搶抓發(fā)展機遇 加快“四縣”建設
奮力譜寫永和高質量高速度轉型發(fā)展新篇章
中國共產黨永和縣第十四次代表大會勝利召開
高永賢代表中國共產黨永和縣第十三屆委員會作工作報告
楊景寧發(fā)言
大會現場
搶抓機遇謀發(fā)展,，乘勢而為譜新篇,。3月29日至30日，中國共產黨永和縣第十四次代表大會召開。
高永賢同志代表中國共產黨永和縣第十三屆委員會向大會作了題為《搶抓發(fā)展機遇 加快“四縣”建設 奮力譜寫永和高質量高速度轉型發(fā)展新篇章》工作報告,。張振榮同志主持會議,。
大會肯定了十三屆縣委的工作,，完全同意報告對過去五年工作的總結和評價,。五年來，面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命責任,，面對多種困難交織的復雜局面,，在省委、市委堅強領導下,，永和縣委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，團結帶領全縣廣大黨員干部，全面落實黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”及視察山西重要講話重要指示,，凝心聚力、攻堅克難,，推動經濟社會各項事業(yè)全面提升,，發(fā)展思路更加清晰、經濟實力大幅提升,、脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝,、轉型發(fā)展良好開局,、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、民生事業(yè)全面進步,、社會大局和諧穩(wěn)定,、黨的建設全面加強，“十三五”確定的目標任務基本完成,。這五年,，是永和縣經濟社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大,、人民群眾得實惠最多的五年,。
大會指出，今后五年是永和縣加快發(fā)展的黃金機遇期,，這些機遇來自中央把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略,，把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手，全面推進實施;來自省委,、省政府著力打造黃河,、長城、太行“三大板塊”總體布局;來自我市正處于省域副中心城市建設重要戰(zhàn)略機遇期,，沿黃,、沿汾、沿太岳三大板塊協(xié)同發(fā)展加快推進;也來自全縣上下攻堅克難的信心和決心,。
今后五年也是永和縣加快發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)期，這些挑戰(zhàn)來自全國各地爭先恐后,、競相發(fā)展的激烈競爭,，也來自諸多制約改革發(fā)展的深層矛盾和現實問題。在這一關鍵時期,，把握得好,，就能激流勇進，不斷實現綜合實力的新提升;把握不好,，就會錯過趕超的有利時機,。發(fā)展如逆水行舟，不進則退,，慢進亦是退,。必須審時度勢，趨利避害,，以強烈的責任感和使命感,，精于謀事、勤于干事,、敢于擔事,，外抓機遇,、內激潛能、加快發(fā)展,，以高質量和高速度的完美兼容,，推動轉型發(fā)展開新路、創(chuàng)新局,。
大會一致贊同報告關于今后五年工作的指導思想,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,，牢記領袖“在轉型發(fā)展上蹚出一條新路來”的殷殷囑托，增強“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”，全面加強黨的領導,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側結構性改革為主線,，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路、市委“一三四三”工作思路,，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為引領,，緊抓改革創(chuàng)新、項目建設“兩大引擎”,，堅持“四縣”建設目標,，大力實施鄉(xiāng)村振興、人才強縣,、依法治縣“三大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革,、調結構,、惠民生、防風險,、保穩(wěn)定各項工作,，確保實現“十四五”轉型出雛型目標，奮力蹚出一條轉型發(fā)展新路。
大會強調,，“十四五”期間,，永和縣經濟社會各項工作要邁出新步伐、實現新突破,、再上新臺階,，實現經濟實力大幅提升、轉型發(fā)展初具雛型,、特色山城基本形成,、民生福祉更加厚實、黨的建設全面加強的目標,。
大會提出,，今后五年，永和縣委重點要做到“四個堅持”,，推動經濟社會各項事業(yè)求突破,、見實效、上臺階,。
一是堅持以“四縣”建設為目標,，鄉(xiāng)村振興為抓手，構建高質量發(fā)展格局,。面對構建新發(fā)展格局,、推進高質量發(fā)展的時代重任，必須保持戰(zhàn)略定力,，統(tǒng)籌戰(zhàn)略設計和戰(zhàn)術應用,，統(tǒng)籌聯動，協(xié)同推進,，奮力開創(chuàng)永和縣高質量高速度轉型發(fā)展新局面,。牢固樹立“兩山”理念，以“山,、河”為主戰(zhàn)場,，統(tǒng)籌推進“山水林田湖草”一體化保護與修復,，下大決心,、花大力氣加強黃河流域生態(tài)保護和環(huán)境治理，讓綠色生產生活方式蔚然成風,，實現人與自然和諧共生,。堅持把解決好“三農”問題作為“十四五”工作的重中之重，堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時期“三農”工作,，促進農業(yè)高質高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。搶抓能源革命改革,、“三氣”綜合開發(fā)改革等政策機遇,，加快新能源開發(fā)利用的產業(yè)化進程，為轉型發(fā)展提供強大動力,。以省,、市打造黃河旅游板塊核心景區(qū)為契機，高起點規(guī)劃,、高標準建設,、高強度宣傳，不斷推動全域旅游發(fā)展,，力爭到“十四五”末把乾坤灣打造成黃河板塊龍頭景區(qū)和世界級旅游目的地,。
二是堅持以改革創(chuàng)新為動力，項目人才為支撐,，激發(fā)高質量發(fā)展活力,。主動適應轉型發(fā)展的新形勢、新要求,，加快形成以改革創(chuàng)新,、項目建設、人才隊伍為支撐的動力結構,。深化改革創(chuàng)新,，提升源動力，要用好改革“關鍵一招”,，深化重點領域改革,，統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療,、放管服效,、國資國企、事業(yè)單位,、財稅金融等引領性,、基礎性、關鍵性改革,，持續(xù)釋放改革紅利,，增強發(fā)展動力和活力。要提高創(chuàng)新驅動能力,，聚焦“六新”突破,，不斷加強產學研合作，進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,。強化項目建設，提升支撐力，牢固樹立“項目為王”理念,，用項目大建設推動經濟大發(fā)展,。要抓好項目謀劃，加快項目推進,，加大招商力度,，優(yōu)化營商環(huán)境。建強人才隊伍,，提升競爭力,，制定《人才發(fā)展規(guī)劃》，落實好住房,、醫(yī)療,、子女入學等各項政策待遇，實施“農村本土人才回歸工程”和“鄉(xiāng)村振興人才專項規(guī)劃”,，實施人才頂崗,、輪崗交流、掛職鍛煉,、專業(yè)培訓制度,，為人才成長創(chuàng)造更大空間。
三是堅持以安全穩(wěn)定為底線,，民主法治為主題,，筑牢高質量發(fā)展基石。安全才能穩(wěn)定,，穩(wěn)定才能發(fā)展,。要全面貫徹總體國家安全觀，堅決扛起維護安全穩(wěn)定的重大政治責任,，以“三零”單位創(chuàng)建為載體,，全面落實依法治縣戰(zhàn)略，持續(xù)推進“三零”單位創(chuàng)建,，全面落實依法治縣戰(zhàn)略,，不斷加強民主政治建設，從源頭上統(tǒng)籌改革發(fā)展與安全穩(wěn)定,，不斷夯實經濟社會發(fā)展的安全穩(wěn)定基石,。
四是堅持以改善民生為目的，品質提升為要求,，共享高質量發(fā)展成果,。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期,，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，全力實施教育振興，深入推進“健康永和”建設,，加強社會保障體系建設,，強化就業(yè)優(yōu)先政策。全力做好普惠性,、基礎性,、兜底性民生建設工作，推動發(fā)展成果人民共享,，不斷提升人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
大會強調,，事業(yè)成敗，關鍵在黨,，核心在人,，主要在落實。全縣上下要按照縣委提出的抓落實“永和方案”,，做到初心使命“雙堅守”,、能力作風“雙提升”、體制機制“雙完善”,，切實保障各項工作落小,、落細、落實,。
大會號召,，全縣各級黨組織、廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，凝心聚力、攻堅克難,，擔當實干,、開拓進取，奮力譜寫永和高質量高速度轉型發(fā)展新篇章,，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!(記者 李衛(wèi)紅)
回顧“十三五”
艱難困苦 玉汝于成
●五年來,，審時度勢，發(fā)展思路更加清晰
提出“1243”發(fā)展思路,，著力建設黃河流域生態(tài)治理保護“樣板縣”,、有機旱作特色農業(yè)“示范縣”、全省新型能源工業(yè)“領跑縣”,、文旅產業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”,。
●五年來,，優(yōu)化結構，經濟實力大幅提升
2015年至2020年,，全縣地區(qū)生產總值從6.9億元增長到17.5億元,，按可比價計算，年均增幅9.3%,。
●五年來,，攻堅克難，脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝
2020年2月27日,，永和縣如期實現脫貧摘帽,。
●五年來，搶抓機遇,，轉型發(fā)展良好開局
大力發(fā)展有機旱作特色農業(yè)
加大天然氣勘探開發(fā),、轉化利用
全力推動文旅融合發(fā)展
●五年來，建管并舉,，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
實施城市基礎設施建設項目,，完善市政基礎和服務功能
新建改建縣鄉(xiāng)公路、農村旅游路,、“四好農村路”563公里
持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境“三容三貌”專項整治
●五年來,，以民為本，民生事業(yè)全面進步
通過國家義務教育均衡發(fā)展驗收
成為縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革“省級示范縣”
被省人社廳確定為“人人持證,、技能社會”試點縣
●五年來,，依法治縣，社會大局和諧穩(wěn)定
實現“述法主體全覆蓋”,，一村一法律顧問全覆蓋和縣鄉(xiāng)法治文化廣場,、法治文化室全覆蓋，桑壁村和東征村分別被評為全國民主法治示范村,、省級民主法治示范村,。
●五年來，強基固本,，黨的建設全面加強
思想政治教育常態(tài)化機制逐步完善
基層黨組織建設全面進步,、全面提升
廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)本領進一步提升
黨風政風進一步好轉
展望“十四五”
風帆正勁 大有可為
“十四五”永和縣加快發(fā)展的黃金機遇期
中央把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略，把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作總抓手,，全面推進實施
省委,、省政府著力打造黃河、長城,、太行“三大板塊”總體布局
全市正處于省域副中心城市建設重要戰(zhàn)略機遇期,，沿黃、沿汾,、沿太岳三大板塊協(xié)同發(fā)展加快推進
全縣上下攻堅克難的信心和決心
工作總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示,，牢記領袖“在轉型發(fā)展上蹚出一條新路來”的殷殷囑托,，增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，全面加強黨的領導，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線,，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,、市委“一三四三”工作思路，以黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展為引領,，緊抓改革創(chuàng)新,、項目建設“兩大引擎”，堅持“四縣”建設目標,，大力實施鄉(xiāng)村振興,、人才強縣、依法治縣“三大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長,、促改革、調結構,、惠民生,、防風險、保穩(wěn)定各項工作,，確保實現“十四五”轉型出雛型目標,，奮力蹚出一條轉型發(fā)展新路。
工作目標
●經濟實力大幅提升
●轉型發(fā)展初具雛型
●特色山城基本形成
●民生福祉更加厚實
●黨的建設全面加強
重點要做到“四個堅持”
(一)堅持以“四縣”建設為目標,，鄉(xiāng)村振興為抓手,，構建高質量發(fā)展格局
一是加快生態(tài)文明建設，厚植綠色發(fā)展根基,。
●筑牢生態(tài)屏障
●加大環(huán)境治理力度
●積極倡導綠色生產和生活方式
二是全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快農業(yè)農村現代化。
●做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
●堅定不移推動產業(yè)振興
●穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)村建設
●全面深化農業(yè)農村改革
三是做強新興能源產業(yè),，促進轉型跨越發(fā)展,。
●要推進集聚區(qū)向開發(fā)區(qū)建設升級
●要探索煤成氣優(yōu)勢轉換路徑
●要培育壯大新興工業(yè)優(yōu)勢集群
四是深化文旅融合,，推進全域旅游發(fā)展。
●打造國家級文化和精神標識
●加快沿黃核心景區(qū)建設
●打造節(jié)會賽事品牌
(二)堅持以改革創(chuàng)新為動力,，項目人才為支撐,，激發(fā)高質量發(fā)展活力
●深化改革創(chuàng)新，提升源動力
●強化項目建設,，提升支撐力
●建強人才隊伍,，提升競爭力
(三)堅持以安全穩(wěn)定為底線，民主法治為主題,，筑牢高質量發(fā)展基石
●持續(xù)推進“三零”單位創(chuàng)建
●全面落實依法治縣戰(zhàn)略
●不斷加強民主政治建設
(四)堅持以改善民生為目的,，品質提升為要求，共享高質量發(fā)展成果
●加快推進新型城鎮(zhèn)化建設
●全力實施教育振興
●深入推進“健康永和”建設
●加強社會保障體系建設
●強化就業(yè)優(yōu)先政策
文圖除署名外由永和縣委宣傳部提供
責任編輯： 吉政
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