從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”
——吉縣招商引資工作紀(jì)實(shí)
吉縣縣委書記崔紹民,，縣委副書記,、縣長趙松強(qiáng)深入屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場辦公,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,。
2019山西臨汾(吉縣)專題招商引資推介會
各部門聯(lián)動與《吉縣回宮車用LNG加氣站項(xiàng)目》負(fù)責(zé)人選址中
吉縣駐西安臨汾商會攜西安客商在吉縣人祖山考察
深圳怡亞通星鏈華北集采聯(lián)盟考察吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)
招商引資小分隊(duì)赴廈門考察包裝產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
推介會中的吉縣展廳
近年來,，吉縣大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)遠(yuǎn)景屯里風(fēng)電項(xiàng)目,，總裝機(jī)容量200MW,。目前，已在建的一期項(xiàng)目裝機(jī)容量50MW,，已于2020年6月底完成并網(wǎng)發(fā)電,。張輝 攝
數(shù)說成績
●簽約項(xiàng)目11個(gè)，總投資達(dá)44.97億元,，完成30億元簽約項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)的149.9%;
●新開工項(xiàng)目計(jì)劃投資額39.48億元,，已完成新開工項(xiàng)目投資額9億元任務(wù)的438%;
●固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金到位2.06億元，任務(wù)完成率103%;
●非固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資金到位2.75億元,，目標(biāo)資金到位0.3億元的8倍多,，已完成任務(wù);
●開工項(xiàng)目7個(gè)，開工率63.3%,，已完成開工率30%的目標(biāo),。
截至11月底，吉縣招商引資工作超額完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),，提前向市委,、市政府交上了一份滿意的答卷。
臨汾新聞網(wǎng)訊 一年來,，吉縣縣委,、縣政府堅(jiān)持招引落地一盤棋，外招內(nèi)聚一齊抓,，抓項(xiàng)目,、出政策、造氛圍,、優(yōu)環(huán)境,，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了從“筑巢引鳳”到“金鳳戀巢”的深刻變革。
加強(qiáng)推介“走出去” 優(yōu)質(zhì)企業(yè)“引進(jìn)來”
提起吉縣,，壺口瀑布,、吉縣蘋果、生態(tài)旅游這些關(guān)鍵詞會第一時(shí)間涌入大家的腦海，這就是吉縣近年來傾力打造的“三色品牌”——“黃色壺口,、紅色蘋果,、綠色生態(tài)”。如今,，“三色品牌”已成為吉縣的閃亮名片,，更是吉縣的發(fā)展之基。然而吉縣縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)始終認(rèn)為,，吉縣只有補(bǔ)齊工業(yè)短板才能為吉縣經(jīng)濟(jì)插上騰飛的翅膀。
“要立足于比較優(yōu)勢,，依托開發(fā)區(qū)建設(shè),，善于招商引資，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,，符合環(huán)保要求,，就大膽地引、堅(jiān)決地干,?！奔h縣委書記崔紹民多次亮明縣委的態(tài)度和決心。
想要引來金鳳凰,，必先筑好棲鳳臺,。為此，吉縣經(jīng)過多次考察評估,，最終確定以屯里鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照“多元發(fā)展、延伸鏈條,，綜合利用,、提升效益”的原則進(jìn)行規(guī)劃，最終將形成以發(fā)展煤層氣,、風(fēng)能,、光能、生物質(zhì)能為主體的新能源開發(fā)利用園,，以人祖山尋根,、蔡家川度假、鄉(xiāng)村觀光休閑為主體的康養(yǎng)體驗(yàn)園,，以果蔬深加工為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”,。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心區(qū)之所以選在屯里鎮(zhèn)太度村，是因?yàn)檫@是一個(gè)有著千年歷史的古村落,，曾被中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會命名為“全國文明村”。落戶在此，就是為了給企業(yè)營造一個(gè)文明,、和諧,、良好的發(fā)展環(huán)境，讓企業(yè)更放心,，完全沒有后顧之憂,。
“硬件設(shè)施是基礎(chǔ)，目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在核心區(qū)內(nèi)建成了長270米,、寬10米的吉美大道;吉美康1號大橋基本建設(shè)完成,，2號大橋正在抓緊施工;投資5億元的窯渠500千伏輸變電站已投入運(yùn)營;投資300余萬元建設(shè)水塔、7個(gè)小型蓄水壩,，保障用水安全;包括污水治理,、電、氣,、網(wǎng),、暖、電視信號在內(nèi)的‘九通一平’和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,?！奔h促進(jìn)外來投資服務(wù)中心副主任岳志良介紹說，“一個(gè)月大概會有十幾家企業(yè)前來考察,，在這個(gè)過程中,，我們能慢慢了解企業(yè)所需所求，通過‘家政式’管理,、‘保姆式’服務(wù),，為企業(yè)提供更加便利快捷、貼心高效的服務(wù),，讓企業(yè)在這里安家,，讓企業(yè)家在這里生根，逐漸形成一個(gè)良性循環(huán),，早日完成產(chǎn)業(yè)聚集高地的打造!”
筑好棲鳳臺,，如何引得鳳歸巢?吉縣依托商會招商，積極組織對接央企,、強(qiáng)企,，參加各大招商推介會、洽談會,、展會,，主動出擊拜訪各大型企業(yè)，以園區(qū)招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、以商招商為工作重心,，加強(qiáng)與山西駐外商會平臺的對接，通過與企業(yè)的精準(zhǔn)對接,，達(dá)成多個(gè)考察合作意向,。
在積極走出去的同時(shí)，吉縣邀請客商來實(shí)地考察,，用優(yōu)質(zhì)的資源吸引客商,，用真情的服務(wù)感動客商。今年以來,，共接待投資商100余次,，80%達(dá)成投資意向，更成功引進(jìn)了山西醫(yī)藥集團(tuán)太原制藥廠投資25億元建設(shè)的山西吉美本草生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,。
為了加快“三個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)度,，該縣制定了操作性很強(qiáng)的招商引資方案和鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，同時(shí)他們還采取了行之有效的辦法,，促使項(xiàng)目快速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的落地,、投產(chǎn)。
吉縣在加快招商引資步伐的同時(shí),，決不降低項(xiàng)目質(zhì)量,。簽約選擇的項(xiàng)目都是技術(shù)含量高、帶動力強(qiáng),、關(guān)聯(lián)性大,、輻射面廣的項(xiàng)目。吉縣屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成之初,，山西吉美鮮生物科技有限公司就成為首批落戶的企業(yè)之一,。該公司是一家高科技食品深加工企業(yè)，占地148畝,，總投資3.12億元,。企業(yè)建成投產(chǎn)后，可以實(shí)現(xiàn)年轉(zhuǎn)化果蔬24萬噸,，產(chǎn)出脫水蔬菜5萬噸,，真空冷凍干燥食品1.2萬噸，將帶動500人就業(yè),，極大促進(jìn)吉縣蘋果的加工轉(zhuǎn)化,。“這個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)最吸引我的就是它的優(yōu)惠政策,，‘九通一平’規(guī)劃完成得非常好,，對于企業(yè)來說相當(dāng)于‘拎包入駐’。再有一個(gè)就是辦事效率高,、服務(wù)態(tài)度好,，讓我有一種回家的溫暖感,。”山西吉美鮮生物科技有限公司總經(jīng)理史文平說,，“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)有山西吉美康食品科技有限公司,、吉美本草生物醫(yī)藥有限公司、吉美御坊糧油科技有限公司,、吉美廚食品科技有限公司等多家企業(yè)落戶，不久的將來,，隨著更多的企業(yè)落戶,，一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈即將形成，將來必將大大減少企業(yè)的生產(chǎn)成本,，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,，前景光明?！?/p>
提升環(huán)境“軟實(shí)力” 筑牢發(fā)展“硬支撐”
項(xiàng)目從來不是等出來的,，要靠打造“軟”環(huán)境，更要靠使出“硬”功夫才能引進(jìn)來,。
真金白銀的支持,，“保姆式”的服務(wù)，創(chuàng)新的招商方式,，吉縣全面提升招商引資“軟實(shí)力”,，筑牢全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬支撐”。
今年2月份,，是疫情高危時(shí)期,，吉縣籍企業(yè)家、山東沃聘實(shí)業(yè)有限公司董事長馮俊勇,，得知家鄉(xiāng)口罩告急,，就義無反顧帶著同伴回鄉(xiāng)援“罩”。馮俊勇人還未到,，該縣已召開協(xié)調(diào)會議前期推進(jìn),，從立項(xiàng)、選址,、建無菌車間到投產(chǎn)出口,，進(jìn)行商議探討。
縣委,、縣政府為該項(xiàng)目開通了“綠色通道”,，項(xiàng)目從2月16日開始對接，注冊成立山西沃心醫(yī)療生物科技有限公司,，并在吉州新城租賃臨時(shí)廠房,，正式開工建設(shè),，僅用9天時(shí)間就完成了項(xiàng)目簽約、規(guī)劃設(shè)計(jì),、設(shè)備布局,、材料采買、后勤保障,、防疫安排等工作,。
無獨(dú)有偶，吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃用地指標(biāo)1700畝,，短短3天時(shí)間,，就與農(nóng)戶達(dá)成協(xié)議，征用土地930畝,。
一個(gè)企業(yè)的落地速度之快,、一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)的效率之高，不是偶然,、更不是神話,，它需要強(qiáng)有力的推手，需要良好的生態(tài),、更需要制度的保障,。為了打造最優(yōu)軟環(huán)境，讓客商吃下“定心丸”,，吉縣實(shí)施的“三靠”“六最”“五破”等措施,。即：靠誠心、靠服務(wù),、靠環(huán)境贏得客商,，打造“六最”營商環(huán)境。通過破除坐等客商上門的陳規(guī)俗念,，破除設(shè)卡設(shè)限等進(jìn)入壁壘,，破除吃拿卡要的違規(guī)行為，破除對縣委,、縣政府的“指令”依賴,，破除傳統(tǒng)路徑的思維束縛，明確了公職人員的行事邊界,，督促和激勵(lì)廣大干部開拓進(jìn)取,、大膽創(chuàng)新。政府部門還制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),、定期調(diào)度,、跟蹤服務(wù)、督查督辦,、考核激勵(lì)等制度,，采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)專班,，解難題、破瓶頸,，打通“中梗阻”,。實(shí)行“四個(gè)一”承諾制，即一枚印章管審批,、一個(gè)系統(tǒng)管監(jiān)管,、一個(gè)平臺管交易、一條熱線管便民,。吉縣人大常委會還審議通過了《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展的決議》和《關(guān)于招商引資優(yōu)惠政策》,，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
“如果我在這里投資蘋果深加工廠,，有什么優(yōu)惠政策嗎?目前這個(gè)園區(qū)入駐了多少家企業(yè)?未來的發(fā)展方向如何?基礎(chǔ)設(shè)施比如水、電,、路,、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)的怎么樣了?……”12月3日，吉縣屯里產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迎來了北京客商辛先生,，他計(jì)劃在吉縣投資蘋果深加工產(chǎn)業(yè),，正在詢問產(chǎn)業(yè)投資的相關(guān)事宜。
“我們縣一直以來都特別重視招商引資工作,，縣領(lǐng)導(dǎo)謀劃推進(jìn)招商引資,，落地吉縣的每一個(gè)項(xiàng)目均有一名副縣長來主抓，同時(shí)每個(gè)項(xiàng)目開工前所有手續(xù)由職能單位工作人員現(xiàn)場解決,。在吉縣,，有干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，縣委,、縣政府緊扣‘項(xiàng)目為王’理念,，把項(xiàng)目作為發(fā)展的硬支撐。有適宜的企業(yè)落地標(biāo)準(zhǔn),，縣委,、縣政府加強(qiáng)對形勢和政策的分析研判，準(zhǔn)確把握國家,、省,、市的投資方向，明確招商導(dǎo)向,，以有稅收,、有就業(yè)、有潛力為標(biāo)準(zhǔn)開展招商,，以有市場,、利生態(tài),、能共贏找準(zhǔn)政企結(jié)合點(diǎn)，確保了招商實(shí)效,。有‘家政式’全生產(chǎn)鏈服務(wù),，吉縣項(xiàng)目快速落地建設(shè)，是各級干部‘家政式’全生產(chǎn)鏈服務(wù)共同發(fā)力的結(jié)果,。有純樸善良的民風(fēng),，吉縣群眾對縣委、縣政府招商引資的努力非常支持……”吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)副主任王福民熱情耐心地介紹,。
聽完這一席話,，辛先生對身邊的工作人員說：“抓緊做規(guī)劃，這是一個(gè)有巨大發(fā)展?jié)摿Φ膱@區(qū),，很快就會成為‘香餑餑’了!”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境對一個(gè)地區(qū)的重要性好比陽光,、空氣和水，須臾不可分,。投資環(huán)境的競爭,，本質(zhì)上是要素集聚能力的競爭。吉縣區(qū)位優(yōu)勢并不明顯,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,，仍然能獲得投資者青睞，一個(gè)重要原因是發(fā)展軟環(huán)境釋放了強(qiáng)大吸引力,。
吉縣縣委副書記,、縣長趙松強(qiáng)說：“落實(shí)‘項(xiàng)目為王’不僅是政治態(tài)度，更是政府責(zé)任,。我們要勇于創(chuàng)新,、大膽改革、久久為功,，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成項(xiàng)目投資的熱土,、產(chǎn)業(yè)聚集的高地，延伸吉縣產(chǎn)業(yè)鏈,、保障供應(yīng)鏈,、做強(qiáng)價(jià)值鏈?！?/p>
組建招商“先遣隊(duì)” 集聚發(fā)展“生力軍”
北京,、西安、山東,、貴州,、深圳、廈門、上?！荒陙?，在全國各地的每一個(gè)招商洽談會上，都能看到吉縣人的身影,。
這是一支由吉縣縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,、縣直相關(guān)職能單位,、重點(diǎn)招商參與企業(yè)負(fù)責(zé)人組成的“先遣隊(duì)”。這支隊(duì)伍根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸方向和重點(diǎn)招商企業(yè)被細(xì)化為4支小分隊(duì),。包括產(chǎn)業(yè)集聚小分隊(duì),、文化旅游小分隊(duì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小分隊(duì),、城市建設(shè)小分隊(duì),。
一年來，他們走南闖北,，足跡遍布京津冀,、長三角、粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū)、江浙,、云貴等地,，重點(diǎn)招商項(xiàng)目有吉縣240MW煤層氣發(fā)電項(xiàng)目、吉縣生物質(zhì)發(fā)電集中供暖項(xiàng)目,、吉縣200MW光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,、吉縣50MW風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、人祖山二期開發(fā)項(xiàng)目,、屯里休閑小鎮(zhèn)項(xiàng)目,、吉縣東城蘋果文創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、柿子灘古人類遺址開發(fā)項(xiàng)目,、南村麻庫古道民宿營地開發(fā)項(xiàng)目,、吉縣青村古村落生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目、吉縣鄉(xiāng)村旅游休閑觀光體驗(yàn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,、黃河壺口風(fēng)情實(shí)景演藝項(xiàng)目,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)市場項(xiàng)目、吉縣蘋果品牌營銷連鎖店網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,、吉縣旅游集散中心綜合開發(fā)項(xiàng)目等,。
通過近一年的行動，“小分隊(duì)”招商已成為引領(lǐng)和推動吉縣招商引資的宣傳隊(duì)、先鋒隊(duì)和戰(zhàn)斗隊(duì),。隨著吉縣對外招商形象越來越好,，吉縣成為客商普遍看好的投資地區(qū)。
招商引資可以為區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，但是,，要想長遠(yuǎn)發(fā)展，光靠引資是不夠的,，更重要的是要靠人才和智力支撐,。俗話說“月是故鄉(xiāng)明，情是故鄉(xiāng)濃,?！奔h縣委、縣政府十分重視吉縣籍在外創(chuàng)業(yè)人士作用,，今年組織80名吉縣籍在外商界,、企業(yè)界人士，舉辦了“敘鄉(xiāng)情,、話招商,、建家鄉(xiāng)”招商引資項(xiàng)目推介懇談會。在石家莊創(chuàng)辦培訓(xùn)學(xué)校的吉縣姑娘李云,，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了金夢想教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，注冊資金500萬元成立藝眼文創(chuàng)公司開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富吉縣旅游產(chǎn)品,。像這樣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人士已達(dá)10余位,，從事智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù),、生物肥料,、果蔬加工、市場物流等行業(yè),，成為創(chuàng)業(yè)的“生力軍”,。
“在外漂泊20多年，找不著根,，還是回來好,，落葉終要?dú)w根的?！?2月5日,，吉縣合禾生養(yǎng)殖有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人楊雅琪感慨地說，“以前家鄉(xiāng)人家鄉(xiāng)水土養(yǎng)育著我,，現(xiàn)在我有能力帶著技術(shù)帶著資金來為家鄉(xiāng)發(fā)展出一份力,，這是我發(fā)自內(nèi)心想做的事。”
作為一個(gè)吉縣人,，楊雅琪帶著一顆反哺家鄉(xiāng)的心回來了;作為一個(gè)企業(yè)家,，楊雅琪看重的是吉縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展前景?！凹h海拔比較高,、光照長，通風(fēng)好,，養(yǎng)殖的防疫工作相對比較好做,，這是發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的天然優(yōu)勢?！睏钛喷髡f,，“另外，我通過調(diào)研,，了解到吉縣目前沒有太多的養(yǎng)殖業(yè),，養(yǎng)殖密度低，相應(yīng)的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)低,?！?/p>
辦廠伊始，楊雅琪就盡可能聘用貧困戶作為員工來廠區(qū)工作,，她說：“一個(gè)貧困人口就業(yè),，一個(gè)貧困家庭也許就能奔小康，我能幫多少是多少,，這是吉縣人藏在骨子里的熱心腸,。”
陜西晉商商會執(zhí)行會長,、吉縣籍企業(yè)家李航在陜西省經(jīng)營教育和科技方面的業(yè)務(wù)。對于吉縣的招商引資工作,，他贊不絕口,。“每次縣里的招商引資工作,，我都不想錯(cuò)過,，我想讓大家都來吉縣看看，看看我們的紅色蘋果,、黃色瀑布,、綠色生態(tài)，吉縣的發(fā)展一年比一年好,，我很自豪,。”李航說，“在吉縣投資的前景很廣闊,，這里地處晉陜豫黃河金三角中心地帶,，陸空交通便捷，對外物流順暢,。最重要的是,，這里的營商環(huán)境十分優(yōu)越，政府給足了優(yōu)惠政策,，‘一園三區(qū)’的建設(shè)更是一個(gè)契機(jī),，為吉縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展謀劃了更廣闊的天地?！?/p>
一串串振奮人心的數(shù)字,，一批批紛至沓來的客商，一次次精誠共進(jìn)的合作,，是吉縣在危中求機(jī),、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生動寫照，鐫刻了吉縣招商引資的堅(jiān)實(shí)腳印,，譜寫了吉縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉篇章!
記者 安月琦
圖片由吉縣融媒體中心,、吉縣促進(jìn)外來投資服務(wù)中心提供
責(zé)任編輯：暢任杰
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