搶抓發(fā)展機(jī)遇 加快“四縣”建設(shè)
奮力譜寫永和高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章
中國共產(chǎn)黨永和縣第十四次代表大會勝利召開
高永賢代表中國共產(chǎn)黨永和縣第十三屆委員會作工作報告
楊景寧發(fā)言
大會現(xiàn)場
搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，乘勢而為譜新篇,。3月29日至30日,，中國共產(chǎn)黨永和縣第十四次代表大會召開。
高永賢同志代表中國共產(chǎn)黨永和縣第十三屆委員會向大會作了題為《搶抓發(fā)展機(jī)遇 加快“四縣”建設(shè) 奮力譜寫永和高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章》工作報告,。張振榮同志主持會議,。
大會肯定了十三屆縣委的工作，完全同意報告對過去五年工作的總結(jié)和評價,。五年來,，面對決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的使命責(zé)任，面對多種困難交織的復(fù)雜局面,，在省委,、市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永和縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部,，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻(xiàn)”及視察山西重要講話重要指示,，凝心聚力,、攻堅克難，推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面提升,，發(fā)展思路更加清晰,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝,、轉(zhuǎn)型發(fā)展良好開局,、城鄉(xiāng)面貌煥然一新、民生事業(yè)全面進(jìn)步、社會大局和諧穩(wěn)定,、黨的建設(shè)全面加強(qiáng),，“十三五”確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。這五年,，是永和縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快,、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的五年,。
大會指出,，今后五年是永和縣加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期，這些機(jī)遇來自中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略,，把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手,，全面推進(jìn)實(shí)施;來自省委、省政府著力打造黃河,、長城,、太行“三大板塊”總體布局;來自我市正處于省域副中心城市建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，沿黃,、沿汾,、沿太岳三大板塊協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn);也來自全縣上下攻堅克難的信心和決心。
今后五年也是永和縣加快發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)期,，這些挑戰(zhàn)來自全國各地爭先恐后,、競相發(fā)展的激烈競爭，也來自諸多制約改革發(fā)展的深層矛盾和現(xiàn)實(shí)問題,。在這一關(guān)鍵時期,，把握得好，就能激流勇進(jìn),，不斷實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力的新提升;把握不好,，就會錯過趕超的有利時機(jī)。發(fā)展如逆水行舟,，不進(jìn)則退,，慢進(jìn)亦是退。必須審時度勢,，趨利避害,，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，精于謀事,、勤于干事,、敢于擔(dān)事，外抓機(jī)遇,、內(nèi)激潛能,、加快發(fā)展，以高質(zhì)量和高速度的完美兼容，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展開新路,、創(chuàng)新局。
大會一致贊同報告關(guān)于今后五年工作的指導(dǎo)思想,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出一條新路來”的殷殷囑托,，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”,，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路,、市委“一三四三”工作思路，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),，緊抓改革創(chuàng)新,、項(xiàng)目建設(shè)“兩大引擎”，堅持“四縣”建設(shè)目標(biāo),，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,、人才強(qiáng)縣、依法治縣“三大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型目標(biāo),，奮力蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。
大會強(qiáng)調(diào),，“十四五”期間,，永和縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作要邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺階,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,、轉(zhuǎn)型發(fā)展初具雛型、特色山城基本形成,、民生福祉更加厚實(shí),、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的目標(biāo)。
大會提出,，今后五年,，永和縣委重點(diǎn)要做到“四個堅持”，推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)求突破,、見實(shí)效,、上臺階。
一是堅持以“四縣”建設(shè)為目標(biāo),，鄉(xiāng)村振興為抓手,，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局。面對構(gòu)建新發(fā)展格局,、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的時代重任,，必須保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌戰(zhàn)略設(shè)計和戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用,，統(tǒng)籌聯(lián)動,，協(xié)同推進(jìn)，奮力開創(chuàng)永和縣高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。牢固樹立“兩山”理念,，以“山、河”為主戰(zhàn)場,，統(tǒng)籌推進(jìn)“山水林田湖草”一體化保護(hù)與修復(fù),，下大決心、花大力氣加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,，讓綠色生產(chǎn)生活方式蔚然成風(fēng),，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“十四五”工作的重中之重,，堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新時期“三農(nóng)”工作,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,。搶抓能源革命改革、“三氣”綜合開發(fā)改革等政策機(jī)遇,，加快新能源開發(fā)利用的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大動力,。以省、市打造黃河旅游板塊核心景區(qū)為契機(jī),，高起點(diǎn)規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度宣傳,，不斷推動全域旅游發(fā)展,，力爭到“十四五”末把乾坤灣打造成黃河板塊龍頭景區(qū)和世界級旅游目的地。
二是堅持以改革創(chuàng)新為動力,，項(xiàng)目人才為支撐，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力,。主動適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢,、新要求，加快形成以改革創(chuàng)新,、項(xiàng)目建設(shè),、人才隊(duì)伍為支撐的動力結(jié)構(gòu)。深化改革創(chuàng)新,，提升源動力,，要用好改革“關(guān)鍵一招”，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，統(tǒng)籌抓好教育,、醫(yī)療、放管服效,、國資國企,、事業(yè)單位、財稅金融等引領(lǐng)性,、基礎(chǔ)性,、關(guān)鍵性改革，持續(xù)釋放改革紅利,，增強(qiáng)發(fā)展動力和活力,。要提高創(chuàng)新驅(qū)動能力，聚焦“六新”突破,，不斷加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，最大限度激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),，提升支撐力，牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,，用項(xiàng)目大建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,。要抓好項(xiàng)目謀劃,，加快項(xiàng)目推進(jìn)，加大招商力度,，優(yōu)化營商環(huán)境,。建強(qiáng)人才隊(duì)伍，提升競爭力,，制定《人才發(fā)展規(guī)劃》,，落實(shí)好住房、醫(yī)療,、子女入學(xué)等各項(xiàng)政策待遇,，實(shí)施“農(nóng)村本土人才回歸工程”和“鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)規(guī)劃”，實(shí)施人才頂崗,、輪崗交流,、掛職鍛煉、專業(yè)培訓(xùn)制度,，為人才成長創(chuàng)造更大空間,。
三是堅持以安全穩(wěn)定為底線，民主法治為主題,，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石,。安全才能穩(wěn)定，穩(wěn)定才能發(fā)展,。要全面貫徹總體國家安全觀,，堅決扛起維護(hù)安全穩(wěn)定的重大政治責(zé)任，以“三零”單位創(chuàng)建為載體,，全面落實(shí)依法治縣戰(zhàn)略,，持續(xù)推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建，全面落實(shí)依法治縣戰(zhàn)略,，不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè),，從源頭上統(tǒng)籌改革發(fā)展與安全穩(wěn)定，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全穩(wěn)定基石,。
四是堅持以改善民生為目的,，品質(zhì)提升為要求，共享高質(zhì)量發(fā)展成果,。要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞“一老一小一青壯”全生命周期，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，全力實(shí)施教育振興,，深入推進(jìn)“健康永和”建設(shè)，加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,。全力做好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)工作,，推動發(fā)展成果人民共享,，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
大會強(qiáng)調(diào)，事業(yè)成敗,，關(guān)鍵在黨,，核心在人，主要在落實(shí),。全縣上下要按照縣委提出的抓落實(shí)“永和方案”,，做到初心使命“雙堅守”、能力作風(fēng)“雙提升”,、體制機(jī)制“雙完善”，切實(shí)保障各項(xiàng)工作落小,、落細(xì),、落實(shí)。
大會號召,，全縣各級黨組織,、廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，凝心聚力,、攻堅克難，擔(dān)當(dāng)實(shí)干,、開拓進(jìn)取,，奮力譜寫永和高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!(記者 李衛(wèi)紅)
回顧“十三五”
艱難困苦 玉汝于成
●五年來,，審時度勢,，發(fā)展思路更加清晰
提出“1243”發(fā)展思路，著力建設(shè)黃河流域生態(tài)治理保護(hù)“樣板縣”,、有機(jī)旱作特色農(nóng)業(yè)“示范縣”,、全省新型能源工業(yè)“領(lǐng)跑縣”、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“品牌縣”,。
●五年來,，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升
2015年至2020年,，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值從6.9億元增長到17.5億元,，按可比價計算,，年均增幅9.3%。
●五年來,，攻堅克難,，脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝
2020年2月27日，永和縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。
●五年來,，搶抓機(jī)遇，轉(zhuǎn)型發(fā)展良好開局
大力發(fā)展有機(jī)旱作特色農(nóng)業(yè)
加大天然氣勘探開發(fā),、轉(zhuǎn)化利用
全力推動文旅融合發(fā)展
●五年來,，建管并舉，城鄉(xiāng)面貌煥然一新
實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,，完善市政基礎(chǔ)和服務(wù)功能
新建改建縣鄉(xiāng)公路,、農(nóng)村旅游路、“四好農(nóng)村路”563公里
持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“三容三貌”專項(xiàng)整治
●五年來,，以民為本,，民生事業(yè)全面進(jìn)步
通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收
成為縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革“省級示范縣”
被省人社廳確定為“人人持證、技能社會”試點(diǎn)縣
●五年來,，依法治縣,，社會大局和諧穩(wěn)定
實(shí)現(xiàn)“述法主體全覆蓋”，一村一法律顧問全覆蓋和縣鄉(xiāng)法治文化廣場,、法治文化室全覆蓋,，桑壁村和東征村分別被評為全國民主法治示范村、省級民主法治示范村,。
●五年來,，強(qiáng)基固本，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
思想政治教育常態(tài)化機(jī)制逐步完善
基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步,、全面提升
廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)進(jìn)一步提升
黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)
展望“十四五”
風(fēng)帆正勁 大有可為
“十四五”永和縣加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期
中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展確定為重大國家戰(zhàn)略,，把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進(jìn)實(shí)施
省委,、省政府著力打造黃河,、長城、太行“三大板塊”總體布局
全市正處于省域副中心城市建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，沿黃,、沿汾、沿太岳三大板塊協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)
全縣上下攻堅克難的信心和決心
工作總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示,，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上蹚出一條新路來”的殷殷囑托，增強(qiáng)“四個意識”,，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念,，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路,，以黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),，緊抓改革創(chuàng)新、項(xiàng)目建設(shè)“兩大引擎”,，堅持“四縣”建設(shè)目標(biāo),，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興、人才強(qiáng)縣,、依法治縣“三大戰(zhàn)略”,，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型目標(biāo),，奮力蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路,。
工作目標(biāo)
●經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升
●轉(zhuǎn)型發(fā)展初具雛型
●特色山城基本形成
●民生福祉更加厚實(shí)
●黨的建設(shè)全面加強(qiáng)
重點(diǎn)要做到“四個堅持”
(一)堅持以“四縣”建設(shè)為目標(biāo)，鄉(xiāng)村振興為抓手,，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局
一是加快生態(tài)文明建設(shè),，厚植綠色發(fā)展根基。
●筑牢生態(tài)屏障
●加大環(huán)境治理力度
●積極倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)和生活方式
二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。
●做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
●堅定不移推動產(chǎn)業(yè)振興
●穩(wěn)妥有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)
●全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革
三是做強(qiáng)新興能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,。
●要推進(jìn)集聚區(qū)向開發(fā)區(qū)建設(shè)升級
●要探索煤成氣優(yōu)勢轉(zhuǎn)換路徑
●要培育壯大新興工業(yè)優(yōu)勢集群
四是深化文旅融合,，推進(jìn)全域旅游發(fā)展。
●打造國家級文化和精神標(biāo)識
●加快沿黃核心景區(qū)建設(shè)
●打造節(jié)會賽事品牌
(二)堅持以改革創(chuàng)新為動力,，項(xiàng)目人才為支撐,，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
●深化改革創(chuàng)新,，提升源動力
●強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，提升支撐力
●建強(qiáng)人才隊(duì)伍,，提升競爭力
(三)堅持以安全穩(wěn)定為底線,，民主法治為主題，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基石
●持續(xù)推進(jìn)“三零”單位創(chuàng)建
●全面落實(shí)依法治縣戰(zhàn)略
●不斷加強(qiáng)民主政治建設(shè)
(四)堅持以改善民生為目的,，品質(zhì)提升為要求,，共享高質(zhì)量發(fā)展成果
●加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
●全力實(shí)施教育振興
●深入推進(jìn)“健康永和”建設(shè)
●加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)
●強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策
文圖除署名外由永和縣委宣傳部提供
責(zé)任編輯： 吉政
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