探尋建設農村公共浴室增強群眾幸福感獲得感的襄汾經(jīng)驗
襄汾縣委書記劉春林在關村公共浴室調研
襄汾縣委副書記、代縣長杜斌在鄧莊鎮(zhèn)調研農村浴室運維情況
家門口的理發(fā)店
昔日垃圾場,，今日潔凈地
高標準配置
日常保潔
人性化設計
核心閱讀
“群眾哪些方面感覺不幸福,、不快樂,、不滿意,，就在哪方面下功夫,，千方百計為群眾排憂解難,?！毕宸诳h認真領悟和踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從解決群眾最迫切的急難處抓起,，一條條梳理,，一件件解決,，全力滿足群眾對美好生活的向往。
洗澡問題,，說大不大,，說小也不小。浴室雖小,，但關系大民生,。今年，全縣建成農村公共浴室106個,，為155個行政村32萬群眾解決洗澡難題,。這一民生工程，從小處著眼,，從農民群眾的需求出發(fā),，讓群眾切實享受到健康、文明,、衛(wèi)生的生活方式,，“人人洗上熱水澡”目標的大力推進和逐步實現(xiàn),，使村民的衛(wèi)生健康水平與幸福指數(shù)大幅提升,，成為政府服務民生工作的點睛之筆。
1 建設篇
一村一策 辦成群眾最“炫?！钡氖?/strong>
炎炎盛夏,，陽光炙烤著大地，總讓人渾身汗涔涔,。
“現(xiàn)在好了,，村里有浴室了，隨時能去沖個涼,，清清爽爽地,，不用在家里胡湊合了!”
在襄汾縣農村走訪，村里有個澡堂子成為群眾當下最“炫耀”的幸福事,，去澡堂子免費沖個涼成為村民們最舒心的幸福體驗!
今年年初,，襄汾縣委、縣政府在前期調研中發(fā)現(xiàn),，一些農村居民特別是困難群眾的基本生活還有待保障和提升,。由于洗浴設施缺乏，用吊罐,、水包,，要出村、進城,，洗澡仍是當前農民日常生活中的一大難題,，也是農村基礎設施和公共服務設施建設的短板,。尤其是許多村子老人比較多，兒女不在身邊照料,，還有一些困難群眾,，由于條件限制，洗澡成為迫切需要解決的問題,。
“洗澡難的問題涉及千家萬戶農民的切身利益,，一定要踏踏實實辦好，辦到老百姓的心坎上,?！笨h委、縣政府提出明確要求,。自此,，襄汾縣積極響應市委、市政府“堅持鄉(xiāng)村振興道路上一個群眾都不能少”“先行建設農村公共浴室,，為全市作好示范引領”的決策部署,，在全市領先啟動農村公共浴室建設。
襄汾縣農業(yè)農村局局長李軍紅介紹,，今年在全縣242個行政村中篩選人口相對集中,、集體收入較高、房屋條件具備,、村民需求迫切的村,，建設106個公共浴室，服務全縣155個村32萬人口,。
“襄汾縣公共浴室建設不搞一刀切,，按照‘一村一策，宜大則大,，宜小則小’的原則,，因村施策?！崩钴娂t介紹,，此前已經(jīng)有少數(shù)村子建設了公共浴室，這次系統(tǒng)地進行了提質升級,。對無建設用地或改造場所,，以及供排水條件、污水處理等不具備上述條件的村采取聯(lián)建等方式建設澡堂,。按照農村人口等因素匹配適當?shù)慕ㄔO規(guī)模,、浴區(qū)結構、洗浴方式、設施設備等,，切實把農村公用澡堂打造成鄉(xiāng)村振興的亮麗品牌,。
鄧莊鎮(zhèn)南梁村共有5000余口人，是全鎮(zhèn)人口最多的村子,，今年3月,，南梁村先行先試，投資30余萬元,，利用村集體閑置資產建成150平方米公共浴室,。浴室所在的小院，垂柳搖曳,、綠樹掩映,，墻上二十四孝圖、建設美麗鄉(xiāng)村版面生動美觀,，營造了濃濃的和諧氣息,。進入浴室，迎面是一間“一剪美”理發(fā)室,，理發(fā)椅,、洗發(fā)池和理發(fā)設施一應俱全、整潔干凈,，擺放有序,。兩側浴室內換衣柜、皮革椅整齊擺放,，一塵不染,，白色瓷磚靚麗清新、高標準配置9個淋浴花灑,，為老人配備的浴凳、防滑墊,、方便取放洗浴用品的置物架,、結實牢固的不銹鋼扶手等設施應有盡有，處處感受到貼心細致的關懷,。
古城鎮(zhèn)關村是率先將原有的浴室進行升級改造的公共浴室,，今年2月開始設計改造方案，歷時1個多月完成改造投入運行,。改造升級的公共浴室煥然一新,，4個嶄新的花灑一字排開，5套集成浴霸燈讓洗澡變得更加溫暖,。浴室里還配備了浴床,、儲物柜、防滑墊,、拖鞋,，為前來洗澡的村民提供方便,。老年人不僅能免費洗澡，還有專門的“監(jiān)管人”幫忙穿衣,、攙扶,、收拾洗漱用具。公共浴室的隔壁是便民理發(fā)店,，每個月15日村里的老人們在村委會領取“理發(fā)票”后就能享受免費理發(fā),。
鄧莊鎮(zhèn)澗溝村是市級文明村，這里的公共浴室是目前全縣唯一新建的公共浴池,。由于沒有集體經(jīng)濟閑置房,，村黨支部書記楊國茂為了給村民辦成這件實事好事，向縣領導立下軍令狀,，保證按時完工,、按時運營，不僅要建設高質量還要配置高標準,。果然,，一個月時間，利用村里垃圾場清理后的空閑地,，蓋起了80余平方米的公共浴室,，配置的電加熱淋浴設備，幾秒鐘就可以加熱到適合的水溫,，全村980口人結束了洗澡出村的歷史,。
“這是新更換的空氣能設備，比原來使用天熱氣成本低,，存水量還大,。”鄧莊鎮(zhèn)賈莊村原黨支部書記劉小才說起村里的公共浴室滔滔不絕,。位于村中心廣場一側的公共浴室于2016年評選全省宜居示范村時所建,，今年進行了提質改造，如今的公共浴室設施齊全,，更加寬敞明亮,。
新城鎮(zhèn)梁坡村的公共浴室由原村委會改造而成?！霸逦瘯脑斐涩F(xiàn)在的閱覽室和浴室,，浴室占50多平方米，熱水采用空氣能和太陽能,?！绷浩麓宕逯铢i輝介紹。浴室內墻面與地板全部用瓷磚裝飾，5個花灑,、2個浴缸在燈光下锃亮一新,，鵝卵石圖案的地板上紅色的地墊既美觀又防滑?；⒁粋?，安裝了折疊座椅?！爸饕欠奖憷夏耆?，全村859口人，70歲以上年齡的老人有80多個,?！崩铢i輝說。
在梁坡村公共浴室的小屋旁邊連接著公共廁所,，在公廁的下面是沉淀池,。“洗浴的水因為有沐浴用品成分,，為了環(huán)保,，我們統(tǒng)一要求不能直接排放，而是要把水引入沉淀池,，定期抽水處理,。”李軍紅說,，安全始終是第一位的,，環(huán)保節(jié)能也是突出特點。
在建設初期襄汾縣就考慮到了節(jié)能環(huán)保,，各村因地制宜,，突出綠色環(huán)保、節(jié)能安全理念,，主要設備采用空氣能+太陽能,、天然氣供水供暖、燃氣供水供暖等節(jié)能環(huán)保設備,，排污有的利用現(xiàn)成的污水處理系統(tǒng)、有的建設排污沉淀池,，做到安全,、節(jié)能、環(huán)保,。新城鎮(zhèn)的梁坡,、丁村、閆店，大鄧鄉(xiāng)的上西梁,，陶寺鄉(xiāng)的中梁等村莊利用空氣能+太陽能為浴室提供熱水和供暖;鄧莊鎮(zhèn)的南梁村利用萬鑫達焦化廠的余熱進行供暖,、供水;鄧莊鎮(zhèn)的鄧莊村、澗溝村,、燕村,、古城鎮(zhèn)的關村把污水排到集中處理管網(wǎng);趙康鎮(zhèn)、汾城鎮(zhèn)的有些村莊采用天然氣,、壁掛爐等節(jié)能環(huán)保設備進行供熱水,、采暖。
農村小澡堂,，幸福大民生,。從小處著眼，從群眾的需要出發(fā),，堅持因地制宜,，注重實效的原則，襄汾縣在建設,、運營,、管理、服務上呈現(xiàn)出不同的特色和亮點,，真正把公共浴室建設成為讓農民群眾持續(xù)受益的宜居工程,。
2 管理篇
“免費+收費” 村民享受更多“紅利”
浴室建在家門口，洗澡不用再發(fā)愁,。但縣委,、縣政府還有更深更遠的考慮，如何讓村民長久受益,，讓村民享受更多“紅利”,。
縣委書記劉春林多次深入調研農村公共浴室建設情況，指出,，農村公共浴室建設是提高群眾獲得感和幸福感的民心工程,，各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要建管并重，健全長效運行機制,，加強管理和維護,，確保長期正常使用。
為此,，襄汾縣專門制定了《襄汾縣百村公共浴室建設運維方案(草案)》,，觸角從“建好”向“管好用好”延伸，確保在每一個環(huán)節(jié)都做到“以最少的投入獲得最大的效果”,。
“一個房頂,、三滴水,、一個變體‘農’字、兩棵麥穗,，這是襄汾縣農村公共浴室的logo,，由縣農業(yè)農村局統(tǒng)一設計、統(tǒng)一制作,、統(tǒng)一懸掛,，讓簡約優(yōu)美的標識成為村民幸福的‘符號’，把農村公共浴室打造成鄉(xiāng)村振興的‘名片’,，建設好,，更要管理好，才能使用好,，真正把公益項目打造成民生福祉,。”襄汾縣農村農業(yè)局干部高霄毅介紹,。
下足功夫,，規(guī)范管理，可見一斑,。
“賈莊村共有3550人口,，洗浴實行全免費，改造升級后,，洗浴的人更多了,，小澡堂聚起了人心，賈莊村由亂到治再到美,，民風越來越好了!”劉小才介紹,。
收費方式上，各村結合實際適當收取,，實行“免費+收費”的混合方式,，對70周歲以上老年人以及脫貧戶、“三類戶”,、困難戶等特殊群體,，全部實行免費洗浴。對其他居民及外村居民實行收費洗浴,，鄧莊鎮(zhèn)賈莊村,、古城鎮(zhèn)關村等一些集體經(jīng)濟收入較好的村莊實行全體村民免費洗浴。
——南梁實行制度上墻嚴格管理,，并配備管理員,、理發(fā)師各一名。公共浴室每周二,、四和周六周日開放;65周歲以上老人,、困難群眾和兒童、學生免費洗浴,，其余人員收費5元,，外村人員每人8元。
——燕村公共浴室再提質改造后,，采取65歲以上老人,、學生、低保戶,、五保戶等生活困難家庭實行免費,，其他村民收費5元，70歲以上老人每月贈送一張理發(fā)票,。
——大鄧鄉(xiāng)的吉柴村采取老弱病殘村民洗浴免費,、普通村民洗浴實名登記自愿捐款的捐免結合收費方式以及“誰洗浴誰打掃專人驗收”的自治清潔管理方式在試行中獲得村民的一致好評。
資金的籌措上,，縣政府將各村公共浴室管理人員的工資,、水電費等運維費用，列入縣財政局每年的專項資金預算,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)運行情況統(tǒng)籌核撥,，確保資金下?lián)芗皶r、準確,、到位,。安全的保障上，在各公共浴室內設置管理間,，通過設置公益性專職崗位,、兼職崗位等方式，配備浴室安全管理員,，確保出現(xiàn)問題安全員隨叫隨到,。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導各村制定了公共浴室管理細則，建立健全衛(wèi)生清潔制度,、監(jiān)護人陪浴制度等,，理順了公共浴室運行的流程機制。
3 服務篇
引爆幸福感 “跑一趟解決三件事”
“我今年77歲了,，活了這么大,，還沒有享過這福呢，村里的浴室又暖和,、又有人照護,，搓背、穿衣服,，哪有這么好的呢?”村民馮冬娥逢人就夸關村的浴室,。
曾幾何時,，因為家里沒有浴室，洗澡這樣的日?！靶∈虑椤背闪笋T冬娥生活中的“大難題”,。而像她一樣因為條件受限而“洗浴難”的人不在少數(shù)。
自從村里的公共浴室正式投入運行,。五保戶,、低保戶、孤寡老人等弱勢困難群眾,，以及60歲以上家里沒有洗浴條件的老年人均可免費洗浴,。
浴室還聘用了2名監(jiān)管人員，保障洗浴人員的安全,，從事衛(wèi)生打掃工作,。
55歲的管理員趙艷平說：“她們上不了臺階的時候，我把她們扶上臺階送進浴室,，她們洗澡的時候,，脫不了衣服，我?guī)退齻兠撓乱路?，她們搓不了背的,，我?guī)退甏瓯常赐暝璐┎簧弦路?，我?guī)退齻兇┮幌乱路?。?/p>
公共浴室解決了困難群眾,、弱勢群體“洗浴難”的窘境,，緊鄰的便民理發(fā)店則為老年人理發(fā)提供了便利。
免費開放的便民理發(fā)店,，讓李臘梅感到由衷的高興,。她說：“以前我們在家里個人胡剪剪，現(xiàn)在我們村每月發(fā)一次票,，讓老年人禮拜一來理發(fā),，理發(fā)的人挺多，老年人也很高興,?！?/p>
“我們村這個公共浴室和便民理發(fā)店，主要是為困難弱勢群體開放,，讓他們有個舒適的環(huán)境,，理發(fā)店我們每月15號發(fā)票，60歲以上的都可以在我們這兒免費理發(fā),?！眿D聯(lián)主任董巧玲介紹說,。
公共浴室暖的不僅是群眾的身子，更是群眾的內心,。襄汾縣公共浴室在建設時,，充分考慮老人使用較多的實際情況，在取暖,、防滑、節(jié)能等多方面下大力氣解決研究,，確保群眾洗得舒心,，家人看得放心，服務更加貼心,。
在鄧莊鎮(zhèn)賈莊村,、燕村、大鄧鄉(xiāng)上西梁,、吉柴等村莊,，先后對原公共浴室的安全防護措施進行了改造升級，為老人新配備了隨時坐下的浴凳,、超大面積的防滑墊,、方便取放洗浴用品的置物架、結實牢靠的不銹鋼扶手等設施,，方便了老年人洗浴;同時,，也專門配備了管理人員，不僅負責浴室衛(wèi)生打掃,，還幫助老年人穿衣,、攙扶、收拾洗漱用具,。
在古城鎮(zhèn)關村,、杜村、大鄧鄉(xiāng)的吉柴,、陶寺鄉(xiāng)的中梁村等,，村民在洗澡前，還能享受洗頭,、理發(fā),、吹風的一條龍服務，對于大齡行動不便的老人,，村委會還安排專人用輪椅進行接送,。
鄧莊鎮(zhèn)燕村、西賈鄉(xiāng)的西毛,、上毛等村針對洗衣不便的群眾,，購買了全自動洗衣機,，設置了公益洗衣房，換下來的衣服可以交由專人用洗衣機清洗,，洗完澡衣服也都洗好了,。用村民們的話說，就是“跑一趟解決三件事”,，洗澡,、理發(fā)、洗衣“三不誤”,，可謂是高高興興來浴室,，精精神神回家去，“這就是幸福的日子啊!”
記者 衛(wèi)博
圖片由襄汾縣融媒體中心提供
責任編輯：暢任杰
網(wǎng)站運營：
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可證編號：14120200003
晉ICP備 09004084號
