太度村“芃籬人家”民宿 記者 鄭紅衛(wèi) 攝
出口英國
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審批手續(xù)快速幫辦
真村“花世界”露營基地正在進行太空艙吊裝
吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)一角 劉 巖 攝
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部門聯(lián)動,，形成“服務(wù)企業(yè)”的強大合力;常駐企業(yè)，確?！暗谝粫r間”紓困解難;一企一策,，打造“精準服務(wù)”的吉州樣板……
一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”，更是最大的“吸鐵石”,。近年來,，吉縣全面貫徹落實中央,、省,、市深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,，著眼全局解決難點,，聚焦關(guān)鍵疏通堵點，回應(yīng)關(guān)切去除痛點,，大力發(fā)揚“店小二”精神,，全心提供“保姆式”服務(wù)，通過一系列新招,、實招和真招,，推動全縣營商環(huán)境在更大范圍、更高層次,、更高水平上持續(xù)優(yōu)化,，企業(yè)的滿意度和獲得感持續(xù)提升。
當好“娘家人” 辦好家里事
“吉縣營商環(huán)境好,，從民宿工程質(zhì)量竣工驗收能充分說明問題,。政府專人入企服務(wù)，通過簡化辦理流程,，為驗收大幅提速,。民宿早竣工一天，我們就能早盈利一天,?！? 回想起屯里鎮(zhèn)太度村“芃籬人家”民宿運營初期，伍度吉祥鄉(xiāng)村運營管理有限公司總經(jīng)理蔣久斌難掩激動心情,。
企業(yè)的堵點打通,，得益于吉縣開展的干部聯(lián)動企業(yè)“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動,。在上門走訪過程中,，屯里鎮(zhèn)工作人員了解到民宿在審核驗收存在“多頭監(jiān)管”的難題，第一時間高效對接,，多部門聯(lián)動優(yōu)質(zhì)服務(wù),，為企業(yè)解決了難題。
“吉縣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是我們的保障和底氣!”蔣久斌清晰地記得,，縣里包聯(lián)的工作人員像企業(yè)“娘家人”一樣,，始終圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干,，主動對接,、精準服務(wù)、化解難題,，全力為項目建設(shè)保駕護航,，讓我們備受鼓舞、信心倍增,。
紓困解難,、打通堵點、提質(zhì)增效……吉縣推出一系列優(yōu)化營商環(huán)境,、扶持培育市場主體的新舉措,，聚焦企業(yè)實際遇到的各類“急難愁盼”問題，精準發(fā)力,，真正解決企業(yè)所需,。
營商環(huán)境是市場經(jīng)濟的培育之土，環(huán)境優(yōu)則市場旺,，市場旺則經(jīng)濟興,。“近年來,，我們依托《優(yōu)化營商環(huán)境 提振工作作風的實施方案》,，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，設(shè)立入企服務(wù)專班,，主動問需于企,、問計于企，現(xiàn)場辦公解決企業(yè)問題……千方百計推進項目建設(shè),?！蓖屠镦?zhèn)黨委書記王君宏逐一介紹。
吉縣的“保姆式”服務(wù)是吉縣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的縮影,。為讓企業(yè)在吉縣放心投資,、安心經(jīng)營,、專心發(fā)展，該縣在提升營商環(huán)境“硬實力”的同時,，注重服務(wù)“軟實力”的提升,，致力打造投資興業(yè)的熱土。
今年以來,，吉縣先后出臺了《吉縣市場主體倍增工程實施方案》《關(guān)于強化市場主體倍增要素服務(wù)保障若干措施(試行)的通知》等政策文件,，召開了全縣優(yōu)化營商環(huán)境和開發(fā)區(qū)重點工作暨提振工作作風大會，鄭重向廣大民營企業(yè)和企業(yè)家作出承諾,，吹響了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的沖鋒號,。
吉縣實行多部門聯(lián)動，打出了一套對標一流優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”,，開設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳專欄,、深入一線開展各類政策宣傳活動、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓和政策培訓,、組建“法律”服務(wù)團隊,、定期開展民營企業(yè)“法治體檢”活動等等，出臺《關(guān)于入企服務(wù)和規(guī)范涉企執(zhí)法檢查持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的暫行辦法》,，明確入企服務(wù),、涉企執(zhí)法“十準”“十不準”正負面清單,，做到“有事必辦,、無事不擾”，在全縣形成優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍,，讓企業(yè)心無旁騖抓生產(chǎn),、抓經(jīng)營、抓發(fā)展,。
與此同時,，為有效解決制約全縣營商環(huán)境建設(shè)中的突出問題，專門設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報監(jiān)督專線,，受理辦事推諉扯皮,、辦理過程“吃拿卡要”等十個方面的情形。設(shè)立“辦不成事”反映窗口,、投訴舉報窗口,，進一步解決企業(yè)、群眾辦理業(yè)務(wù)過程中遇到的難點,、痛點,、堵點。同時,，持續(xù)推進監(jiān)管領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化,。
當好“店小二” 服務(wù)不間斷
日前,，在壺口鎮(zhèn)真村“花世界”露營基地建設(shè)現(xiàn)場，百余名工人正在緊張施工,，苗木種植,、鋼結(jié)構(gòu)護欄吊裝、太空艙安裝……多個項目正如火如荼高效推進,。
該項目總投資六千萬元,，主要建設(shè)內(nèi)容包括游客服務(wù)中心、餐廳,、停車場,、公廁、太空艙,、星空房等,，致力于打造全省最大花海露營地。項目建成后,，將為全縣農(nóng)文旅融合發(fā)展注入新動力,。
“項目立項后，吉縣有關(guān)部門第一時間與我們對接,，全程幫辦代辦項目備案,、規(guī)劃設(shè)計、施工許可等審批手續(xù),，及時協(xié)調(diào)解決困難和問題,，為項目建設(shè)按下‘快進鍵’?！鄙轿鲏乜谇嗄陝?chuàng)業(yè)園發(fā)展有限責任公司總經(jīng)理趙海鑫說,。
審批手續(xù)快速幫辦的背后，是吉縣持續(xù)推進行政審批制度改革的努力,。他們持續(xù)深化“放管服”改革,，堅持“審批緊跟項目跑，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”,，全面推進“網(wǎng)上辦,、集中批、聯(lián)合審,、代辦制,、不見面”審批模式，全面優(yōu)化審批流程,，審批環(huán)節(jié)和效率實現(xiàn)根本性變革,，企業(yè)和群眾辦事更加便捷舒心。
為更好地服務(wù)全縣經(jīng)營主體培育工作,，吉縣行政審批服務(wù)管理局窗口工作人員主動延長工作時間,，辦事早晚彈性辦,、午間不間斷。截至目前,，吉縣完成2074戶新增經(jīng)營主體的登記工作;設(shè)置幫辦代辦窗口,，幫辦各類審批事項816戶次，免費復印達2235次;打造“一窗受理”專區(qū),，將企業(yè)登記注冊,、免費印章刻制、稅務(wù)登記,、銀行服務(wù)等窗口進行整合,，推出210個高頻事項服務(wù)套餐，實現(xiàn)“前臺一窗受理,、后臺并聯(lián)審批,、統(tǒng)一窗口出件”的受審分離模式，審批總時間壓縮率達25%;建立完善服務(wù)評價反饋機制,，全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度……
“我們把營商環(huán)境作為工作重中之重,，讓在吉縣投資興業(yè)者，辦事情有‘靠制度不靠關(guān)系’的社會氛圍,，上項目有‘承諾制+標準地+全代辦’的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，做前期有‘一枚印章管審批’的便捷服務(wù)，跑手續(xù)有‘7×24小時不打烊’的政務(wù)服務(wù)超市,，對未來有‘新官理舊賬’的穩(wěn)定預期,。”吉縣行政審批服務(wù)管理局局長孫朝升說,。此外,，該局還在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺公布辦事指南，群眾及企業(yè)在網(wǎng)上即可查詢辦理,，制作涉及11個部門57項高頻事項二維碼，群眾及企業(yè)掃碼即可查詢辦事流程和所需資料,，避免長時間排隊等待,，進一步節(jié)約辦事成本和辦事時間。
有力的統(tǒng)籌兼顧,、精準的“灌溉”護航,，是吉縣全面優(yōu)化營商環(huán)境的著力點。今年以來,，吉縣深入開展“市場主體建設(shè)年”活動,，優(yōu)化企業(yè)開辦服務(wù)，加強金融支持,，對信用好的“專精特新”企業(yè),、“小升規(guī)”企業(yè)等成長型企業(yè)加大利率傾斜力度,，及時為符合條件的企業(yè)撥付企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，積極幫助企業(yè)解決融資難題,，支持幫助企業(yè)減壓力,、降負擔、降成本,，目前全縣已為普惠小微企業(yè)貸款投放7.56億元,。
為全方位、深層次助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，吉縣還為企業(yè)送上包括普惠式政策集成和“一企一策”的專項服務(wù)舉措,，提供“一站式”精準服務(wù)，滿足企業(yè)全生命周期差異化需求,，推進“一企一策”“私企定制”,。此外，吉縣還組織開展“早餐會”“下午茶”“夜沙龍”系列政企對接活動,，為規(guī)上企業(yè),、中小微企業(yè)以及青年創(chuàng)業(yè)者送溫暖、送服務(wù),，促進政策服務(wù)由“大水浸灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,，讓企業(yè)盡享政策紅利。
當好“勤務(wù)員” 圍著企業(yè)轉(zhuǎn)
營商環(huán)境好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權(quán),。
走進山西吉美鮮生物科技有限公司智能生產(chǎn)車間，撲面而來的現(xiàn)代化氣息傳遞著食品深加工創(chuàng)新發(fā)展的脈動,。該公司依托當?shù)厮?、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品原材料，結(jié)合技術(shù)優(yōu)勢,，已開發(fā)出10個凍干系列,、1000多種凍干產(chǎn)品，涵蓋休閑食品,、滋養(yǎng)保健品,、嬰童食品等領(lǐng)域，擁有18項專利技術(shù),、4項軟著,，6類商標，完整的產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成,，實現(xiàn)了果蔬業(yè)從“限時鮮銷”到“四季可銷”的跨越,。
“回想建廠最初時，縣里各單位為我們企業(yè)的發(fā)展按下了‘快進鍵’,，提供了全方位的服務(wù),，從中能夠看出吉縣在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境中用心用力,，我們對在吉縣扎根發(fā)展信心十足?！鄙轿骷栗r生物科技有限公司董事長郭宏勇表示,，企業(yè)自主研發(fā)了800多個生產(chǎn)管理軟件，從企業(yè)每天的運轉(zhuǎn)中采集60萬至70萬條數(shù)據(jù),，實現(xiàn)了全生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)化及其應(yīng)用,。下一步，吉美鮮將圍繞當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，持續(xù)延長產(chǎn)業(yè)鏈,、提升價值鏈，推動特色農(nóng)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展,。
在優(yōu)化營商環(huán)境中,，吉縣不斷營造“有事必辦、無事不擾”氛圍,，創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)+”新模式,，讓企業(yè)群眾享受到更多暖心關(guān)懷。司法調(diào)解,、勞動執(zhí)法,、交警車管等服務(wù)進駐政務(wù)服務(wù)大廳，有效激活政務(wù)服務(wù)的“神經(jīng)元”,，通過開展“政務(wù)服務(wù)+司法”“政務(wù)服務(wù)+勞動維權(quán)”“政務(wù)服務(wù)+交警車管”等新模式,，政務(wù)服務(wù)實實在在化解了群眾的“煩心事、鬧心事,、揪心事”,。
“特事特辦”也是吉縣暖企惠企的一大亮點。設(shè)立“開發(fā)區(qū)專窗”,，加快推進吉縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的發(fā)展,，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事區(qū)內(nèi)辦”。走進政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)服務(wù)專窗,，這里建立了聯(lián)動審批機制,，專業(yè)技術(shù)可實現(xiàn)共享，辦理相關(guān)事宜即可承接省,、市、縣三級賦權(quán)的446項審批事項,。工作人員對企業(yè)辦事人員提出的問題耐心解答,，高質(zhì)高效為企業(yè)提供服務(wù)。
吉縣還打造了專業(yè)服務(wù)團隊,，為重大項目開辟了“綠色通道”,，推行“家政式”優(yōu)質(zhì)服務(wù),，實行定期調(diào)度、跟蹤服務(wù)等制度和辦法,。一個項目一個專業(yè)團隊,，加快推進引進吉縣的每一個項目落地，縣委縣政府的主要領(lǐng)導還建立工作群,，及時答疑解惑,，協(xié)調(diào)落實，緊盯到底,，實現(xiàn)了服務(wù)企業(yè)最優(yōu)化,。
在吉縣，優(yōu)化營商環(huán)境行動正在深入推進,，與此相應(yīng)的是經(jīng)營主體呈現(xiàn)良好增勢,。截至目前，全縣新增經(jīng)營主體2074戶,，同比增長5.23%,。全縣經(jīng)營主體總量達到10062戶，其中,，企業(yè)2070戶,，個體7614戶，農(nóng)民專業(yè)合作社378戶,。
一組組跳動的數(shù)據(jù),，一項項躍升的指標，是吉縣優(yōu)化營商環(huán)境和加強招商引資工作良好成效最生動的說明,，也在點滴之間涌動著吉縣高質(zhì)量發(fā)展的強勁勢頭,，不斷為吉縣現(xiàn)代化建設(shè)注入不竭的“動力源泉”。
孫朝升信心十足地說：“未來,，我們將以最優(yōu)政策,、最好資源、最強平臺,、最暖服務(wù),，全力營造宜商宜業(yè)的營商環(huán)境，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速作出新的貢獻,?！?/p>
記者 祁欣 見習記者 郭媛
責任編輯：暢任杰
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