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國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地——高寒農(nóng)牧專業(yè)合作社玉露香梨園鳥瞰

國家級龍頭企業(yè)——洪昌養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)車間一角

汾西縣永安鎮(zhèn)澗底村澤宇光伏發(fā)電站

美麗宜居安置點(diǎn)

　　汾西縣位于臨汾市北部,，轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)社區(qū),，120個(gè)行政村、6個(gè)居委會,，總?cè)丝?4.56萬人,。全縣120個(gè)行政村都是貧困村，建檔立卡貧困人口14109戶40779人，截至2019年12月底,，累計(jì)減貧13899戶40284人,，剩余貧困人口210戶495人，120個(gè)貧困村全部退出,，貧困發(fā)生率從32.4%下降到0.4%,。

　　抓組織領(lǐng)導(dǎo) 確保責(zé)任落實(shí)到位

　　壓實(shí)“五個(gè)責(zé)任”。即縣鄉(xiāng)村三級主體責(zé)任,、縣鄉(xiāng)干部包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、縣直單位職能責(zé)任、“三支隊(duì)伍”幫扶責(zé)任,、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系,。開好“三級例會”,。縣委書記,、縣長每周主持召開縣級周例會,，堅(jiān)持一要開會二要管用，鄉(xiāng)村兩級按照縣周例會議定事宜,，結(jié)合實(shí)際召開本級例會,，分解任務(wù)、對標(biāo)落實(shí),。強(qiáng)化駐村幫扶,。選派駐村工作隊(duì)120支，第一書記,、第一副書記,、工作隊(duì)長、工作隊(duì)員387人,，3759名幫扶責(zé)任人“一對一,、一對多”結(jié)對幫扶貧困戶。嚴(yán)格督查考核,。出臺《“三支隊(duì)伍”駐村幫扶責(zé)任清單及管理考核制度》等制度辦法,，對“三支隊(duì)伍”在崗、階段性重點(diǎn)任務(wù)開展全天候,、全覆蓋督查,，一周一通報(bào)，一月一排隊(duì),。

　　抓對標(biāo)提升 確保政策落實(shí)到位

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)方面,，按照“1+X”產(chǎn)業(yè)布局,，建成肉雞養(yǎng)殖大棚373個(gè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)民人均增收1190元,。全縣核桃總面積達(dá)19.6萬畝,，掛果8萬畝，年產(chǎn)值6000萬元,。全縣光伏電站總裝機(jī)容量186.7兆瓦,，年產(chǎn)值2.2億元，扶貧收益6300萬元,，惠及全部貧困人口,，人均增收1537元,。發(fā)展玉露香梨1.7萬畝,，掛果4000畝，年產(chǎn)值3200萬元,，純收入2000萬元,，帶動(dòng)貧困戶458戶1419人，戶均增收7600元,。發(fā)展黃粉蟲,、食用菌等“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目92個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,，累計(jì)分紅522萬元,，帶動(dòng)貧困戶3733戶10889人，戶均增收1400元,，實(shí)現(xiàn)了“村村有產(chǎn)業(yè),、戶戶有項(xiàng)目、人人有幫扶”的目標(biāo),。移民搬遷安置方面,，投資3.8億元，實(shí)施6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)自然村2897戶8527人的易地移民搬遷工程,，規(guī)劃建設(shè)9個(gè)集中安置點(diǎn),。府底小區(qū)投資2.3億元，建成39棟樓房1680套,，安置貧困人口1381戶4484人,。生態(tài)工程補(bǔ)償方面，實(shí)施新一輪退耕還林5.3萬畝,，補(bǔ)助3416.37萬元,，帶動(dòng)貧困戶4517戶13551人；組建39個(gè)造林專業(yè)合作社,，吸收貧困社員701人,，年人均增收5400元,；聘用貧困護(hù)林員288人，年人均增收9600元,。教育扶貧資助方面,，落實(shí)教育扶貧政策，累計(jì)投入2.02億元,，受益學(xué)生11.15萬人次,，確保不讓一個(gè)孩子“因貧失學(xué)”,不讓一個(gè)家庭“因?qū)W返貧”。社會保障兜底方面,，推進(jìn)農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面,，全縣享受農(nóng)村低保5697戶，其中貧困戶4211戶,；特困供養(yǎng)人員543人,，其中貧困人口382人。健全救濟(jì)救災(zāi),、孤兒和殘疾人保障等救助保障體系,，發(fā)放救助1.55億元。投資1841萬元,，為貧困戶全額代繳醫(yī)療保險(xiǎn),，補(bǔ)償救助1.8萬人次1.45億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保應(yīng)保盡保,，特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),，孤寡殘疾應(yīng)助盡助，貧困患病應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),?；A(chǔ)設(shè)施全面提升方面，投資8.76億元,，實(shí)施大型集中聯(lián)片供水工程16處,、農(nóng)村供水工程160處；實(shí)施農(nóng)村“四好路”545公里,、建制村到自然村道路改造195公里,、村內(nèi)主干道改造37公里，接通120個(gè)行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶,，新建改造10千伏線路187.56公里,，配套建設(shè)120個(gè)村級醫(yī)療衛(wèi)生室，新建改造行政村文化廣場86個(gè)3.8萬平方米,。

　　抓鞏固提升 確保問題清零到位

　　一是抓“三類戶”幫扶,。深入開展“一戶一策”工作。針對“三類戶”,，通過支持外出務(wù)工就業(yè),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、兜底保障、開發(fā)公益性崗位,、光伏收益分紅,、教育資助、就業(yè)扶貧,、技術(shù)培訓(xùn),、救災(zāi)救濟(jì)等方式，綜合施策,，確保未脫貧戶能脫貧,，監(jiān)測戶不返貧，邊緣戶不致貧,。

　　二是抓問題整改,。嚴(yán)格落實(shí)“責(zé)任制+清單制”，提升問題整改驗(yàn)收權(quán)限,，建立了反饋問題整改提級驗(yàn)收和重點(diǎn)問題集中調(diào)度制度,。截至目前，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋47條問題,，已完成整改44條，通過市級提級檢查驗(yàn)收30條,，正在整改3條,。2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題16條，已全部完成,。

　　三是抓掛牌督戰(zhàn),。省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掛牌督戰(zhàn)易地扶貧搬遷推進(jìn)緩慢和拆舊復(fù)墾工作遲滯2條問題，截至目前,，已整改完成1條,，正在整改1條。

　　四是抓就業(yè)扶貧,。提高外出務(wù)工補(bǔ)貼,，在原外出務(wù)工補(bǔ)貼“351”的基礎(chǔ)上，實(shí)施“232”提高補(bǔ)貼政策,。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)750人次。強(qiáng)化光伏扶貧資金帶動(dòng),，調(diào)整完善光伏扶貧收益分配辦法,，80%用于貧困人口公益崗位工資和參加村級公益事業(yè)建設(shè)勞務(wù)費(fèi)用。

　　五是抓產(chǎn)業(yè)扶貧,。持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，建設(shè)3萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖大棚12個(gè),；規(guī)劃栽植玉露香梨樹6672畝，完成栽植5390畝,；投資620萬元新建核桃經(jīng)濟(jì)林1500畝,；進(jìn)一步鞏固提升“一村一品一主體”特色產(chǎn)業(yè)，有序開展扶貧資產(chǎn)登記確權(quán),，完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制,。

　　六是抓消費(fèi)扶貧。組織洪昌公司參加全市“臨材臨用”產(chǎn)銷對接會,。幫助扶貧龍頭企業(yè)助銷肉雞產(chǎn)品3500噸,、雙孢菇120噸、玉露香梨300噸,、黃粉蟲50噸,，銷售金額3609萬元;安排資金57萬元，對疫情影響嚴(yán)重的3家扶貧龍頭企業(yè),、6家專業(yè)合作社,，給予一次性補(bǔ)助3-10萬元。鼓勵(lì)全縣各企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體人均消費(fèi)扶貧產(chǎn)品不低于300元,共消費(fèi)75.21萬元,。5名縣級領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨9場（包括旅游推介2場），累計(jì)銷售16831單,，銷售金額147.81萬元,。

　　七是抓“三支隊(duì)伍”管理。開展駐村幫扶“三支隊(duì)伍”思想紀(jì)律作風(fēng)集中整頓,，對“三支隊(duì)伍”到崗履職情況進(jìn)行常態(tài)化督查,，對作風(fēng)不實(shí)、工作不力的人員嚴(yán)肅問責(zé),，形成督查通報(bào)10個(gè),，通報(bào)批評10人，約談提醒10人,，解決了駐村幫扶“三支隊(duì)伍”存在的思想松懈,、紀(jì)律散漫、作風(fēng)漂浮等突出問題,。

　　八是抓深化扶貧扶志,。創(chuàng)作《暖心》《出院》等作品，開展“十大道德模范評選”活動(dòng),，用身邊人身邊事激勵(lì)人,、鼓舞人。深入開展“扶志驛站”建設(shè),，引導(dǎo)貧困群眾存入“精神財(cái)富”,，享受“道德紅利”,。引深“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開展“孝親敬老”“倡導(dǎo)新風(fēng)”等六大行動(dòng),，引導(dǎo)貧困群眾拔掉“思想窮根”,，堅(jiān)定脫貧信心。

　?。?strong>汾西縣扶貧辦供稿）