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中共安澤縣委十五屆七次全體會議舉行

縣委常委會主持會議 劉鋒講話

審議通過了《中共安澤縣委關(guān)于貫徹落實省委,、市委決定著力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速 努力實現(xiàn)各項工作走在全市前列的實施方案》《中共安澤縣委關(guān)于奮力推動“四個方面走在前作表率”的實施方案》

聽取和討論了縣委常委會工作報告

大會現(xiàn)場

　　中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五屆委員會第七次全體會議決議

　　(2023年9月19日中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五屆委員會第七次全體會議通過)

　　中國共產(chǎn)黨安澤縣第十五屆委員會第七次全體會議,，于2023年9月19日在安澤舉行,。

　　出席這次全會的有，縣委委員28人,，縣委候補委員7人。不是縣委委員,、縣委候補委員的副縣級領(lǐng)導(dǎo)同志,，各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,，縣直部門和企事業(yè)單位主要負責同志,，縣紀委常委、監(jiān)委委員,，部分市縣黨代表列席了全會,。

　　全會由縣委常委會主持。全會聽取討論了縣委書記劉鋒受縣委常委會委托作的工作報告,，審議通過了《中共安澤縣委關(guān)于貫徹落實省委,、市委決定著力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速 努力實現(xiàn)各項工作走在全市前列的實施方案》《中共安澤縣委關(guān)于奮力推動“四個方面走在前作表率”的實施方案》，劉鋒就兩個《實施方案(討論稿)》起草情況向全會作了說明,。

　　全會指出,，高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),。黨的十八大以來,，習近平總書記四次親臨山西考察調(diào)研，發(fā)表重要講話,、作出重要指示,，為山西高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進方向、提供了根本遵循,。要全面貫徹省委十二屆六次全會,、市委五屆六次全會決策部署,，統(tǒng)籌推進安澤高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速各項基礎(chǔ)工作和重點任務(wù)，確保各項工作與省委,、市委同頻共振,、同向奮進。

　　全會提出安澤縣推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,、趕超進位的基本原則和總體目標,。基本原則是,，堅持扛牢使命,，推動安澤高質(zhì)量發(fā)展乘風破浪、勇立潮頭,。堅持人民至上,，努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,，享受到同先進地區(qū)一樣的高品質(zhì)生活。堅持系統(tǒng)觀念,，全面夯實發(fā)展基礎(chǔ),，厚植競爭優(yōu)勢，激發(fā)趕超功能,，不斷開展安澤各項事業(yè)發(fā)展新局面,。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，形成更多安澤方案,、安澤路徑,、安澤經(jīng)驗，推動更多工作走在前作表率,?？傮w目標是，錨定省委“兩個基本實現(xiàn)”目標和市委“高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速”要求,，2023年主要經(jīng)濟指標增速高于全省,、全市平均水平，多數(shù)指標進入全省,、全市領(lǐng)先行列,。2025年在高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效提升上形成一批重大標志性成果，經(jīng)濟增長持續(xù)提速,，經(jīng)濟總量逐年進位,。2027年轉(zhuǎn)型發(fā)展和各項工作穩(wěn)居全市第一方陣前列，力爭率先完成“兩個基本實現(xiàn)”目標。

　　全會對推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的戰(zhàn)略任務(wù)作出部署,。一要把牢高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的政治方向,。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把習近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述作為全面提質(zhì)提速的根本遵循,，全面貫徹落實省委決策部署,，緊跟市委戰(zhàn)略步伐，確保各項工作沿著正確方向推進,。二要遵循高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的最大邏輯,。全力抓好城市“雙品質(zhì)”建設(shè)，堅持大縣城,、特色城鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村一體推進,，全面提高核心競爭力、產(chǎn)業(yè)集聚力,、人口吸附力,，帶動資源和人才集合集聚、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)成群成鏈,，促進經(jīng)濟快速騰飛,。三要緊抓高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的核心任務(wù)。深刻把握省委“山西推動高質(zhì)量發(fā)展首先要推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要論斷,，以煤焦產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)和載體,，加快培育新興產(chǎn)業(yè),，努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，持續(xù)繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，有效提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。四要用好高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的有力抓手,。按照省委,、市委既定戰(zhàn)略部署跟著學、照著做,、踏實干,，用好用活各項牽引性、撬動性強的工作抓手,，持續(xù)抓,、聚力抓，加快形成有力推動,、有效突破的生動局面,。五要夯實高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)支撐。堅持立足當前、著眼長遠,，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展軟環(huán)境建設(shè),，加快辦成一批打基礎(chǔ)利長遠的大事要事，為全縣高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列提供堅定有力支撐,。六要激活高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的強大動力,。堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，聚焦補短板,、強弱項,、揚優(yōu)勢，以創(chuàng)新改革開放破題開路,、蓄勢賦能,，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α⑺茉旄偁巸?yōu)勢,，進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力,。七要共享高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的發(fā)展成果。牢牢扭住保障和改善民生這個著力點,，用心用情用力辦好就業(yè),、教育、醫(yī)療,、文化,、社保等民生實事，不斷增強廣大群眾的獲得感,、幸福感,、安全感，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果,。八要建強縣域高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量,。充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和保障作用，扎實抓好黨的各項建設(shè),，推動基層黨組織全面進步,、全面過硬，鍛造堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍,，弘揚真干實干的優(yōu)良作風,，凝聚團結(jié)奮進的智慧力量，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展,。九要強化縣域高質(zhì)量發(fā)展的制度保障,。充分發(fā)揮制度管根本、管長遠作用,，不斷完善履職盡責,、轉(zhuǎn)變作風,、推動工作制度體系，建立完備高效的運行管理機制,，增強嚴肅性和執(zhí)行力,，發(fā)揮激勵約束作用，真正用制度管權(quán)管事管人,，推動各項決策部署落地落實,。

　　全會提出安澤縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級走在前作表率的指導(dǎo)思想、工作目標,、重點任務(wù)和保障措施,。指導(dǎo)思想是，以產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,、裝備水平提升,、建鏈延鏈強鏈、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,、節(jié)能低碳發(fā)展,、數(shù)智賦能、管理對標為著力點,，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,。工作目標是,，發(fā)揮安澤縣煤炭、焦化兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)率先改造升級比較優(yōu)勢,，帶動精細煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)進檔,，推動產(chǎn)業(yè)布局更加合理、裝備水平明顯提升,、產(chǎn)業(yè)鏈條更加完備、綠色發(fā)展成效顯著,、數(shù)智轉(zhuǎn)型步伐加快,、創(chuàng)新能力顯著增強。重點任務(wù)是,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，升級裝備工藝，促進節(jié)能降碳,，加快數(shù)智賦能,，強鏈延鏈補鏈，強化技術(shù)應(yīng)用,，鼓勵整合重組,，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量品牌,，對標一流管理。保障措施是,，加強組織協(xié)調(diào),，強化政策扶持，優(yōu)化營商環(huán)境,，加強入企服務(wù),，強化宣傳引導(dǎo)。

　　全會提出安澤縣文旅融合發(fā)展走在前作表率的指導(dǎo)思想,、工作目標,、重點任務(wù)和保障措施。指導(dǎo)思想是,，按照全縣“一核兩翼”文旅融合發(fā)展格局,，堅持以文塑旅、以旅彰文,，促進文旅深度融合,，著力提高文旅融合產(chǎn)品供給質(zhì)量，促進文旅消費全面升級,，構(gòu)建具有核心競爭力的現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系,，建設(shè)文旅融合發(fā)展新高地。工作目標是,，以推動《安澤縣2022—2030全域旅游發(fā)展規(guī)劃》實施為引領(lǐng),，進一步統(tǒng)籌整合全縣生態(tài)綠色、太岳紅色,、荀子古色文旅資源,，持續(xù)推進荀子文化園3A景區(qū)核心功能建設(shè)，重點打造北翼沁河灣國家級旅游度假區(qū)和南翼八路軍太岳革命根據(jù)地紅色旅游提質(zhì)升級項目,，促進安澤縣文旅融合發(fā)展質(zhì)量和效益同步提升,。重點任務(wù)是，加快文旅設(shè)施建設(shè),，探索“文旅+”新業(yè)態(tài),，豐富文旅活動體驗，打響文旅安澤品牌,，提升文旅服務(wù)水平,。保障措施是，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，強化部門聯(lián)動,，強化要素保障，強化人才支撐,，強化安全管理,。

　　全會提出安澤縣“一泓清水入黃河”工程實施見效走在前作表率的指導(dǎo)思想,、工作目標、重點任務(wù)和保障措施,。指導(dǎo)思想是,，通過系統(tǒng)工程的大治理、大保護,，在“改善水環(huán)境,、恢復(fù)水生態(tài)、保護水資源”上走在前作表率,，用“好水,、活水、豐水”保障全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。工作目標是,，以省考沁河海東村出境斷面水質(zhì)為重點，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類標準,。重點任務(wù)是,，全力實施推進市定項目，積極謀劃推進水污染防治工程,，加強水環(huán)境日常監(jiān)管,，細化水生態(tài)修復(fù)。保障措施是,，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，強化責任落實，營造濃厚氛圍,。

　　全會提出安澤縣沁河流域環(huán)境綜合治理走在前作表率的指導(dǎo)思想,、工作目標、重點任務(wù)和保障措施,。指導(dǎo)思想是,，以持續(xù)改善沁河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅持精準治污,、科學治污,、依法治污，堅持整體施策,、多策并舉,，宏觀管控,、綜合防治,，把碧水藍天建得更美，把金山銀山做得更大,，為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境支撐,。工作目標是,，狠抓大氣環(huán)境綜合治理，深化精細管理,，推動生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型,，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)逐年下降，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,，在全市的排名逐年逐步提升,，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。重點任務(wù)是,，加快布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,，深化工業(yè)企業(yè)減排，強化面源綜合防治,，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,。保障措施是，加強組織領(lǐng)導(dǎo),，強化監(jiān)督幫扶,，嚴格考核問責，加強輿論宣傳,。

　　全會充分肯定了今年以來縣委常委會的工作,。一致認為，縣委十五屆六次全會以來,，特別是今年以來,，在省委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委常委會堅持把方向,、管大局,、作決策、保落實,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記歷次考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，認真落實省委書記藍佛安調(diào)研臨汾講話精神和市委“推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速”重大決定,，以政治建設(shè)為指引,，牢牢把握工作正確方向;以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，緊盯經(jīng)濟發(fā)展第一要務(wù);以城鄉(xiāng)融合為抓手,，統(tǒng)籌推動全縣協(xié)調(diào)發(fā)展;以團結(jié)奮進為目標,，全力支持民主法治建設(shè);以守正創(chuàng)新為主線，扎實推進宣傳思想工作;以人民群眾為中心,，全力辦好各項民生實事;以從嚴治黨為保障,，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟持續(xù)向好,、轉(zhuǎn)型態(tài)勢強勁,、人民生活安康的良好局面,。

　　全會強調(diào)，縣委十五屆七次全會吹響了在“四個方面走在前作表率”的沖鋒號,，發(fā)出了為全市各項工作邁入全省第一方陣前列貢獻力量的動員令,。當前的關(guān)鍵任務(wù)，就是全力以赴,、不折不扣抓好貫徹落實,。要提高站位抓落實;目標引領(lǐng)抓落實;聚焦項目抓落實;抬高標準抓落實;確保全會精神和《實施方案》明確的工作任務(wù)不折不扣落實到位，推動安澤高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速,，見行見實見效,。

　　全會號召，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，全面貫徹落實上級決策部署,，咬定目標不放松、敢闖敢干加實干,，努力創(chuàng)造無愧于時代,、無愧于組織、無愧于安澤人民的新業(yè)績,，為全市各項工作邁入全省第一方陣前列貢獻安澤力量!

中共安澤縣委十五屆七次全體會議精神解讀

　　基本原則

　　堅持扛牢使命,，推動安澤高質(zhì)量發(fā)展乘風破浪、勇立潮頭,。堅持人民至上,，努力讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù),、安全感更有保障,，享受到同先進地區(qū)一樣的高品質(zhì)生活。堅持系統(tǒng)觀念,，全面夯實發(fā)展基礎(chǔ),，厚植競爭優(yōu)勢，激發(fā)趕超功能,，不斷開展安澤各項事業(yè)發(fā)展新局面,。堅持爭先創(chuàng)優(yōu)，形成更多安澤方案,、安澤路徑,、安澤經(jīng)驗，推動更多工作走在前作表率,。

　　總體目標

　　錨定省委“兩個基本實現(xiàn)”目標和市委“高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速”要求,，2023年主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市平均水平，多數(shù)指標進入全省,、全市領(lǐng)先行列。2025年在高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效提升上形成一批重大標志性成果,，經(jīng)濟增長持續(xù)提速,，經(jīng)濟總量逐年進位。2027年轉(zhuǎn)型發(fā)展和各項工作穩(wěn)居全市第一方陣前列,，力爭率先完成“兩個基本實現(xiàn)”目標,。

　　9個重點任務(wù)

　　1 把牢高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的政治方向

　　全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持把習近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述作為全面提質(zhì)提速的根本遵循,，全面貫徹落實省委決策部署,，緊跟市委戰(zhàn)略步伐，確保各項工作沿著正確方向推進,。

　　2 遵循高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的最大邏輯

　　全力抓好城市“雙品質(zhì)”建設(shè),，堅持大縣城、特色城鎮(zhèn)和宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村一體推進,，全面提高核心競爭力,、產(chǎn)業(yè)集聚力、人口吸附力,，帶動資源和人才集合集聚,、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)成群成鏈，促進經(jīng)濟快速騰飛,。

　　3 緊抓高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的核心任務(wù)

　　深刻把握省委“山西推動高質(zhì)量發(fā)展首先要推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要論斷,，以煤焦產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、轉(zhuǎn)型升級為基礎(chǔ)和載體,，加快培育新興產(chǎn)業(yè),，努力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),，持續(xù)繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，有效提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。

　　4 用好高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的有力抓手

　　按照省委,、市委既定戰(zhàn)略部署跟著學,、照著做、踏實干,，用好用活各項牽引性,、撬動性強的工作抓手，持續(xù)抓,、聚力抓,，加快形成有力推動、有效突破的生動局面。

　　5 夯實高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的基礎(chǔ)支撐

　　堅持立足當前,、著眼長遠,，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，加快辦成一批打基礎(chǔ)利長遠的大事要事,，為全縣高質(zhì)量發(fā)展走在全市前列提供堅定有力支撐,。

　　6 激活高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的強大動力

　　堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，聚焦補短板,、強弱項,、揚優(yōu)勢，以創(chuàng)新改革開放破題開路,、蓄勢賦能,，充分釋放發(fā)展?jié)摿Α⑺茉旄偁巸?yōu)勢,，進一步激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力動力,。

　　7 共享高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的發(fā)展成果

　　牢牢扭住保障和改善民生這個著力點，用心用情用力辦好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、文化,、社保等民生實事,，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。

　　8 建強縣域高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量

　　充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和保障作用,，扎實抓好黨的各項建設(shè),，推動基層黨組織全面進步、全面過硬,，鍛造堪當重任的高素質(zhì)干部隊伍,，弘揚真干實干的優(yōu)良作風，凝聚團結(jié)奮進的智慧力量,，以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展,。

　　9 強化縣域高質(zhì)量發(fā)展的制度保障

　　充分發(fā)揮制度管根本、管長遠作用,，不斷完善履職盡責,、轉(zhuǎn)變作風、推動工作制度體系,，建立完備高效的運行管理機制,，增強嚴肅性和執(zhí)行力，發(fā)揮激勵約束作用，真正用制度管權(quán)管事管人,，推動各項決策部署落地落實,。

　　文圖由安澤縣融媒體中心提供