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太度村“芃籬人家”民宿 記者 鄭紅衛(wèi) 攝

出口英國

數(shù)字分選線

審批手續(xù)快速幫辦

真村“花世界”露營基地正在進(jìn)行太空艙吊裝

吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)一角 劉 巖 攝

　　核心閱讀

　　部門聯(lián)動,，形成“服務(wù)企業(yè)”的強大合力;常駐企業(yè),，確保“第一時間”紓困解難;一企一策,，打造“精準(zhǔn)服務(wù)”的吉州樣板……

　　一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”,，更是最大的“吸鐵石”,。近年來，吉縣全面貫徹落實中央,、省,、市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，著眼全局解決難點,，聚焦關(guān)鍵疏通堵點，回應(yīng)關(guān)切去除痛點,，大力發(fā)揚“店小二”精神,，全心提供“保姆式”服務(wù)，通過一系列新招,、實招和真招,，推動全縣營商環(huán)境在更大范圍、更高層次,、更高水平上持續(xù)優(yōu)化,，企業(yè)的滿意度和獲得感持續(xù)提升。

　　當(dāng)好“娘家人” 辦好家里事

　　“吉縣營商環(huán)境好,，從民宿工程質(zhì)量竣工驗收能充分說明問題,。政府專人入企服務(wù)，通過簡化辦理流程,，為驗收大幅提速,。民宿早竣工一天，我們就能早盈利一天,?！? 回想起屯里鎮(zhèn)太度村“芃籬人家”民宿運營初期，伍度吉祥鄉(xiāng)村運營管理有限公司總經(jīng)理蔣久斌難掩激動心情,。

　　企業(yè)的堵點打通，得益于吉縣開展的干部聯(lián)動企業(yè)“送政策,、解難題,、優(yōu)服務(wù)”行動。在上門走訪過程中，屯里鎮(zhèn)工作人員了解到民宿在審核驗收存在“多頭監(jiān)管”的難題,，第一時間高效對接,，多部門聯(lián)動優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)解決了難題,。

　　“吉縣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是我們的保障和底氣!”蔣久斌清晰地記得,，縣里包聯(lián)的工作人員像企業(yè)“娘家人”一樣，始終圍著項目轉(zhuǎn),、盯著項目干,，主動對接、精準(zhǔn)服務(wù),、化解難題,，全力為項目建設(shè)保駕護(hù)航，讓我們備受鼓舞,、信心倍增,。

　　紓困解難、打通堵點,、提質(zhì)增效……吉縣推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境,、扶持培育市場主體的新舉措，聚焦企業(yè)實際遇到的各類“急難愁盼”問題,，精準(zhǔn)發(fā)力,，真正解決企業(yè)所需。

　　營商環(huán)境是市場經(jīng)濟(jì)的培育之土,，環(huán)境優(yōu)則市場旺,，市場旺則經(jīng)濟(jì)興?！敖陙?，我們依托《優(yōu)化營商環(huán)境 提振工作作風(fēng)的實施方案》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,，設(shè)立入企服務(wù)專班,，主動問需于企、問計于企,，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)問題……千方百計推進(jìn)項目建設(shè),。”屯里鎮(zhèn)黨委書記王君宏逐一介紹,。

　　吉縣的“保姆式”服務(wù)是吉縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影,。為讓企業(yè)在吉縣放心投資、安心經(jīng)營,、專心發(fā)展,，該縣在提升營商環(huán)境“硬實力”的同時,，注重服務(wù)“軟實力”的提升，致力打造投資興業(yè)的熱土,。

　　今年以來,，吉縣先后出臺了《吉縣市場主體倍增工程實施方案》《關(guān)于強化市場主體倍增要素服務(wù)保障若干措施(試行)的通知》等政策文件，召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境和開發(fā)區(qū)重點工作暨提振工作作風(fēng)大會,，鄭重向廣大民營企業(yè)和企業(yè)家作出承諾,，吹響了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的沖鋒號。

　　吉縣實行多部門聯(lián)動,，打出了一套對標(biāo)一流優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”,，開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳專欄、深入一線開展各類政策宣傳活動,、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策培訓(xùn),、組建“法律”服務(wù)團(tuán)隊、定期開展民營企業(yè)“法治體檢”活動等等,，出臺《關(guān)于入企服務(wù)和規(guī)范涉企執(zhí)法檢查持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的暫行辦法》,，明確入企服務(wù)、涉企執(zhí)法“十準(zhǔn)”“十不準(zhǔn)”正負(fù)面清單,，做到“有事必辦,、無事不擾”，在全縣形成優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,，讓企業(yè)心無旁騖抓生產(chǎn),、抓經(jīng)營、抓發(fā)展,。

　　與此同時,，為有效解決制約全縣營商環(huán)境建設(shè)中的突出問題，專門設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線,，受理辦事推諉扯皮,、辦理過程“吃拿卡要”等十個方面的情形。設(shè)立“辦不成事”反映窗口,、投訴舉報窗口,，進(jìn)一步解決企業(yè)、群眾辦理業(yè)務(wù)過程中遇到的難點,、痛點,、堵點。同時,，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化,。

　　當(dāng)好“店小二” 服務(wù)不間斷

　　日前，在壺口鎮(zhèn)真村“花世界”露營基地建設(shè)現(xiàn)場,，百余名工人正在緊張施工,，苗木種植,、鋼結(jié)構(gòu)護(hù)欄吊裝、太空艙安裝……多個項目正如火如荼高效推進(jìn),。

　　該項目總投資六千萬元，主要建設(shè)內(nèi)容包括游客服務(wù)中心,、餐廳,、停車場、公廁,、太空艙,、星空房等，致力于打造全省最大花海露營地,。項目建成后,，將為全縣農(nóng)文旅融合發(fā)展注入新動力。

　　“項目立項后,，吉縣有關(guān)部門第一時間與我們對接,，全程幫辦代辦項目備案、規(guī)劃設(shè)計,、施工許可等審批手續(xù),，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題，為項目建設(shè)按下‘快進(jìn)鍵’,?！鄙轿鲏乜谇嗄陝?chuàng)業(yè)園發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理趙海鑫說。

　　審批手續(xù)快速幫辦的背后,，是吉縣持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革的努力,。他們持續(xù)深化“放管服”改革，堅持“審批緊跟項目跑,，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,，全面推進(jìn)“網(wǎng)上辦、集中批,、聯(lián)合審,、代辦制、不見面”審批模式,，全面優(yōu)化審批流程,，審批環(huán)節(jié)和效率實現(xiàn)根本性變革，企業(yè)和群眾辦事更加便捷舒心,。

　　為更好地服務(wù)全縣經(jīng)營主體培育工作,，吉縣行政審批服務(wù)管理局窗口工作人員主動延長工作時間，辦事早晚彈性辦,、午間不間斷,。截至目前,，吉縣完成2074戶新增經(jīng)營主體的登記工作;設(shè)置幫辦代辦窗口，幫辦各類審批事項816戶次,，免費復(fù)印達(dá)2235次;打造“一窗受理”專區(qū),，將企業(yè)登記注冊、免費印章刻制,、稅務(wù)登記,、銀行服務(wù)等窗口進(jìn)行整合，推出210個高頻事項服務(wù)套餐,，實現(xiàn)“前臺一窗受理,、后臺并聯(lián)審批、統(tǒng)一窗口出件”的受審分離模式,，審批總時間壓縮率達(dá)25%;建立完善服務(wù)評價反饋機(jī)制,，全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度……

　　“我們把營商環(huán)境作為工作重中之重，讓在吉縣投資興業(yè)者,，辦事情有‘靠制度不靠關(guān)系’的社會氛圍,，上項目有‘承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦’的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做前期有‘一枚印章管審批’的便捷服務(wù),，跑手續(xù)有‘7×24小時不打烊’的政務(wù)服務(wù)超市,，對未來有‘新官理舊賬’的穩(wěn)定預(yù)期?！奔h行政審批服務(wù)管理局局長孫朝升說,。此外，該局還在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺公布辦事指南,，群眾及企業(yè)在網(wǎng)上即可查詢辦理,，制作涉及11個部門57項高頻事項二維碼，群眾及企業(yè)掃碼即可查詢辦事流程和所需資料,，避免長時間排隊等待,，進(jìn)一步節(jié)約辦事成本和辦事時間。

　　有力的統(tǒng)籌兼顧,、精準(zhǔn)的“灌溉”護(hù)航,，是吉縣全面優(yōu)化營商環(huán)境的著力點。今年以來,，吉縣深入開展“市場主體建設(shè)年”活動,，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，加強金融支持,，對信用好的“專精特新”企業(yè),、“小升規(guī)”企業(yè)等成長型企業(yè)加大利率傾斜力度，及時為符合條件的企業(yè)撥付企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,，積極幫助企業(yè)解決融資難題,，支持幫助企業(yè)減壓力,、降負(fù)擔(dān)、降成本,，目前全縣已為普惠小微企業(yè)貸款投放7.56億元,。

　　為全方位、深層次助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，吉縣還為企業(yè)送上包括普惠式政策集成和“一企一策”的專項服務(wù)舉措,，提供“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)，滿足企業(yè)全生命周期差異化需求,，推進(jìn)“一企一策”“私企定制”。此外,，吉縣還組織開展“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”系列政企對接活動,，為規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)以及青年創(chuàng)業(yè)者送溫暖,、送服務(wù),，促進(jìn)政策服務(wù)由“大水浸灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)盡享政策紅利,。

　　當(dāng)好“勤務(wù)員” 圍著企業(yè)轉(zhuǎn)

　　營商環(huán)境好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

　　走進(jìn)山西吉美鮮生物科技有限公司智能生產(chǎn)車間,，撲面而來的現(xiàn)代化氣息傳遞著食品深加工創(chuàng)新發(fā)展的脈動,。該公司依托當(dāng)?shù)厮⑹卟说绒r(nóng)產(chǎn)品原材料,，結(jié)合技術(shù)優(yōu)勢,，已開發(fā)出10個凍干系列、1000多種凍干產(chǎn)品,，涵蓋休閑食品,、滋養(yǎng)保健品、嬰童食品等領(lǐng)域,，擁有18項專利技術(shù),、4項軟著，6類商標(biāo),，完整的產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成,，實現(xiàn)了果蔬業(yè)從“限時鮮銷”到“四季可銷”的跨越。

　　“回想建廠最初時,，縣里各單位為我們企業(yè)的發(fā)展按下了‘快進(jìn)鍵’,，提供了全方位的服務(wù)，從中能夠看出吉縣在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境中用心用力,，我們對在吉縣扎根發(fā)展信心十足,?！鄙轿骷栗r生物科技有限公司董事長郭宏勇表示，企業(yè)自主研發(fā)了800多個生產(chǎn)管理軟件,，從企業(yè)每天的運轉(zhuǎn)中采集60萬至70萬條數(shù)據(jù),，實現(xiàn)了全生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)化及其應(yīng)用。下一步,，吉美鮮將圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，持續(xù)延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,，推動特色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,。

　　在優(yōu)化營商環(huán)境中，吉縣不斷營造“有事必辦,、無事不擾”氛圍,，創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)+”新模式，讓企業(yè)群眾享受到更多暖心關(guān)懷,。司法調(diào)解,、勞動執(zhí)法、交警車管等服務(wù)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,，有效激活政務(wù)服務(wù)的“神經(jīng)元”,，通過開展“政務(wù)服務(wù)+司法”“政務(wù)服務(wù)+勞動維權(quán)”“政務(wù)服務(wù)+交警車管”等新模式，政務(wù)服務(wù)實實在在化解了群眾的“煩心事,、鬧心事,、揪心事”。

　　“特事特辦”也是吉縣暖企惠企的一大亮點,。設(shè)立“開發(fā)區(qū)專窗”,，加快推進(jìn)吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”,。走進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)服務(wù)專窗,，這里建立了聯(lián)動審批機(jī)制，專業(yè)技術(shù)可實現(xiàn)共享,，辦理相關(guān)事宜即可承接省,、市、縣三級賦權(quán)的446項審批事項,。工作人員對企業(yè)辦事人員提出的問題耐心解答,，高質(zhì)高效為企業(yè)提供服務(wù)。

　　吉縣還打造了專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,，為重大項目開辟了“綠色通道”,，推行“家政式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實行定期調(diào)度、跟蹤服務(wù)等制度和辦法,。一個項目一個專業(yè)團(tuán)隊,，加快推進(jìn)引進(jìn)吉縣的每一個項目落地，縣委縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)還建立工作群,，及時答疑解惑,，協(xié)調(diào)落實，緊盯到底,，實現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)最優(yōu)化,。

　　在吉縣，優(yōu)化營商環(huán)境行動正在深入推進(jìn),，與此相應(yīng)的是經(jīng)營主體呈現(xiàn)良好增勢,。截至目前，全縣新增經(jīng)營主體2074戶,，同比增長5.23%,。全縣經(jīng)營主體總量達(dá)到10062戶，其中,，企業(yè)2070戶，個體7614戶,，農(nóng)民專業(yè)合作社378戶,。

　　一組組跳動的數(shù)據(jù)，一項項躍升的指標(biāo),，是吉縣優(yōu)化營商環(huán)境和加強招商引資工作良好成效最生動的說明,，也在點滴之間涌動著吉縣高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭，不斷為吉縣現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭的“動力源泉”,。

　　孫朝升信心十足地說：“未來,，我們將以最優(yōu)政策、最好資源,、最強平臺,、最暖服務(wù)，全力營造宜商宜業(yè)的營商環(huán)境,，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速作出新的貢獻(xiàn),。”

　　記者 祁欣 見習(xí)記者 郭媛