tái)建設(shè);“新技術(shù)”上，積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”,，加快肖家溝煤炭集運(yùn)站項(xiàng)目,，啟動(dòng)“空中輸煤管廊”，建成2座智能化礦井;“新材料”上,，推動(dòng)衛(wèi)藍(lán)煤炭固廢再利用項(xiàng)目投產(chǎn),，打造輻射周邊的“環(huán)保倒逼轉(zhuǎn)型”示范項(xiàng)目;“新裝備”上，優(yōu)先布局清潔取暖設(shè)備關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),，引進(jìn)江西電建集團(tuán),，建成集生產(chǎn)、銷售,、服務(wù)于一體的“煤改電”裝備基地,，開工建設(shè)上海陽地鋼裝配式建筑項(xiàng)目;“新產(chǎn)品”上，加快“李德發(fā)院士工作站”“無抗”飼料研發(fā)推廣,，讓成果變產(chǎn)品,、產(chǎn)品變產(chǎn)業(yè);“新業(yè)態(tài)”上，對標(biāo)我市5“+”工作機(jī)制,，常態(tài)化開展直播帶貨,，讓手機(jī)成為新農(nóng)具、直播成為新農(nóng)活,、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資,、干部成為新主播，撬動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展,。

　　四學(xué)“兩省五市”的“闖勁”,，“對標(biāo)一流”打造新標(biāo)桿,。把蒲縣置于沿黃板塊、置于全市第一梯隊(duì),、置于限制開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),，走出一條資源型縣份,、生態(tài)脆弱區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,，去年我縣人工濕地凈水模式被央視報(bào)道,，今年1—5月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)躋身全省前十。我們今年還要建成昕水河水質(zhì)提升工程,，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),，同時(shí)率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱改造、礦山生態(tài)修復(fù)治理,、農(nóng)村垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)工程,，在治山、治水,、治氣、治城環(huán)?！八闹巍鄙蟿?chuàng)造經(jīng)驗(yàn),。全力建設(shè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，圍繞有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),，立足做特做優(yōu),，試點(diǎn)打造種養(yǎng)一體、有機(jī)循環(huán)“6個(gè)生態(tài)方”,，示范建設(shè)“5個(gè)特色農(nóng)業(yè)園”,，建成“3個(gè)有機(jī)旱作封閉示范片”。全力打造“三零”創(chuàng)建示范縣,，深化拓展“道德銀行”應(yīng)用,，開展最小網(wǎng)格創(chuàng)建、信訪問題大起底,、星級農(nóng)戶講臺(tái)“三項(xiàng)活動(dòng)”,，推進(jìn)自治、法治,、德治“三治融合”,，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)保障。

　　轉(zhuǎn)型攻堅(jiān),、道阻且長,、行則將至,。我們將以此次考察為新的起點(diǎn)，吸收,、引進(jìn),、消化“他山之石”，在危機(jī)中育新機(jī),、于變局中開新局,，勇闖勇試、大干快干,，為實(shí)現(xiàn)臨汾高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)蒲縣智慧,、作出蒲縣貢獻(xiàn)。

蒲縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心 張鵬 攝

已投入使用的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)雙創(chuàng)示范基地 張鵬 攝

“四個(gè)著力”統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)

　　今年以來,，蒲縣堅(jiān)持疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓,、兩手硬，著力解決“三難一慢”問題,，為堅(jiān)決如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　著力解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷難題。在臨汾興榮物流聯(lián)盟綜合創(chuàng)業(yè)園區(qū),，創(chuàng)新直播帶貨模式,，助農(nóng)增收，助企發(fā)展,，悅民惠民,。副市長閆建國蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)，縣委書記薛鳳奎及縣四套班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席活動(dòng),，縣委副書記,、縣長楊曉舟攜9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成“1+9”帶貨天團(tuán)，傾情宣傳推介“心靈圣境 厚德蒲縣”及各類名優(yōu)產(chǎn)品和土特產(chǎn)品,，并查看攤位上的農(nóng)副產(chǎn)品,，為全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售助力。充分發(fā)揮電商平臺(tái)和扶貧超市作用,，通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式和“以購代幫”消費(fèi)扶貧模式拓展銷售渠道,。

　　著力解決貧困人口務(wù)工就業(yè)難題。通過“雙幫雙扶雙帶”模式積極幫助貧困群眾穩(wěn)就業(yè)促增收,?？h人社部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，幫貧困群眾找崗位,、幫企業(yè)找用工,，做好“點(diǎn)對點(diǎn)”對接，打通返崗復(fù)工“最后一公里”,。通過推動(dòng)各類經(jīng)營主體,、合作社,、扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)和推進(jìn)電商扶貧，帶動(dòng)貧困群眾增收,。針對少數(shù)放棄務(wù)工貧困人口,，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧獎(jiǎng)補(bǔ)杠桿作用，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),、加工業(yè)增收,，跟進(jìn)做好技術(shù)服務(wù)保障，優(yōu)化扶貧小額信貸辦理手續(xù),，開展送貸上門,。

　　著力解決扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工難問題。堅(jiān)持做到投入保障,、流程優(yōu)化,、協(xié)調(diào)服務(wù)、調(diào)度管理“四個(gè)加強(qiáng)”,，有序有力推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施,。重點(diǎn)用于支持貧困人口就業(yè)、開發(fā)公益崗位和發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè),。開通扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)“綠色通道”,，實(shí)行不見面交易，成立扶貧項(xiàng)目服務(wù)專班,，進(jìn)行全流程跟蹤包保服務(wù),。

　　著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。積極克服疫情影響,，按照“抗疫情、補(bǔ)短板,、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,、2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn)、脫貧攻堅(jiān)攻勢任務(wù)分解表等部署要求,，有序有力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí),。(張亮亮)

　　6月17日上午，全市“安全宣傳咨詢?nèi)铡濒呙旱V頂板事故應(yīng)急演練觀摩會(huì)在蒲縣宏源集團(tuán)鳳凰臺(tái)煤業(yè)公司舉行,。

　　任健 攝

“菜單式”培訓(xùn)為下派干部“充電賦能”

　　近日,，蒲縣舉辦下派干部培訓(xùn)班，為多元化需求量身定制“菜單式”培訓(xùn),，對全縣25個(gè)下派干部進(jìn)行全員集中充電,。

　　突出針對性，精選“課程菜單”,。以“落實(shí)學(xué)習(xí)安排,、滿足干部需求,、補(bǔ)齊能力短板”為目的，訓(xùn)前采取召開座談會(huì),、個(gè)別訪談,、抽樣調(diào)查等方式，全面了解下派干部的個(gè)性需求,、崗位要求,、形勢發(fā)展需要等，有針對性地制定培訓(xùn)專題,。將新思想,、黨性教育作為教育培訓(xùn)的“必修課”，脫貧攻堅(jiān)工作作為 “重點(diǎn)課”,，如何提升履職能力作為“普及課”,，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專題，使培訓(xùn)內(nèi)容“解渴管用”,。

　　突出實(shí)效性,，配置“師資菜單”。注重整合培訓(xùn)師資,，依托市縣大師資庫資源,，以能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)足,、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)好、會(huì)指導(dǎo)為標(biāo)桿,，采取“選拔”和“引進(jìn)”的方式,，邀請1名市級領(lǐng)導(dǎo)、3名黨校專家教授,、2名科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任培訓(xùn)教師,，科學(xué)配置“師資菜單”。

　　突出靈活性,，優(yōu)化“教學(xué)菜單”,。綜合運(yùn)用案例式、研討式,、互動(dòng)式,、情景模擬式等教學(xué)方式，增強(qiáng)培訓(xùn)的生動(dòng)性和吸引力,，使參訓(xùn)學(xué)員聽得懂,、學(xué)得活、想得深。探索開設(shè)“三微”課堂,，推行“課前微思考,、課中微交流、課后微測試”的教學(xué)模式,，引導(dǎo)學(xué)員在學(xué)習(xí)中思考問題,、在互動(dòng)中拓展思維;在交流碰撞中相互啟發(fā)、學(xué)習(xí)借鑒;在集思廣益中取長補(bǔ)短,、共同提高;在理論測試中自我檢視,、自我提升。(邢培強(qiáng))

　　6月22日,，蒲縣婦聯(lián)“端午香包”專場直播在縣婦聯(lián)抖音直播平臺(tái)開播,，本場直播長達(dá)三個(gè)小時(shí)，各類香包產(chǎn)品受到網(wǎng)友追捧,。共銷售200余單,，獲利2000余元。

　　于華 攝

軍地村與漢趙開國皇帝劉淵

　　蒲縣山中塬上有個(gè)村莊叫“軍地”,，為什么會(huì)起這么個(gè)名字呢?原來,，這里還有一段與漢王劉淵有關(guān)的故事。

　　劉淵是西漢冒頓(du)單于的后代,，本姓攣鞮,，由于匈奴人自西漢年間起，就一直分散居住在北方的邊遠(yuǎn)郡縣,。公元前52年,，到漢宣帝時(shí)，匈奴各部族歸漢,，成為大漢族的臣民,。到東漢時(shí)期，匈奴部落逐漸發(fā)展到塞內(nèi),，與漢族軍民相處久了,，也就接受了漢族文化。加之漢高祖劉邦嫁公主給冒頓單于和親,，攣鞮氏匈奴后人就與漢劉邦的后人成為姑表弟兄,，受漢文化影響,，為與大漢民族搞好關(guān)系,，一些匈奴貴族就主張改隨姥娘家的劉姓。劉淵的曾祖父就叫劉宣,。曹操統(tǒng)一北方后,，把匈奴三萬個(gè)部落分為左、右、南,、北,、中五部，每個(gè)部都設(shè)有部帥,，匈奴貴族劉豹便是其中一部的部帥,，劉淵就是劉豹的兒子。劉豹死后,，劉淵便接替其父做了部帥,。劉淵做了部帥后，推誠接士,，輕財(cái)好施,，很會(huì)籠絡(luò)人心。后又升為五部大都督,。歷史上有名的“八王之亂”暴發(fā)后,，成都王司馬穎執(zhí)政鎮(zhèn)鄴，又讓劉淵執(zhí)掌五部軍事,。

　　公元304年,，由于中原戰(zhàn)亂，并州境內(nèi)的漢族居民大部流徙江南,，在并,、胡、漢勢力的分布與力量對比發(fā)生了重大變化,。匈奴劉氏貴族見有機(jī)可乘,，開始策劃“興邦復(fù)業(yè)”，起兵反晉,。他們認(rèn)為劉淵就是最理想的首領(lǐng)人物,，并派呼延攸前往鄴城與劉淵聯(lián)系，劉淵本人也正有此意,。為了達(dá)到自己的目的,，劉淵還給自己編造了一個(gè)故事，說他母親跟他說,，懷他之前,，曾到龍門去求子，剛在那里燒上香,，磕罷頭,，就看見從外面進(jìn)來一條大魚，魚頭上竟頂著兩個(gè)角,，渾身的鱗片耀眼閃光,，半晌才從龍門祭所離去。當(dāng)晩回去后，他母親就夢見有魚變?nèi)?。隨后就懷上了他,，十三個(gè)月后，生下他,，取名叫元海,。“劉淵”是他讀書后改的名,。少年時(shí)期的劉淵就酷愛讀書,，在上黨拜崔游為師，遍習(xí)《詩經(jīng)》《周易》《尚書》,，又博覽《史記》《漢書》等,，稍長，又精熟射藝,，臂力過人,，且生的體貌偉岸，姿儀不凡,，備受他人推崇,。

　　而當(dāng)并州刺史司馬騰與安北將軍王浚聯(lián)合進(jìn)攻司馬穎時(shí)，司馬穎自感兵力不足,，想以匈奴為外授,，遂拜劉淵為北單于、參與丞相議事,。劉淵托稱愿回并州招募五部匈奴前來援戰(zhàn),，司馬穎自然也就答應(yīng)了。劉淵離開鄴城,，于是便回到左國城離石,。二十多天后，劉淵麾下便擁兵五萬,。并州刺史司馬騰聞?dòng)?，派兵?zhèn)壓，反被打得落花流水,。很快,，從現(xiàn)在的晉中地區(qū)、晉東南地區(qū)到晉南地區(qū)統(tǒng)統(tǒng)都被劉淵拿下,。公元308年,，劉淵攻克了平陽郡治所平陽，隨即在蒲子初建漢國,，于當(dāng)年十月即位稱帝,。在光緒六年版《蒲縣志》中都有“永嘉末，為劉淵所據(jù),，邑入于漢”這樣的記載,。建都蒲子以后，劉淵便在現(xiàn)在的山中塬上布防重軍把守,，這里居高臨下,，南面可防大寧方向的敵人，西面可防午城方面的敵人,?！败姷亍边@個(gè)村名也就隨之產(chǎn)生了。隨著勢力的增強(qiáng),，劉淵統(tǒng)領(lǐng)的地盤也在日漸擴(kuò)張,，都城蒲子閉塞，指揮多有不便,，部將也上奏“蒲子非可久安”,，又言平陽乃“陶唐舊都，氣象萬昌”,，建議遷都于此,。盡管公元309年正月，就遷都古平陽,，即現(xiàn)在的金殿,，并在那里建起了金鑾殿，這里的留守部隊(duì)已經(jīng)不多了,，以致到后來,，這里再?zèng)]有軍隊(duì)駐防了，“軍地”這個(gè)村名卻一直保留著,。

　　蒲縣地方志研究中心供稿