把牢“定盤星” 配優(yōu)“好班子” 選出“好頭雁”
古縣高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆
選出新一屆“兩委”班子成員440人,,“一肩挑”村(社區(qū))達(dá)77個(gè)占比97.47%
臨汾新聞網(wǎng)訊 古縣把村(社區(qū))“兩委”換屆工作作為黨的基層組織建設(shè)的頭等大事,按照“選出好班子,、繪出新藍(lán)圖,、提振精氣神”的目標(biāo)要求,自覺扛起組織擔(dān)當(dāng),,落實(shí)主體責(zé)任,,精心統(tǒng)籌部署,于11月21日高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量完成全縣79個(gè)村(社區(qū))的“兩委”換屆工作,,超額完成了省委、市委關(guān)于學(xué)歷,、年齡方面的任務(wù)要求,。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把牢“定盤星”。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,縣鄉(xiāng)兩級分別成立由縣委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,,細(xì)化具體流程和操作方法,。突出以上率下,召開3次縣委常委會專題研究換屆工作,,縣委書記龐明明10余次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),帶頭包聯(lián)重點(diǎn),、難點(diǎn)村,,以上率下帶動鄉(xiāng)、村兩級黨組織書記認(rèn)真踐行第一責(zé)任人職責(zé),??h換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,形成一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作格局。督導(dǎo)跟蹤問效,,成立督導(dǎo)檢查組,,下發(fā)任務(wù)清單,針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)督導(dǎo)指導(dǎo),,確保換屆選舉工作依法依規(guī),、平穩(wěn)有序。試點(diǎn)先行帶路,,堅(jiān)持“試點(diǎn)先行,、逐步推開”,確定試點(diǎn)村(社區(qū))7個(gè),,從9月初開始,,按照“成熟一批、啟動一批,、壓茬推進(jìn)”的原則,,對于人選研判成熟的村,立即啟動換屆,,提早進(jìn)入程序,,先行先試,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,為換屆工作全面開展提供可借鑒,、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
堅(jiān)持化解矛盾,練好“基礎(chǔ)功”,。著力整頓重點(diǎn)難點(diǎn),,確定8個(gè)換屆重點(diǎn)、難點(diǎn)村,,按照“先整頓,、后換屆”的原則,在摸底排查,、分析研判的基礎(chǔ)上“對癥下藥”,化解矛盾問題,,確保選舉工作穩(wěn)步推進(jìn),。扎實(shí)開展談心談話,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與村(社區(qū))“兩委”成員逐一開展談心談話,,重點(diǎn)做好不再提名人選,、轉(zhuǎn)崗人員的思想工作,共與108名“兩委”主干,、325名“兩委”成員開展談心談話,,確定不再提名人員76人、轉(zhuǎn)崗人員60人,。嚴(yán)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,制定《古縣農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)實(shí)施方案》,堅(jiān)持不審計(jì)不換屆,、審計(jì)不清楚不換屆的原則,,對各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì),截至8月25日完成73個(gè)行政村6個(gè)社區(qū)的審計(jì)工作和問題整改,,將可能影響換屆工作推進(jìn)的不利因素研判在先,、處置在前、化解于源,。
堅(jiān)持深研細(xì)判,,配優(yōu)“好班子”。建立包聯(lián)制度,,建立“1+1+X”包聯(lián)摸底機(jī)制,,成立由縣委常委帶隊(duì)、縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)為成員的摸底排查工作組,,每個(gè)工作組包聯(lián)1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3-4個(gè)村(社區(qū)),逐村逐社區(qū)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”調(diào)研摸底,,做到“六個(gè)清楚”;落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村,、縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包重點(diǎn)、難點(diǎn)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,、黨員包戶“四方包聯(lián)”制度,,一包到底,全程指導(dǎo),,形成上下聯(lián)動的工作機(jī)制,。合理設(shè)置職數(shù),堅(jiān)持精干高效原則,,科學(xué)設(shè)置村(社區(qū))“兩委”班子職數(shù),,積極推進(jìn)交叉任職,明確村“兩委”班子職數(shù)一般不超5人,、社區(qū)一般不超7人,,全縣村(社區(qū))“兩委”班子總職數(shù)440人,比上屆大幅減少,。精準(zhǔn)分析研判,,聚焦“一升一降一肩挑”目標(biāo),縣委在調(diào)研摸底和分析研判的基礎(chǔ)上,,根據(jù)年齡,、學(xué)歷要求,逐村逐社區(qū)列出“一肩挑”人選,、支部班子人選,、村委班子人選“三張清單”,對人選年齡,、學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)行前置把關(guān),,對不符合結(jié)構(gòu)要求的及時(shí)反饋、重新研判,,確保高質(zhì)量完成換屆任務(wù),。
堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律,營造“好生態(tài)”,。加強(qiáng)政策宣傳,,縣鄉(xiāng)兩級主動謀劃,廣泛宣傳,,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),,做好宣傳引導(dǎo),印制《村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作常用文書和表格參考樣式匯編》300余冊,,編印《古縣村(社區(qū))“兩委”換屆指導(dǎo)手冊》300余冊,,懸掛換屆橫幅300余條,廣泛宣傳換屆選舉的政策要求,,努力營造風(fēng)清氣正的換屆宣傳氛圍,。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,縣鄉(xiāng)兩級分別召開動員部署會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,,先后3次召開換屆工作推進(jìn)會,,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行安排部署,組織黨員群眾觀看警示教育片《賄選之鑒》,,發(fā)放致農(nóng)村黨員群眾的一封信,,提前打好“預(yù)防針”。強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)村(社區(qū))換屆紀(jì)律監(jiān)督工作方案》,,明確了3個(gè)階段15個(gè)環(huán)節(jié)43個(gè)重點(diǎn)的督查檢查,保持嚴(yán)肅紀(jì)律的高壓態(tài)勢;強(qiáng)化底線思維,,防范化解“四類”風(fēng)險(xiǎn),,開通12380專線舉報(bào)電話,設(shè)立專門舉報(bào)郵箱,,對網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)輿情信息實(shí)時(shí)監(jiān)控、快速上報(bào),、及時(shí)回復(fù),,將輿情化解在萌芽狀態(tài),換屆期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體較為平穩(wěn),,未出現(xiàn)大的負(fù)面輿情和群體性上訪事件,達(dá)到了風(fēng)清氣正的良好效果,。
堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān),,選出“好頭雁”。嚴(yán)把學(xué)歷審查關(guān),,制定學(xué)歷認(rèn)定辦法,,集中開展“兩委”主干人選學(xué)歷審查,對不符合條件的人選堅(jiān)決調(diào)整,,確保村(社區(qū))黨組織書記人選學(xué)歷全部達(dá)到高中(中專)以上,。嚴(yán)把資格審查關(guān),制定《古縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉資格聯(lián)審辦法(試行)》,,明確相關(guān)單位職責(zé),,由縣委組織部聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、統(tǒng)戰(zhàn),、政法等11家單位開展縣級聯(lián)審,,對存疑人選由換屆成員單位“會診”確定,從源頭上把好“兩委”班子成員入口關(guān),。嚴(yán)把人選考察關(guān),,制定人選考察方案,,由縣委組織部聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對書記人選進(jìn)行實(shí)地考察,通過個(gè)別談話,、延伸考察,、本人面談等措施,全方位掌握人選政治素質(zhì),、工作實(shí)績以及“八小時(shí)以外”生活圈,、社交圈等有關(guān)情況,對干部進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”,。嚴(yán)把程序執(zhí)行關(guān),,劃分工作階段,明確程序步驟,,列出時(shí)間表,,畫出路線圖,嚴(yán)格執(zhí)行程序,,認(rèn)真落實(shí)政策,,做到規(guī)定程序不變通、工作環(huán)節(jié)不減少,、執(zhí)行政策不走樣,,確保選舉程序合法、過程公開,、結(jié)果有效,。
換屆后,全縣79個(gè)村(社區(qū))共選出新一屆“兩委”班子成員440人,,同上屆相比,,年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次,、性別結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化,,整體功能進(jìn)一步增強(qiáng),總體呈現(xiàn)出“四升兩降一拓寬”的特點(diǎn),?!耙患缣簟北壤蠓嵘Hh“一肩挑”村(社區(qū))達(dá)77個(gè),,占比97.47%,,較上屆提升81.25個(gè)百分點(diǎn),未實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的2個(gè)村黨支部書記為今年新選派35歲以下全日制本科學(xué)歷鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,,有效實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的有機(jī)統(tǒng)一;學(xué)歷層次顯著提升,。村(社區(qū))“兩委”主干均為高中及以上學(xué)歷,“兩委”班子成員大專及以上學(xué)歷的168人,,占比38.18%,,較上屆提升28.64個(gè)百分點(diǎn),,其中,黨組織書記大專及以上學(xué)歷的52人,,占比65.82%,,較上屆提升44.64個(gè)百分點(diǎn),干部隊(duì)伍素質(zhì)顯著提高;年輕干部比例提升,。79個(gè)村(社區(qū))至少有1名35周歲以下班子成員,,“兩委”班子成員中35歲以下年輕干部123名,占比27.95%,,其中,,黨組織書記中35歲以下11人,占比13.92%,?!皟晌卑嘧映蓡T中45歲以下干部273名,占比62.05%,,其中,,黨組織書記中45歲以下44人,占比55.70%;女性干部比例提升,?!皟晌卑嘧映蓡T中女性成員113人,占比25.68%,,其中,黨組織書記中女性6人,,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1名,,占比7.59%,較上屆提升4.84個(gè)百分點(diǎn),??傮w職數(shù)下降?!皟晌卑嘧涌偮殧?shù)440人,,比上屆下降29.71%,進(jìn)一步壓數(shù)量,、提質(zhì)量,,為提高農(nóng)村干部待遇奠定了基礎(chǔ);平均年齡下降?!皟晌卑嘧映蓡T平均年齡41.88歲,,較上屆下降4.41歲,其中,,黨組織書記平均年齡44.39歲,,較上屆下降1.52歲,,年齡最小的班子成員21歲,年齡最小的黨組織書記29歲,,為新一屆“兩委”班子注入了新鮮血液,。來源渠道進(jìn)一步拓寬?!皟晌卑嘧映蓡T中,,本村致富能手85人,外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員41人,,本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生11人,,選調(diào)生2人,鄉(xiāng)村醫(yī)生,、教師8人,,退役軍人13人,選派干部21人,,各類人才集聚鄉(xiāng)村振興一線建功立業(yè),。
“六個(gè)聚焦”討論 “三個(gè)清單”推進(jìn) “三大行動”落實(shí) “六個(gè)爭先”進(jìn)位
古縣奮力推進(jìn)“爭先、進(jìn)位,、崛起”解放思想大討論
又訊 為進(jìn)一步推動“爭先,、進(jìn)位、崛起”解放思想大討論向縱深推進(jìn),,古縣結(jié)合實(shí)際推行“6336”工作法,,確保“爭先,、進(jìn)位,、崛起”解放思想大討論落地見效。
“六個(gè)聚焦”討論:“爭先,、進(jìn)位,、崛起”解放思想大討論是一次思想的革命,唯有刀刃向內(nèi),,思想觀念才能破冰遠(yuǎn)航,。全縣廣大黨員干部,緊緊圍繞“六個(gè)聚焦”開展大討論,。聚焦奮斗目標(biāo)開展大討論,,進(jìn)一步謀劃本單位、本部門,、本行業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù),,明確應(yīng)當(dāng)抓什么、怎么抓的問題,。聚焦機(jī)遇挑戰(zhàn)開展大討論,,進(jìn)一步挖掘本單位,、本部門、本行業(yè)自身優(yōu)勢,,解決“干什么,、怎么干”的問題。聚焦發(fā)展理念開展大討論,,進(jìn)一步拓展本單位,、本部門、本行業(yè)工作思路,,破解思路單一,、理念落后的問題。聚焦改革開放開展大討論,,進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境理念,,努力走出持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的古縣路徑。聚焦作風(fēng)建設(shè)開展大討論,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,著力解決擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足、干事創(chuàng)業(yè)熱情不高等問題,。聚焦為民服務(wù)開展大討論,,進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識,著力解決群眾“急難愁盼”和“硬骨頭”問題,。
“三個(gè)清單”推進(jìn):全縣各部門各單位主要圍繞思想觀念,、精神狀態(tài)、工作作風(fēng),、工作方法,、能力本領(lǐng)五方面查擺問題,結(jié)合工作實(shí)際,,建立問題清單,、責(zé)任清單,、健全長效機(jī)制清單,,通過“三個(gè)清單”推進(jìn),將大討論融入全縣中心工作,、融進(jìn)干部思想,,確保大討論各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
“三大行動”落實(shí):堅(jiān)持把大討論與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,,持續(xù)以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為抓手,,大力開展“三大行動”。代表委員“三進(jìn)”訪民情,,全縣269名黨代表,、156名人大代表,、131名政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)選區(qū)了解社情民意,,推動解決企業(yè)、群眾反映的突出問題,,助力民生改善,。黨員干部“三微”暖民心,全縣7300余名黨員干部開展“認(rèn)領(lǐng)微心愿,、開展微幫扶,、辦理微實(shí)事”的“三微解民憂”行動,深度參與社區(qū)治理,、服務(wù)居民群眾,,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事,、解難事,。職能部門“三促”惠民生,全縣60余家職能部門充分發(fā)揮不同領(lǐng)域,、不同行業(yè),、不同單位的職能優(yōu)勢,以“促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,、促滿意提升,、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)惠民舉措落實(shí),、惠民項(xiàng)目落地,。
“六個(gè)爭先”進(jìn)位:通過開展大討論,推動全縣在目標(biāo)考核指標(biāo)上爭先進(jìn)位;在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上爭先進(jìn)位;在生態(tài)環(huán)保工作上爭先進(jìn)位;在優(yōu)化營商環(huán)境上爭先進(jìn)位;在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上爭先進(jìn)位;在辦好民生實(shí)事上爭先進(jìn)位,。同時(shí),,統(tǒng)籌兼顧,抓好全縣其他各項(xiàng)工作任務(wù)爭先進(jìn)位,、全面提升,,為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富裕文明美麗幸福古縣作出更大的貢獻(xiàn),。 (馬 飛 趙 婷)
市生態(tài)環(huán)境局古縣分局
“保,、查、控,、護(hù)”統(tǒng)籌治理水污染
又訊 近期,,市生態(tài)環(huán)境局古縣分局以“保、查、控,、護(hù)”為原則,,持續(xù)開展水污染防治專項(xiàng)執(zhí)法行動,始終保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢,,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,確保地表水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
保生態(tài),,周密部署統(tǒng)籌推進(jìn),。古縣高度重視、嚴(yán)格落實(shí)屬地環(huán)境保護(hù)責(zé)任,,突出源頭抓防范,,突出問題抓整改,明確要求各相關(guān)單位壓實(shí)責(zé)任,,精準(zhǔn)發(fā)力,,積極開展巡查工作,做好蹲點(diǎn)值守與監(jiān)測,,確保洪安澗河水污染防治工作落實(shí)到位,。同時(shí),為了解洪安澗河水質(zhì)現(xiàn)狀,,全面消除污染源,,古縣分局精心組織、嚴(yán)密部署,,分局負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)股室開展調(diào)查,,全面掌握洪安澗河水質(zhì)變化情況。
查溯源,,分段采樣數(shù)據(jù)排查,。排查整治工作開展以來,古縣分局共計(jì)出動執(zhí)法人員30余人,,監(jiān)測采樣70余處,。通過對洪安澗河分段采樣監(jiān)測、對涉水企業(yè)雨水口排放,、礦井水,、生活污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活污水,、沿河河道進(jìn)行排查,,對水質(zhì)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)逐一核實(shí)等舉措,,已初步查清原因,。
控排污,專家把脈科學(xué)施策。為靶向發(fā)力解決問題,,分析近期水質(zhì)下降原因,,古縣分局聘請了化工和水方面的專家深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行把脈,,專家組采取現(xiàn)場查看,、座談討論等方式,對突出的水環(huán)境問題,,開出了處方,,經(jīng)專家組研判提出了對策建議,涉水企業(yè)要盡快對污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,,洪安澗河加強(qiáng)治理力度,,完善縣城及洪安澗河沿線村鎮(zhèn)雨污分流、生活污水規(guī)范治理等,。這種“不以處罰為目的,,幫扶為主,全面指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范環(huán)保管理,,整改存在問題”的執(zhí)法模式得到了企業(yè)的歡迎和積極配合,,生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法人員在參與的過程中也提高了業(yè)務(wù)水平。
護(hù)水質(zhì),,鐵腕執(zhí)法巡查有力,。水是生命之源,但是被污染的水卻是健康最大的隱患,。古縣分局針對發(fā)現(xiàn)的問題“對癥下藥”,,及時(shí)向有關(guān)部門致函要求立即整改,并對整改情況持續(xù)跟進(jìn),。嚴(yán)格要求企業(yè)進(jìn)一步提升水污染治理水平,,做好水污染源管控和隱患排查,確保將生產(chǎn)廢水和生活污水處理達(dá)標(biāo)后方可回用,,對影響斷面水質(zhì)的原因提前采取預(yù)防和應(yīng)對措施,,以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼水環(huán)境治理各項(xiàng)工作高效開展。
下一步,,市生態(tài)環(huán)境局古縣分局將繼續(xù)履行好自身職責(zé),,加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,嚴(yán)禁不正常運(yùn)行設(shè)施或未經(jīng)處理溢流直排;加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊廢水偷排直排行為;協(xié)調(diào)相關(guān)部門集中處理沿河生活垃圾,、生活污水,加強(qiáng)河道垃圾清理,。以“釘釘子”精神抓好落實(shí),,確保古縣水污染防治工作取得更大成效,努力營造水清岸綠、魚翔淺底的良好生態(tài)環(huán)境,。
又訊 連日來,,在古岳大地上,到處都是熱火朝天,、繁忙施工的災(zāi)后重建場景,。
截至11月28日,古縣因?yàn)?zāi)受損農(nóng)村住房重建修繕任務(wù)340戶,,開工340戶,,竣工245戶,開工率100%,,竣工率72%,。其中:重建房屋193戶,全部開工,,竣工142戶,,竣工率73.1%;修繕加固房屋147戶,全部開工,,竣工103戶,,竣工率70%。
自因?yàn)?zāi)受損農(nóng)房重建修繕工作開展以來,,古縣縣委,、縣政府高度重視,重點(diǎn)安排部署,,成立了以縣委書記龐明明,,縣委副書記、縣長趙晨偉為雙組長的重建修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,分管副縣長任組長的房屋重建修繕工作專班,,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)格執(zhí)行日調(diào)度,、周總結(jié),、月梳理的工作機(jī)制,多次組織專題會議研究并安排部署,,按照“一戶一策”工作原則,,分類制定工作臺賬,實(shí)地挨家挨戶查看工程進(jìn)展,,針對存在的問題多部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公解決問題,,有序?qū)嵤┓课葜亟ㄐ蘅槪瑥?qiáng)有力舉措保障受災(zāi)群眾溫暖過冬,。
為切實(shí)做好災(zāi)后重建工作,,古縣先后出臺了《關(guān)于印發(fā)古縣農(nóng)村因?yàn)?zāi)受損房屋重建修繕工作實(shí)施方案的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣因?yàn)?zāi)受損農(nóng)村住房重建修繕工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村因?yàn)?zāi)受損房屋重建修繕補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施流程的通知》等文件,,細(xì)化明確實(shí)施任務(wù)、步驟,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作職責(zé),、申請流程和一戶一檔等工作機(jī)制,。制定印發(fā)了《洪澇災(zāi)害農(nóng)村住房安全隱患排查評估技術(shù)要點(diǎn)》《古縣農(nóng)村因?yàn)?zāi)受損房屋重建修繕工作要點(diǎn)》等文件,分別對農(nóng)村房屋,、城市房屋,、公建房屋進(jìn)行分類精準(zhǔn)摸排實(shí)施,為全面指導(dǎo)災(zāi)后重建修繕明確方向,。
責(zé)任編輯:姚建