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　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝 張浩) 從地區(qū)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)評(píng)估大氣污染物排放情況,，從落后產(chǎn)能延伸分析至民用散煤，從近兩年采暖期氣象條件變化情況細(xì)化到本年度不同月份氣象條件對(duì)比狀況.......在1月13日上午召開(kāi)的臨汾市二氧化硫超標(biāo)成因分析座談會(huì)上,，環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組全方位,、多角度了解臨汾市大氣污染防治工作情況,，從不同行業(yè)領(lǐng)域分析臨汾市二氧化硫超標(biāo)成因，幫助我市制定應(yīng)對(duì)措施,。

　　在座談會(huì)召開(kāi)的前一天晚上,，聯(lián)合專家組組長(zhǎng)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合抵達(dá)臨汾后,，直奔臨汾市南機(jī)場(chǎng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,。污染源的方向指向哪里?當(dāng)時(shí)氣象和風(fēng)速情況如何?周邊有多少居民和哪些工業(yè)企業(yè)?專家組現(xiàn)場(chǎng)與臨汾市政府相關(guān)部門交換信息，探究該監(jiān)測(cè)點(diǎn)二氧化硫指數(shù)居高的原因,。隨后,，專家組一行又來(lái)到位于臨汾市區(qū)的工商學(xué)院環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)查看分析污染源情況，一直到次日凌晨才回到駐地,。就此次深夜調(diào)研,，柴發(fā)合向記者表示，初步分析,，臨汾市二氧化硫主要是民用散煤,、工業(yè)用煤以及工業(yè)工藝中產(chǎn)生的污染,，體現(xiàn)出了煤煙型污染特征。居民用煤主要以中高硫煤為主,，特別是城中村居民的散煤和中小鍋爐燃煤燃燒,，是臨汾市區(qū)當(dāng)前二氧化硫污染重要原因，但還不是唯一原因,。

　　環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組成員馬不停蹄開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,，臨汾市環(huán)保、發(fā)改,、氣象,、經(jīng)信、煤炭,、質(zhì)監(jiān)等市直部門也在加班加點(diǎn)匯總前期研判資料,。座談會(huì)上，市環(huán)保局負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了2014-2016年平川縣(市,、區(qū))主要大氣污染物排放情況,、臨汾市“冬十條”執(zhí)行情況和重污染應(yīng)急預(yù)案情況;市發(fā)改委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了2014-2016年全市能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源發(fā)展規(guī)劃,、煤炭消費(fèi)的行業(yè)分布以及原燃料的含硫率等相關(guān)情況;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、主要工業(yè)行業(yè)規(guī)模、工業(yè)增加值,、落后產(chǎn)能淘汰和燃煤小鍋爐淘汰情況;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人匯報(bào)了民用煤含硫率情況;市氣象局負(fù)責(zé)人匯報(bào)了2014-2016年采暖期氣象條件變化情況和2016年1月,、4月、7月,、10月份的氣象條件對(duì)比情況,。大家在匯報(bào)發(fā)言中不遮掩問(wèn)題、不回避矛盾,，實(shí)事求是地從不同側(cè)面匯報(bào)了臨汾市大氣污染防治工作情況,，并就各自部門在大氣污染防治中遇到的具體問(wèn)題與專家組成員進(jìn)行了深入交流討論，積極為專家組成員的分析研判提供數(shù)據(jù)資料,。

　　座談會(huì)由臨汾市市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng)王振宇主持,。為了讓專家組全面了解臨汾市整體工作情況,，臨汾市副市長(zhǎng)閆建國(guó)從我市大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)對(duì)以及控制二氧化硫工作情況三個(gè)方面作了匯報(bào),。臨汾市市委副書記,、市長(zhǎng)劉予強(qiáng)在發(fā)言中用“雪中送炭”、“心急如焚”表達(dá)了對(duì)當(dāng)前大氣污染防治工作的焦慮之情,，從思想認(rèn)識(shí),、組織準(zhǔn)備,、監(jiān)管機(jī)制等方面深刻剖析了當(dāng)前工作中存在的不足，再次申明了臨汾市“鐵腕治污,、精準(zhǔn)治污,、聯(lián)動(dòng)治污、依法治污,、全民治污”的工作思路和不達(dá)目的決不收兵的堅(jiān)定決心,。在今后工作中，將變壓力為動(dòng)力,，知恥后勇,，負(fù)重前行，全力以赴推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,。

　　座談會(huì)后,，專家組兵分五路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。專家們前往市區(qū)部分居民家中了解散煤及鍋爐燃煤控制措施,，走進(jìn)企業(yè)廠區(qū)了解焦化,、電力企業(yè)污染防治情況，調(diào)研市區(qū)內(nèi)六個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊的污染源分布情況,。并與臨汾市氣象臺(tái)進(jìn)行對(duì)接,，進(jìn)一步了解臨汾市當(dāng)?shù)氐牡乩須庀髼l件對(duì)污染物擴(kuò)散可能產(chǎn)生的影響。

　　聯(lián)合專家組組長(zhǎng)柴發(fā)合在接受記者采訪時(shí)說(shuō),，這次專家組來(lái)臨汾是受環(huán)保部陳吉寧部長(zhǎng)委托,，目的是分析臨汾市區(qū)二氧化硫居高不下的原因，精準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù),，研究快捷,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的防治措施，與臨汾市一同研究解決二氧化硫超標(biāo)問(wèn)題,，讓二氧化硫濃度盡快降下來(lái),。聯(lián)合專家組不是督察組，也不是檢查組,。專家組會(huì)幫助臨汾市制定出臺(tái)一個(gè)當(dāng)前采暖季的大氣污染防治方案,，同時(shí)也會(huì)把在臨汾工作期間所見(jiàn)所想和建議告訴大家。

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　　今年以來(lái),，臨汾市早動(dòng)手,、早防治，提出“冬病夏治”理念,，采取一系列措施,，加大大氣污染防治力度，主要采取了以下五項(xiàng)措施,。一是加大鋼鐵焦化電力提標(biāo)改造力度,。全市25家焦化企業(yè)在已完成焦?fàn)t煤氣脫硫的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步開(kāi)展煙氣脫硫改造。二是強(qiáng)力推進(jìn)煤煙污染治理,。針對(duì)市區(qū)冬季煤煙污染嚴(yán)重的情況,，開(kāi)展冬季采暖期煤煙污染專項(xiàng)治理行動(dòng)，市區(qū)投資3.1億元,，實(shí)施了9個(gè)城中村集中供熱工程,，新增面積100萬(wàn)平米，為4.2萬(wàn)戶居民發(fā)放潔凈焦20余萬(wàn)噸,。三是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理,。2016年，累計(jì)淘汰老舊車,、黃標(biāo)車17586輛,，完成全年任務(wù)的137.39%;實(shí)施了市區(qū)公共自行車項(xiàng)目，投放公共自行車5055輛,，運(yùn)營(yíng)站點(diǎn)183個(gè);2015,、2016年市區(qū)共購(gòu)置423輛快充式純電動(dòng)公交車全部投運(yùn)，臨汾市城區(qū)實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)公交車全覆蓋,，成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交的城市,。四是強(qiáng)力推進(jìn)面源污染治理，從2016年5月中旬開(kāi)始,，相繼組織開(kāi)展了露天燒烤,、建筑施工揚(yáng)塵、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境和秸稈禁燒4個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),。五是實(shí)施全市空氣質(zhì)量考核,，從去年9月份開(kāi)始，臨汾市對(duì)各縣(市,、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核,，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全市排名通報(bào)。

　　針對(duì)重污染天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),，臨汾市部署了五個(gè)治理(煤煙污染,、揚(yáng)塵污染、移動(dòng)源污染,、工業(yè)污染,、低空面源污染治理)和一個(gè)管控(重點(diǎn)區(qū)域大氣污染管控)等具體任務(wù)，提出了嚴(yán)厲打擊焚燒行為,、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染控制,、嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹,、鐵腕開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法,、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)等十項(xiàng)大氣污染防治措施,，開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行,、市區(qū)及周邊73個(gè)在建施工工地全部停工,、增加灑水車、霧炮車等作業(yè)頻次,、中小學(xué)生嚴(yán)禁戶外活動(dòng)等工作,。期間，我市還創(chuàng)新性地開(kāi)展了公務(wù)用車在實(shí)行單雙號(hào)限行的基礎(chǔ)上再減少30%,、限行期間公交車免費(fèi)乘坐,、推行污染行為有獎(jiǎng)舉報(bào)“隨手拍”等措施， 并成立公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊(duì)和交警支隊(duì)環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì),，環(huán)保與公安,、交警聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，及時(shí)打擊和懲處各類環(huán)境違法犯罪行為,。

　　在控制二氧化硫工作上,，臨汾市積極組織力量查找污染成因，迅速采取應(yīng)對(duì)措施,，研究制定了《關(guān)于控制市區(qū)二氧化硫排放的十條措施》,，從源頭控制、清潔燃料替代等十個(gè)方面加強(qiáng)二氧化硫治理和衛(wèi)生防護(hù)工作,。在控制工業(yè)排放總量方面,，筑牢在線監(jiān)控、駐廠監(jiān)管,、常態(tài)突查,、源頭控制“四道防線”，確保限產(chǎn)限排落實(shí)到位,。在控制散煤燃燒方面,，統(tǒng)一回收置換居民存量散煤，取締無(wú)證散煤銷售站點(diǎn)102家,，對(duì)市區(qū)建成區(qū)周邊86臺(tái)130蒸噸行政事業(yè)單位燃煤鍋爐進(jìn)行改造,，將凈焦配送范圍擴(kuò)展至155平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍之外，對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)到位,、具備分散燃?xì)夤┡驼逋七M(jìn)條件的17個(gè)村(社區(qū))9000戶開(kāi)展“煤改氣”試點(diǎn)工作,，開(kāi)展了平川縣市區(qū)清潔取暖聯(lián)防聯(lián)治，盡最大努力治理二氧化硫污染工作,。期間,，市大氣辦還嚴(yán)密關(guān)注市區(qū)及各縣市區(qū)空氣中二氧化硫濃度變化趨勢(shì)。市政府門戶網(wǎng)站鏈接環(huán)保部實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,。市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診,，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時(shí)值班,，及時(shí)統(tǒng)計(jì)醫(yī)院門診人數(shù),、住院人數(shù)的“同比”“環(huán)比”情況，及時(shí)分析門診及住院人數(shù)變化原因,，提前做好疾病防控工作,。

　　目前，臨汾市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，針對(duì)二氧化硫源解析,、預(yù)警機(jī)制正在同專家組和相關(guān)部門進(jìn)一步研究分析中。同時(shí),，在1月13日發(fā)布了重污染天氣“紅色預(yù)警”后,，在專家組的指導(dǎo)下，迅速下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣二氧化硫管控的緊急通知》,?！锻ㄖ芬螅骺h(市,、區(qū))要繼續(xù)挖掘企業(yè)限產(chǎn),、限排潛力，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理管控,，控制二氧化硫排放,。堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要加快對(duì)市區(qū)建成區(qū)周邊行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造,，使用甲醇,、天然氣、電能等清潔能源,。堯都區(qū)政府,、臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，襄汾縣,、洪洞縣政府要加大對(duì)居民散煤使用的排查力度,，對(duì)劣質(zhì)煤焦統(tǒng)一收購(gòu)并及時(shí)清理，進(jìn)一步擴(kuò)大潔凈焦的配送范圍,。特別是各縣(市,、區(qū))要密切關(guān)注醫(yī)院門診就診人數(shù)變化趨勢(shì)，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)工作,，做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作,。針對(duì)二氧化硫開(kāi)展防病知識(shí)宣傳，提高廣大群眾的健康防護(hù)意識(shí)，切實(shí)保障公眾健康,。