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五個重點常抓不懈 三項工作成效顯著

——市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作紀(jì)實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 去年以來，臨汾市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊在市農(nóng)委的領(lǐng)導(dǎo)下,，按照國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的部署,，以推進依法行政工作,、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),、農(nóng)資打假專項治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法檢查工作為重點，精心組織，強化措施,，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務(wù),。

　　2015年,，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊組織出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員7142人次,、執(zhí)法車輛713臺次，印發(fā)宣傳資料35萬份,，整頓市場278個,，依法檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位2716家次,，查獲違法農(nóng)資10.2萬公斤,，立案查處251起,，全部結(jié)案,。

　　在全市17個縣(市,、區(qū))農(nóng)委全部完成省級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化示范單位創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上,，為進一步提高全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化水平，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊對規(guī)范化建設(shè)提出了新的要求：一是對省級規(guī)范化單位實行動態(tài)管理,。要求17個縣(市,、區(qū))農(nóng)委都要按照創(chuàng)建要求再接再厲,，繼續(xù)保持示范單位的標(biāo)準(zhǔn),，維護示范單位的形象,，在硬件建設(shè)上不滑坡、軟件建設(shè)上有提升,，特別是在日常市場檢查和辦案力度上有增進,，在辦案的水平和質(zhì)量上有提高。對工作滑坡的單位,，第一年警告其整改，第二年仍未恢復(fù)到規(guī)范化示范單位標(biāo)準(zhǔn)將上報省廳取消資格,。對于被警告的單位當(dāng)年不得評選先進單位,、不推薦參加全省示范窗口創(chuàng)建活動，不推薦承擔(dān)下年度部,、省項目建設(shè),。二是積極開展部,、省農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口單位創(chuàng)建活動。按照農(nóng)業(yè)部,、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊對農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口單位創(chuàng)建活動進行了安排部署,。2015年督導(dǎo)堯都區(qū)執(zhí)法大隊完成了農(nóng)業(yè)部窗口單位創(chuàng)建工作，并推薦侯馬市執(zhí)法大隊為省級窗口單位迎接了省農(nóng)業(yè)廳驗收,，推薦洪洞縣執(zhí)法大隊為2016年農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)執(zhí)法窗口創(chuàng)建單位。三是進一步完善執(zhí)法制度,。按照省市要求,，制定了市級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法權(quán)力清單,、責(zé)任清單,、行政處罰權(quán)力運行流程圖和風(fēng)險控制圖，以制度建設(shè)促進農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再上一個新臺階,。

　　2015年8月31日至9月7日,，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊組織了農(nóng)業(yè)行政處罰案件評查活動,，對縣(市、區(qū))上報的17卷執(zhí)法案卷和市支隊推薦的兩卷案卷進行了統(tǒng)一評查,。全市選送參加全省案件評查的18卷案卷有8卷被評為省優(yōu)秀案卷,，占全省優(yōu)秀案卷的近1/3，其中洪洞縣選送的案卷榮獲全國優(yōu)秀案卷,。

　　2015年以來,，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊以五項重點工作為抓手，強化工作管理機制,，從安排部署,、督促檢查到結(jié)果考核，環(huán)環(huán)緊扣,，確保了各項任務(wù)的圓滿完成,。

　　農(nóng)資打假宣傳、培訓(xùn)工作,。積極宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī),、農(nóng)資識假辨假知識，培訓(xùn),、教育農(nóng)資經(jīng)銷人員依法經(jīng)營,。主要開展了6項活動：一是“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)3·15宣傳周活動”。市(縣,、區(qū))采取出動宣傳車,、設(shè)立咨詢臺,、發(fā)放宣傳單、懸掛標(biāo)語,、公布舉報電話,、邀請電視臺、報社跟蹤報道等形式,，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)法律,、法規(guī)和農(nóng)資識假辨假知識，并向農(nóng)民群眾推薦優(yōu)秀農(nóng)資,。鄉(xiāng)寧縣抽調(diào)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員,、技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站人員，組成10個“春耕生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)及放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動小組,，深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展活動,，對上年涉案的8個單位進行回訪，查看整改情況,，并主動向農(nóng)民了解對辦案的滿意度,，征求在農(nóng)資監(jiān)管工作和建議80余條。宣傳周期間,，全市共出動執(zhí)法人員和科技人員2780人次,，懸掛標(biāo)語、橫幅540條,，發(fā)放“明白紙”,、“一封信”、“宣傳單”23萬份,，舉辦現(xiàn)場咨詢培訓(xùn)88場次,，接待群眾咨詢12.5萬人次，受理群眾舉報7起,，展銷農(nóng)產(chǎn)品21萬公斤,。二是組織主流媒體開展宣傳。他們充分利用新聞媒體宣傳報道農(nóng)資打假新動態(tài),、新措施,、新成果。2015年以來,，我市各個新聞媒體宣傳報道我市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法活動達68次。三是對假劣農(nóng)資案件信息公開,。按照部,、省安排,，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊要求，市縣辦理的所有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法案件都要在政府(農(nóng)業(yè))門戶網(wǎng)站公開信息。支隊所辦案件在臨汾農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站進行了公開,，同時建立了臨汾農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)站，設(shè)置了“曝光臺”、“案件公開”等欄目,，對重要行政案件和屢教不改,、惡意違法、暴力抗法的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人進行曝光,。四是編發(fā)《臨汾農(nóng)業(yè)執(zhí)法動態(tài)》進行宣傳交流,。市支隊由專人整理、匯總執(zhí)法動態(tài)和報表,，編發(fā)《臨汾農(nóng)業(yè)執(zhí)法動態(tài)簡報》，報省廳并發(fā)至各縣(市,、區(qū))交流執(zhí)法經(jīng)驗,，促進工作開展。我市共編發(fā)《臨汾農(nóng)業(yè)執(zhí)法動態(tài)》簡報21期,。同時,，按時、按質(zhì)、按量完成了報表任務(wù),。五是開展農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)工作,。洪洞、翼城,、鄉(xiāng)寧,、吉縣等7個縣(市)農(nóng)委利用職業(yè)農(nóng)民教育項目對農(nóng)資經(jīng)營戶進行了培訓(xùn)。市支隊于去年11月下旬至12月上旬分三批對其余11個縣(市,、區(qū))的主要農(nóng)資經(jīng)營戶300余人進行了專題培訓(xùn),，實現(xiàn)了對全市農(nóng)資經(jīng)營戶培訓(xùn)全覆蓋,。

　　狠抓農(nóng)資打假專項治理活動,。2015年以來，市農(nóng)委根據(jù)生產(chǎn)特點,，分別組織了春、夏、秋季三次農(nóng)資打假專項治理行動。主要以“市場檢查與入戶調(diào)查”,、“源頭治理、市縣聯(lián)動”的方式進行,。各縣(市、區(qū))對轄區(qū)所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位進行“拉網(wǎng)式”檢查，橫到邊,、縱到底，不走過場,，不留死角。執(zhí)法人員進村入戶開展假劣農(nóng)資線索調(diào)查,，各縣(市,、區(qū))深入50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查不少于3個行政村,，每村不少于5戶。安澤,、永和、古縣對轄區(qū)所有農(nóng)資經(jīng)營門店的農(nóng)資產(chǎn)品全部登記備案，督促各門店全部建立經(jīng)營臺賬,。汾西,、鄉(xiāng)寧,、浮山三縣取締無證照經(jīng)營門店32家,，吉縣,、蒲縣、鄉(xiāng)寧三縣下發(fā)責(zé)令整改通知書41份,。

　　狠抓交叉檢查示范執(zhí)法活動,。2015年以來共組織4次交叉檢查示范執(zhí)法活動。

　　狠抓執(zhí)法隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。一是支隊檢查周一上午例會,、周五下午學(xué)習(xí)的制度，并在各縣(市,、區(qū))大隊推廣,。二是實行交叉檢查示范執(zhí)法崗前培訓(xùn)。三是舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班,，去年7月份以來,，分兩批對全市140余各農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進行了一次系統(tǒng)培訓(xùn)，組織本地執(zhí)法能手授課,。

　　認真組織執(zhí)法人員法律知識考試工作,。市執(zhí)法支隊已連續(xù)數(shù)年堅持組織?？荚嚦煽兣c申辦,、審驗執(zhí)法證件掛鉤。無考試成績或成績不合格者不得申請辦理執(zhí)法證件,，且不得參加下一年度執(zhí)法證件審驗考試,。

　　認真安排每一項重點工作并加強督導(dǎo)，注意重點考核,。對于較差的縣(市,、區(qū))，市執(zhí)法大隊及時了解,，分析問題,，介紹好的經(jīng)驗，針對性地解決問題,。（王民安）