臨汾新聞網(wǎng)訊 2015年11月29日,,《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》正式發(fā)布,。作為指導當前和今后一個時期脫貧攻堅的綱要性文件,,《決定》對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出了諸多實舉措,、硬政策。扶貧開發(fā)路徑由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,。
市園林局扶貧點是鄉(xiāng)寧縣關(guān)王廟鄉(xiāng)寺下村,,全村4個自然村,共160戶,,600口人,。該村屬石山區(qū),村內(nèi)無企業(yè),,村民收入以零散養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)為主,,該村自然條件差,發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,,如何落實中央,、省,、市有關(guān)精神,,實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧?通過近一段時間工作的探索,,市園林局把精準扶貧工作形象地比喻為“點穴式”扶貧,,這樣就可以避免盲目性,提高工作精準度,。
扶貧攻堅,,觀念先變?!斑^去幾年,,我們和大多數(shù)單位一樣,,扶貧工作只是年初進村轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),走馬觀花看一看,,工作浮在表面,,沒有真正深入群眾。要切實做好扶貧工作,,打贏扶貧攻堅戰(zhàn),,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,用上心思,,撲下身子,,班子帶頭,全員參與,?!笔袌@林局局長孫宣東在扶貧工作部署安排會議上堅定地說。按照市里關(guān)于包村扶貧五年不變的要求,,局黨委長期安排,,選任了“第一書記”,堅持包村不變,、包村領(lǐng)導不變,、科室單項任務(wù)不變,先后10余次召開專門會議,,研究扶貧工作規(guī)劃,,制定扶貧措施。并專門成立了扶貧工作領(lǐng)導組,,由局長親自掛帥,,局黨委書記主抓,班子成員和各科長分工負責,,形成了領(lǐng)導牽頭,,全員參與的工作機制。為了掌握情況,,做到心中有數(shù),,市園林局領(lǐng)導多次深入包聯(lián)村莊,與村“兩委”班子進行座談,,并深入村戶了解家庭情況,、生活狀況、致貧原因等,。為了與村民加強溝通,,在春節(jié)前夕,局班子帶領(lǐng)有關(guān)人員深入扶貧村,為村民現(xiàn)場書寫春聯(lián),,與村民面對面溝通,,拉近了與村民的距離,村民敞開心扉,,與工作組拉家常,,為進一步深入細致地開展工作打下了堅實的群眾基礎(chǔ)。
點穴治病,,識穴為先,。識貧,就像識穴,,須練就堅實的識功,。只有把工夫用在深入調(diào)查、反復核對,、查缺補漏,、認真分析上,貧困人口,、貧困程度,、致貧原因才能一清二楚、了然于胸,。為了摸清底子,,市園林局黨委書記張俊山帶領(lǐng)有關(guān)人員會同村干部逐一對原有60戶貧困戶進行了認真的“回頭看”,先后三次深入村戶,,與村民促膝長談并對村委上報的貧困戶進行一戶一戶地核實,。通過入戶核實、了解情況,,分門別類提出了意見,,統(tǒng)一了思想。一類是通過幾年扶貧和貧困戶自身的努力已脫貧致富的,,一類是原申報貧困戶把關(guān)不嚴的,,這兩類貧困戶堅決退出;同時本著實事求是的態(tài)度,對近幾年返貧而不是建檔立卡貧困戶的,,納入貧困戶幫扶,,經(jīng)過幾次反復,并經(jīng)各村民小組討論,、公示,,最終原60戶建檔立卡貧困戶保留了29戶,,新增建檔立卡貧困戶6戶,,共35戶重新建檔立卡,重新上報。這些貧困戶中,,致貧主要原因有三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致,。一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費大導致負債累累,,陷入貧困,。二是缺勞力缺技術(shù)。有的家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,,只有閑在家里,。有的貧困戶有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,,又無一技之長,,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導致致富無門,、增收無力,。三是先天不足。有的貧困戶因種種原因?qū)е氯氩环蟪?,必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活,。
點穴治病,“點功”為要,。精準扶貧,,講究精準施策,最忌“大水漫灌”,、淺嘗輒止,。為真正落實好發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批,、生態(tài)補償脫貧一批,、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的“五個一批”工程,,市園林局在工作中堅持分門別類,、分層實施、分兵突圍,,堅持短期增收與長期脫貧相結(jié)合,,堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進,瞄準對象,,精準施策,,破解難題。
堅持長短結(jié)合,,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收,。今年以來,,市園林局集中力量抓好兩件事,盡快增加貧困戶收入,。一是抓種養(yǎng)發(fā)展,。該村有種植經(jīng)濟作物和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ),只是沒有形成規(guī)模,。市園林局抓住這一基礎(chǔ),,幫助村民發(fā)展種養(yǎng)事業(yè)。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)市有關(guān)部門,,對發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)殖合作社大力支持,,并給予資金、技術(shù)等方面的幫助,。同時,,通過聯(lián)系兄弟單位資助,為村民購買了5300余株優(yōu)良嫁接核桃苗和1000余株花椒苗,,其中核桃苗按全村人口發(fā)放,,花椒苗按貧困人口發(fā)放,延續(xù)村民穩(wěn)定收入,。二是抓光伏發(fā)電,。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)單位,光伏發(fā)電項目已經(jīng)落實,,定向增加了貧困人口經(jīng)濟收入,。
堅持標本兼治,抓好教育培訓,。市園林局充分發(fā)揮教育培訓“拔窮根,,挪窮窩”的優(yōu)勢,加大教育扶持力度,。一是抓基礎(chǔ)教育,。從改善教學條件入手,讓更多的青少年通過學習深造走出大山,。為此,,一方面資助相關(guān)書籍幫助村民建立圖書室。一方面通過建立助學制度,,防止因窮輟學,,對困難農(nóng)戶子女上學實行資助,對考入大學的學生實行獎勵,。二是抓職業(yè)技術(shù)培訓,。計劃協(xié)調(diào)培訓機構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓,使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工,、經(jīng)商,。
突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,。市園林局一是抓村莊環(huán)境整治。以建設(shè)“美麗宜居鄉(xiāng)村”為目標,,開展村莊環(huán)境綜合整治,,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀,。二是抓公共服務(wù)設(shè)施,。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)交通、水利等部門,,主要是解決道路,、飲水等問題,保障村民正常生活所需,。
點穴的根本在祛病,,扶貧的目的在脫貧。精準扶貧重在解扶貧中的難題,,破脫貧中的瓶頸,。市園林局在扶貧工作中減少盲目性,增強針對性,,突出協(xié)作性,,提高實效性,扶貧攻堅工作已初見成效,。
記者 李輝
責任編輯: 吉政