吉縣：繪就鄉(xiāng)村振興“幸福底色”
——吉縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作紀(jì)實(shí)
中垛鄉(xiāng)馬連灘村智慧果園
吉縣遠(yuǎn)景屯里風(fēng)電項(xiàng)目
“1+X”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)群眾脫貧致富
小府城中村改造項(xiàng)目
核心閱讀
古賢水利樞紐建設(shè)
全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣建設(shè)
國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)
全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)
省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)
3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)
4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)……
吉縣作為全省首批脫貧摘帽縣之一,。氣勢(shì)磅礴的吉縣壺口瀑布，黃河不舍晝夜,、勇往直前,，是中華兒女自強(qiáng)不息的精神象征;全縣28萬(wàn)畝蘋果園地處我國(guó)蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一，被命名為“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”;全縣林木覆蓋率達(dá)52.9%,，是全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣,、全國(guó)造林綠化模范縣。“脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn)”,當(dāng)前，吉縣上下正以習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神為指引,，堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作作為重中之重,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署,，扎實(shí)推動(dòng)有效銜接各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
初冬時(shí)節(jié)的吉縣,，人們正在田間地頭搶抓“農(nóng)時(shí)”,，翻地追肥、修剪樹(shù)枝,，為來(lái)年豐收打好基礎(chǔ),。城鄉(xiāng)間一個(gè)個(gè)生產(chǎn)生活建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)、熱火朝天,，處處盡顯生機(jī),、活力。
聚合力 健全完善工作體系
74支工作隊(duì),，224名駐村干部,，覆蓋全縣66個(gè)行政村、7個(gè)社區(qū)……吉縣縣委,、縣政府把推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù),，四大班子齊上手，包鎮(zhèn)包村抓落實(shí),。在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、縣委中心組會(huì)議,、縣委常委會(huì)議,、政府常務(wù)會(huì)議等會(huì)議上，黨政負(fù)責(zé)人對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作多次進(jìn)行研究部署,。
縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)組同向發(fā)力,、共同推進(jìn)。出臺(tái)了種糧大戶,、特色產(chǎn)業(yè)種植,、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策，成立了一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)包聯(lián)工作專班,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果產(chǎn)業(yè)幫扶工作專班等4個(gè)專班,，專題研究部署鞏固拓展脫貧成果工作。縣直各相關(guān)行業(yè)部門積極學(xué)習(xí)上級(jí)行業(yè)部門政策精神,，堅(jiān)持每季度研究部署推進(jìn)一次行業(yè)專項(xiàng)工作;各單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)村入戶,、深入一線開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，舉一反三開(kāi)展問(wèn)題排查整改,，推進(jìn)各項(xiàng)政策落地落實(shí),、取得實(shí)效。
結(jié)合實(shí)際情況,，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興局和扶貧開(kāi)發(fā)中心班子和人員隊(duì)伍,，全面落實(shí)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng),、農(nóng)機(jī)“三支隊(duì)伍”改革,，成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中心和畜牧發(fā)展中心，明確部門職能,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心技術(shù)服務(wù)專崗人員全部落實(shí)到位,。精準(zhǔn)選派74支工作隊(duì)、224名駐村干部,，堅(jiān)持“五天四夜”,，駐村幫扶，化解矛盾,，助推鄉(xiāng)村振興,。
健全常態(tài)化問(wèn)題排查整改落實(shí)體制機(jī)制，限時(shí)推動(dòng)整改落實(shí),。2021年度市際交叉考核反饋5個(gè)問(wèn)題全部整改到位,。全國(guó)考核通報(bào)的共性問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)號(hào),，舉一反三,，全面落實(shí)整改。組織開(kāi)展了問(wèn)題集中排查整改,。同時(shí),，建立長(zhǎng)效機(jī)制13項(xiàng)，上級(jí)要求的11項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制全部建立并長(zhǎng)期堅(jiān)持,。
“在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,，我們上下同心、合力攻堅(jiān),，取得顯著成績(jī),，是全省三個(gè)率先脫貧摘帽縣之一?！奔h縣委副書(shū)記,、代縣長(zhǎng)牛永福說(shuō),，“在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中，我們緊盯責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí),、工作落實(shí)和成效鞏固，聚焦持續(xù)增加脫貧群眾收入,、‘三保障’和飲水安全,、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶、幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)等工作,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任,，持續(xù)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。”
實(shí)幫扶 守牢致貧返貧底線
藍(lán)色的光伏板在屋頂閃閃發(fā)亮,，金黃的玉米鋪滿了水泥硬化過(guò)的庭院,，玉米中央的一塊空地的木板上曬滿了柿餅，不大的小院里充滿了豐收的喜悅,。11月17日,，記者在中垛鄉(xiāng)中垛村脫貧戶強(qiáng)來(lái)拴家看到這樣的景象。
“今年蘋果套了多少袋呢?”“兒子去哪里務(wù)工了,，工資收入怎么樣呢?”“生活上有什么困難需要解決嗎?”中垛村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任,、中垛鄉(xiāng)下派駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)強(qiáng)振杰與黨支部副書(shū)記張忠德在強(qiáng)來(lái)拴家中仔細(xì)了解情況。
大排查是中垛鄉(xiāng)黨委,、政府按照縣委,、縣政府安排部署開(kāi)展的防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶工作舉措之一。中垛鄉(xiāng)組織鄉(xiāng)村干部,、駐村工作隊(duì)員,，動(dòng)員村民小組長(zhǎng)、農(nóng)村黨員等基層力量,，對(duì)全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶“兩不愁三保障”,、飲水安全和收入情況進(jìn)行集中排查，堅(jiān)持每月開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)納入,、及時(shí)幫扶,。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)開(kāi)展易地搬遷后續(xù)幫扶,、大力提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)水平,、嚴(yán)格落實(shí)地力補(bǔ)貼,、種糧補(bǔ)貼等政策，守牢防返貧底線,。
多措并舉,，因地制宜，吉縣在防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)上下功夫,，抓排查,，實(shí)幫扶，堅(jiān)決守牢致貧返貧底線,。
對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作進(jìn)行全程管理,，確保監(jiān)測(cè)幫扶工作落實(shí)落細(xì)。召開(kāi)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶聯(lián)席會(huì)議,，嚴(yán)格開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)調(diào)整,，及時(shí)獲取因病因?yàn)?zāi)致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)信息，第一時(shí)間開(kāi)展入戶核實(shí),，及時(shí)納入監(jiān)測(cè),，確定具體幫扶責(zé)任人，一對(duì)一開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,，有效避免致貧返貧發(fā)生,。
廣覆蓋 確保舉措落實(shí)落地
適齡殘疾兒童上學(xué)難，“一人一案”送教上門;對(duì)特殊困難人群細(xì)化幫扶措施,，確保參保率100%;對(duì)“六類重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，確保群眾住房安全……
吉縣緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群,，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，研究措施解決問(wèn)題,，不斷提升保障水平,。在義務(wù)教育保障方面，建立控輟監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,，精準(zhǔn)摸排建立臺(tái)賬,，全縣義務(wù)教育階段適齡少年兒童無(wú)輟學(xué)失學(xué)現(xiàn)象，對(duì)19名適齡殘疾兒童,，“一人一案”送教上門;在基本醫(yī)療保障方面,，參保率達(dá)到98.7%，特殊困難人群參保率100%;完成了鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，建立了30分鐘基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈,，全面落實(shí)“雙簽約”服務(wù)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象,、特困人員和易返貧致貧人口,，全部實(shí)行“先診療后付費(fèi)”政策;明確對(duì)“六類重點(diǎn)對(duì)象”實(shí)施危房改造動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，確保群眾住房安全;強(qiáng)化農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全覆蓋開(kāi)展水質(zhì)檢測(cè),，確保群眾都能喝上安全水,、放心水;在社會(huì)保障兜底方面，把全縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到5560元,，及時(shí)將符合條件的脫貧人口,、監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困,、臨時(shí)救助保障范圍;全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn),、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，嚴(yán)格落實(shí)殘疾人“兩補(bǔ)”制度,，積極開(kāi)展“先行救助”,，做到凡困必幫、有難必救,，切實(shí)兜牢民生底線,。
“吉縣在推動(dòng)政策落實(shí)上下功夫，做到政策落實(shí)全方位,、廣覆蓋,。”吉縣分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)邱肖賓說(shuō),，“壓實(shí)責(zé)任,，凝聚合力，我們嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)政策,，堅(jiān)決守牢防返貧底線,。”
強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 拓寬增收致富渠道
“我在這里工作3年多了,，只要自己有時(shí)間,，啥時(shí)候過(guò)來(lái)都有活兒干，不出村子就能掙錢,?！痹诎厣剿锣l(xiāng)白米村的山西果源萌農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司，正在往烘干設(shè)備上擺放蘋果片的村民馮慧琴高興地說(shuō)：“除了農(nóng)忙,，基本上每年都能在這兒工作半年多時(shí)間,，收入近兩萬(wàn)元?！?/p>
在吉縣,，不少村民都像馮慧琴一樣，農(nóng)忙時(shí)節(jié)在自家果園勞作,，閑時(shí)就近務(wù)工增收,。馮慧琴與工友們務(wù)工的烘干幫扶車間，是定點(diǎn)幫扶吉縣的央企——東方電氣集團(tuán)的幫扶項(xiàng)目之一,。
“果源萌農(nóng)副產(chǎn)品公司與白米村黨支部簽訂了合作協(xié)議,，以‘黨支部+公司+農(nóng)戶’的模式帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！惫矩?fù)責(zé)人劉治國(guó)介紹,，“東方電氣集團(tuán)為我們謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引進(jìn)特色項(xiàng)目,，出資購(gòu)買烘干設(shè)備,，既豐富了公司產(chǎn)品種類，促進(jìn)了當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,，也壯大了集體經(jīng)濟(jì),，帶動(dòng)了群眾增收致富?！睋?jù)了解,，近年來(lái)，東方電氣集團(tuán)在吉縣的幫扶項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)不斷落地,，通過(guò)精準(zhǔn)幫扶，致富一片,，帶動(dòng)一方,。
吉縣在促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫，強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、穩(wěn)就業(yè),，拓寬群眾增收致富渠道。制定出臺(tái)了《吉縣落實(shí)<關(guān)于加大力度支持脫貧人口增收的若干措施>30條》,，分解細(xì)化任務(wù),，明確部門責(zé)任，全力推動(dòng)落實(shí),。
推動(dòng)蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。今年8月，吉縣在四川德陽(yáng)召開(kāi)城市符號(hào)暨吉縣蘋果品牌發(fā)布會(huì)和招商簽約會(huì),，推進(jìn)吉縣蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)邁出關(guān)鍵一步,。出臺(tái)《吉縣蘋果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，加快老果園改造,，新栽果園5008畝,，引進(jìn)栽植早中晚熟新品種1000畝，新增托管面積1萬(wàn)余畝;在吉昌鎮(zhèn),、壺口鎮(zhèn),、中垛鄉(xiāng)建設(shè)3個(gè)示范園,，推廣平接換優(yōu)新技術(shù);辦理蘋果保險(xiǎn)16萬(wàn)畝，搭建果園防雹網(wǎng)963.88畝;發(fā)展“5G+智慧果業(yè)”,，加快吉縣蘋果云平臺(tái)建設(shè),，馬連灘智慧果業(yè)示范基地和永固三新示范基地配套系統(tǒng)和功能化基礎(chǔ)設(shè)施全部完成。今年,，吉縣蘋果銷售價(jià)格再創(chuàng)新高,。
落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。糧食種植面積10.7萬(wàn)畝,，超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù),。完成耕地地力補(bǔ)貼、實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼,、種糧大戶和特色產(chǎn)業(yè)種植補(bǔ)貼資金發(fā)放,。落實(shí)政策性玉米種植保險(xiǎn)1183戶1.67萬(wàn)畝。累計(jì)發(fā)放脫貧人口小額貸款955戶4781.43萬(wàn)元,，超額全年任務(wù),。
強(qiáng)化務(wù)工就業(yè)幫扶。建立脫貧人口務(wù)工就業(yè)臺(tái)賬,，針對(duì)性開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),，落實(shí)脫貧人口外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)助,。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)光伏扶貧資產(chǎn)管理,，調(diào)整優(yōu)化收益分配辦法，切實(shí)發(fā)揮帶動(dòng)群眾增收作用,。
“作為央企駐吉縣的幫扶企業(yè),，我們以‘真心實(shí)意幫扶、真金白銀投入,、真抓實(shí)干攻堅(jiān)’的特色幫扶機(jī)制,，先后啟動(dòng)80余個(gè)項(xiàng)目，涉及吉縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),?！睎|方電氣集團(tuán)派駐吉縣掛職副縣長(zhǎng)邵笑介紹，“在項(xiàng)目謀劃,、建設(shè)和推進(jìn)中,，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督落實(shí)，加大問(wèn)題協(xié)調(diào)處理機(jī)制,，明確項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,，為吉縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)實(shí)保障。”
強(qiáng)基礎(chǔ) 建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
閑時(shí)上東移,，鄉(xiāng)野樂(lè)耕趣,。
每逢周末，“東方時(shí)光”兒童主題樂(lè)園熱鬧非凡,，農(nóng)家樂(lè)游客不斷,。自春季開(kāi)始，繁花簇?fù)?，蜂蝶起舞，櫻桃,、無(wú)花果,、火龍果、西梅等各類果兒相繼成熟,，為游客增添了采摘游玩的好去處,，為村民帶來(lái)高收益，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,。
羊駝呆萌可愛(ài),、豚鼠膽小溫順、黑天鵝池中嬉水,、梅花鹿欄中奔跑……11月19日,，吉昌鎮(zhèn)上東村樂(lè)逍遙·萌寵樂(lè)園正式開(kāi)園。作為吉縣首家沉浸式親子動(dòng)物園,，開(kāi)園當(dāng)天吸引了近千游客參觀游玩,。
“萌寵樂(lè)園不僅是上東村‘一軸三區(qū)九組團(tuán)’的發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容，也是壯大集體經(jīng)濟(jì)的新舉措,?！奔?zhèn)上東村黨支部書(shū)記薛文榮介紹，“近年來(lái),，上東村立足自身特色優(yōu)勢(shì),，將農(nóng)村和休閑旅游相結(jié)合，重點(diǎn)打造親自體驗(yàn)區(qū),、樂(lè)耕田園休閑區(qū),、上東鄉(xiāng)愁體驗(yàn)區(qū)三個(gè)特色發(fā)展區(qū)，提升村中軟實(shí)力,，增強(qiáng)村集體造血功能,，做足‘觀、品,、學(xué),、游’文章，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)效益最大化?！?/p>
吉昌鎮(zhèn)黨委宣傳委員,、上東村包村干部王怡璇介紹，上東村位于縣城北6公里處,，便利的交通條件,，為農(nóng)文旅融合發(fā)展提供了便利條件，在帶動(dòng)旅游,、種植,、采摘、餐飲等行業(yè)發(fā)展,，增加群眾收入的同時(shí),，已實(shí)現(xiàn)集體增收60余萬(wàn)元，預(yù)計(jì)年底增收達(dá)100萬(wàn)元,。
在引深鄉(xiāng)村建設(shè)上下功夫,，定目標(biāo)、打基礎(chǔ),，持續(xù)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,，為吉縣帶來(lái)了巨大變化。
吉縣因地制宜確定村莊類別,，分類編制村莊規(guī)劃,，指導(dǎo)村莊布局優(yōu)化。確定集聚提升類村莊38個(gè),，特色保護(hù)類村莊15個(gè),，城郊融合類村莊5個(gè)，2021年度編制完成5個(gè)村莊規(guī)劃;2022年度編制的14個(gè)村莊規(guī)劃,，已完成實(shí)用性村莊規(guī)劃初稿,。
實(shí)施3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、4個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建,，重點(diǎn)打造屯里鎮(zhèn)太度村芃籬人家一二三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目,、林雨村數(shù)字鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目、上東村鄉(xiāng)村旅游壯大集體經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目,，為全縣樹(shù)立標(biāo)桿,，引領(lǐng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織”五大振興,。
繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“十大工程”,，實(shí)施“四好農(nóng)村公路”建設(shè)20.93公里,，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)、農(nóng)村供水維修,、東城萬(wàn)畝果園引黃灌溉提水等工程,。同時(shí)，實(shí)施農(nóng)村排水項(xiàng)目,，新建集水,、蓄水、排水等設(shè)施建設(shè),，并配套修筑溝邊埂,，開(kāi)展植被恢復(fù)工作。
組織開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境“奮戰(zhàn)六十天,，清倉(cāng)大整治”專項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系工程，實(shí)施災(zāi)后重建戶衛(wèi)生廁所修建106戶,。同時(shí),，健全完善環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)制度,，推動(dòng)一時(shí)清潔向長(zhǎng)效清潔轉(zhuǎn)變,、集中整治向常態(tài)化保持轉(zhuǎn)變，農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善,。
建網(wǎng)格 推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理
道路干凈整潔,，路旁松柏常青，家家戶戶的院墻外鋪著整齊的巷道花邊磚,，花邊磚內(nèi)有綠化樹(shù)木,、綠籬，綠籬內(nèi)小菜園里種著綠油油的白菜,、青白相間的大蔥,。近日，走進(jìn)中垛鄉(xiāng)白額村,，眼前的景象絲毫不像時(shí)令已到了初冬,。
“村里環(huán)境非常宜居，家里果園收入不錯(cuò),，生活上遇到啥難事,，通過(guò)‘網(wǎng)格’就處理了?！闭劦酱謇锏纳?，村民劉香平喜笑顏開(kāi)，“做了好事還能得積分,，積分能在愛(ài)心超市兌換相應(yīng)的物品,。不僅村容村貌好了，村里的好人好事多了，處處能感受到向上向善的文明風(fēng)氣,?！?/p>
為切實(shí)提高鄉(xiāng)村治理水平，吉縣強(qiáng)力量,、建網(wǎng)格,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干力量建設(shè)，開(kāi)展基層治理主體培訓(xùn),，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效,。
今年以來(lái)，吉縣以抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,，以黨建引領(lǐng)“民呼我應(yīng)”基層治理工作機(jī)制為載體,，出臺(tái)《吉縣村(社區(qū))網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制》，形成了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村(社區(qū)),、大網(wǎng)格、小網(wǎng)格,、微網(wǎng)格五級(jí)網(wǎng)格體系,。健全完善“行政村(社區(qū))黨組織-網(wǎng)格黨小組-黨員聯(lián)系戶”三級(jí)組織體系，黨員全部納入網(wǎng)格,，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng),。同時(shí)，不斷健全網(wǎng)格組織體系,、充實(shí)基層干部隊(duì)伍,、暢通群眾訴求渠道、凝聚多方共治合力,，持續(xù)推動(dòng)基層治理有“魂”,、有序、有力,、有效,，蹚出了一條基層治理的“吉縣路徑”。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理骨干力量建設(shè),，配備專兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法人員,，積極開(kāi)展執(zhí)法培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)施了“鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人計(jì)劃”,，2022年招聘34名大學(xué)畢業(yè)生到村(社區(qū))工作,。構(gòu)建“1+X”課程體系開(kāi)展基層治理主題培訓(xùn)，組織黨校專職教師,、黨政干部,、專業(yè)技師,、本地致富能手等，推動(dòng)各類人才領(lǐng)學(xué)授課,。健全完善鄉(xiāng)村治理工作機(jī)制,，建立了縣、鄉(xiāng),、村定期分析研判制度,、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度等，健全完善“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系,，常態(tài)化開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”“向人民群眾交好賬”實(shí)踐活動(dòng),，著力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
吉縣縣委常委,、組織部部長(zhǎng)龐大懿坦言：“抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，針對(duì)‘網(wǎng)格不細(xì)不小’的問(wèn)題，重塑五級(jí)網(wǎng)格組織體系,，變‘精放管理’為‘精細(xì)治理’,，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨員干部力量，形成了村級(jí)組織合力管村,、農(nóng)村干部主動(dòng)服務(wù),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靠前指揮、機(jī)關(guān)干部一線集結(jié)的多元共治模式,，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明治理建設(shè),?！?/p>
激活力 全面助力鄉(xiāng)村振興
如今,，“1+X”的產(chǎn)業(yè)之路卓有成效，吉縣蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn),，多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局奠定基礎(chǔ),，抓黨建促基層治理能力提升工作不斷優(yōu)化，因村制宜發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)壯大提質(zhì)……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的典型不斷涌現(xiàn),，一個(gè)個(gè)助農(nóng)增收的示范項(xiàng)目不斷落地,，為吉縣鄉(xiāng)村振興注入了汩汩清泉。
依托紅色蘋果,、黃色瀑布,、綠色生態(tài)“三色品牌”，吉縣走出了一條“1+X”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路,?！?”是大力發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蘋果產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為群眾脫貧致富的支撐支柱,，每年至少吸納兩萬(wàn)余人從事蘋果中介,、農(nóng)資,、包裝、加工,、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),，經(jīng)營(yíng)性收入也非常可觀,?！癤”就是積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和花椒、花生,、辣椒,、藥材、設(shè)施蔬菜,、小雜糧種植等特色產(chǎn)業(yè),，多渠道增加群眾收入，從根本上解決了“兩不愁”問(wèn)題,。
8月26日,，吉縣蘋果品牌戰(zhàn)略·城市符號(hào)發(fā)布暨招商引資大會(huì)在四川德陽(yáng)舉辦，正式發(fā)布了吉縣蘋果品牌戰(zhàn)略,，并與浙江東日現(xiàn)場(chǎng)簽約,，實(shí)施投資12.5億元的吉縣蘋果高質(zhì)量發(fā)展暨全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目。目前,，雙方聯(lián)合組建的山西吉美農(nóng)控(集團(tuán))有限公司注冊(cè)成立并投入運(yùn)營(yíng),。
多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成。該縣緊抓古賢大壩即將開(kāi)工建設(shè)的歷史機(jī)遇,，積極對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的吉美鮮生物科技有限公司,、吉美御坊糧油科技有限公司，加快推進(jìn)系列食用油,、設(shè)施蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,，謀劃實(shí)施肉雞肉牛等全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。今年,，車城鄉(xiāng)打造了吉美御坊花生種植基地,，吉縣被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣，被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為全省農(nóng)產(chǎn)品精深加工優(yōu)勢(shì)區(qū),，重點(diǎn)打造了太度民俗體驗(yàn)區(qū)和壺口蘋果小鎮(zhèn),，在沿黃旅游公路沿線打造了青創(chuàng)園項(xiàng)目。目前,，吉縣鄉(xiāng)村振興多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局已形成,，群眾增收路徑進(jìn)一步拓寬。
采取“縣統(tǒng)籌,、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),、村組合”的總體思路,，探索推廣多種發(fā)展模式，走出最適合村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑,。目前,，吉縣因地制宜，探索形成了中垛鄉(xiāng)馬連灘村自主發(fā)展模式,、柏山寺鄉(xiāng)多村抱團(tuán)模式,、屯里鎮(zhèn)太度村村企聯(lián)合模式、吉昌鎮(zhèn)上東村企業(yè)幫扶模式,、屯里鎮(zhèn)五龍宮村統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式等多種壯大村集體經(jīng)濟(jì)模式,，成效顯著，切實(shí)鼓起了農(nóng)民的“錢袋子”,，撐實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)的“錢柜子”,。
該縣成立了吉縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司，引進(jìn)西安廣告?zhèn)髅焦?，與車城鄉(xiāng)蘭家河村三方合作,，成立吉美科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園管理發(fā)展有限公司，共同建設(shè)吉縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目孵化基地,，采取“孵化服務(wù)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)+政策扶持+區(qū)域供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)”五位一體創(chuàng)業(yè)孵化模式,，以一站式服務(wù)推動(dòng)全縣農(nóng)牧業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè),、新興產(chǎn)業(yè),、生態(tài)產(chǎn)業(yè)借勢(shì)發(fā)展，構(gòu)建起“特”“優(yōu)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的四梁八柱,。
與此同時(shí),，基層治理工作新機(jī)制不斷優(yōu)化，引進(jìn)金融,、經(jīng)濟(jì),、法律,、管理等方面的首批7名掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)“金融特派員”,，“借勢(shì)、借力,、借智”,，創(chuàng)優(yōu)金融服務(wù)、打通三級(jí)平臺(tái),、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,，把優(yōu)質(zhì)金融活水和市場(chǎng)發(fā)展理念引到基層。
在吉縣,，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效,、生活富裕的美麗村莊正在這里不斷涌現(xiàn),，一幅幅農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美,、農(nóng)民富的壯美圖景正在這里徐徐鋪開(kāi),，一支支鄉(xiāng)村振興的富民曲正在這里不斷唱響。
吉縣縣委書(shū)記趙松強(qiáng)表示,，吉縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以堅(jiān)如磐石的信念,、只爭(zhēng)朝夕的干勁,、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣，埋頭苦干,，勇毅前行,，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，不斷提升人民群眾的安全感,、獲得感,、幸福感，全方位推動(dòng)吉縣高質(zhì)量發(fā)展,，奮力建設(shè)美麗吉縣,、幸福家園，努力走出一條具有吉縣特色的鄉(xiāng)村振興之路!
記者 張春茂
圖片由吉縣融媒體中心提供
責(zé)任編輯： 吉政
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